Luận Văn Xuất khẩu dịch vụ tài chính - ngân hàng của Mỹ Động thái và các chính sách

Xuất khẩu dịch vụ tài chính - ngân hàng của Mỹ:
Động thái và các chính sách


Tóm tắt. Mỹ là quốc gia có tiềm lực kinh tế hàng đầu thế giới với hệ thống tài chính rất hùng mạnh. Chính điều này đã giúp hoạt động xuất khẩu dịch vụ tài chính - ngân hàng của Mỹ ngày càng phát triển. Xét về kim ngạch, xuất khẩu dịch vụ tài chính - ngân hàng luôn ở mức cao và chiếm tỷ trọng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ. Xét về phương thức, Mỹ xuất khẩu dịch vụ tài chính - ngân hàng trên cả bốn phương thức: cung cấp dịch vụ qua biên giới, tiêu dùng dịch vụ ngoài lãnh thổ, hiện diện thương mại, hiện diện thể nhân. Trong giai đoạn 2000-2009, xuất khẩu dịch vụ có những thăng trầm nhất định do chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tố. Tuy nhiên, xét về tổng thể, xuất khẩu dịch vụ tài chính - ngân hàng vẫn có những thành công nhất định. Bài viết tập trung phân tích động thái và chính sách thúc đẩy xuất khẩu một số dịch vụ trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng của chính phủ Mỹ như: dịch vụ tư vấn tài chính, kế toán; dịch vụ ngân hàng.


1. Đặt vấn đề


Bong bóng nhà ở cùng với hệ thống giám sát tài chính yếu kém ở Mỹ đã dẫn tới một cuộc khủng hoảng tài chính ở quốc gia này từ năm 2007 và bùng phát mạnh từ cuối năm 2008. Thông qua quan hệ kinh tế nói chung và quan hệ tài chính nói riêng của Mỹ với nhiều nước, cuộc khủng hoảng đã lan rộng ra thế giới, dẫn tới những đổ vỡ tài chính, suy thoái kinh tế, suy giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế ở nhiều nước. Chính điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến kim ngạch xuất khẩu các dịch vụ tài chính - ngân hàng của Mỹ mà trước đó nước này đang có thế mạnh.


2. Tổng quan về xuất khẩu dịch vụ tài chính
- ngân hàng của Mỹ


Thứ nhất, về kim ngạch xuất khẩu
Xét về kim ngạch, xuất khẩu dịch vụ tài chính - ngân hàng của Mỹ tăng gần gấp 3 lần trong thời gian từ năm 2000 đến năm 2007: từ 22,1 tỷ USD lên 60,8 tỷ USD. Tuy nhiên, biểu đồ hình sin của kim ngạch xuất khẩu dịch vụ này đã được đánh dấu bằng sự suy giảm liên tiếp về kim ngạch xuất khẩu ở hai năm tiếp theo là 2008, 2009 với mức tương ứng -0,38% và
-8,8% [1]. Rõ ràng cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu bắt nguồn từ Mỹ gây nên suy thoái kinh tế thế giới đã ảnh hưởng trực tiếp tới kim ngạch xuất khẩu tài chính - ngân hàng của quốc gia này. Tính từ năm 2000 đến năm 2009, tốc độ tăng trưởng kim ngạch dịch vụ tài chính - ngân hàng không đồng đều và có sự chênh lệch






lớn giữa các năm. Năm 2004 đạt mức tăng trưởng cao nhất, 30,7%. Các năm 2006, 2007, tốc độ tăng trưởng đều trên 20% (Hình 1).
Xét về cơ cấu kim ngạch xuất khẩu dịch vụ chung của Mỹ, dịch vụ tài chính - ngân hàng chiếm tỷ trọng khoảng 10%. Giai đoạn 2000- 2007, tỷ trọng xuất khẩu dịch vụ tài chính - ngân hàng trong cơ cấu xuất khẩu dịch vụ tăng đều từ mức 7,7% năm 2000 lên mức 12,5% năm 2007 [2]. Tuy nhiên, như đã phân tích ở trên, cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu đã ảnh hưởng tới xuất khẩu dịch vụ tài chính - ngân hàng cũng như làm giảm tỷ trọng của dịch vụ này trong cơ cấu xuất khẩu dịch vụ chung của Mỹ. Năm 2008, trong khi kim ngạch xuất khẩu dịch vụ của Mỹ vẫn tăng 9,4% (từ mức 488,3 tỷ USD năm 2007 lên mức 534,1 tỷ USD), xuất khẩu dịch vụ tài chính - ngân hàng giảm xuống khiến tỷ trọng của dịch vụ này giảm còn 11,4 %. Năm 2009 tiếp tục chứng kiến sự sụt giảm và ở mức 11% (Hình 2).

Thứ hai, về cán cân xuất nhập khẩu
Giai đoạn 2000-2009, Mỹ luôn đạt thặng dư trong cán cân thương mại dịch vụ tài chính - ngân hàng. Trong đó, giai đoạn 2000-2007 chứng kiến sự tăng trưởng đều đặn của thặng dư cán cân xuất nhập khẩu dịch vụ tài chính - ngân hàng, đặc biệt thặng dư năm 2007 (41,2 tỷ USD) đạt gấp gần 4 lần năm 2000 (11,2 tỷ USD). Riêng hai năm 2008- 2009, thặng dư cán cân thương mại dịch vụ tài chính - ngân hàng giảm nhưng vẫn đạt mức khoảng 40 tỷ USD, chiếm trên 66% kim ngạch xuất khẩu (Hình 3).
Thứ ba, về phương thức xuất khẩu
Mỹ là quốc gia tập trung các tập đoàn tài chính - ngân hàng hàng đầu thế giới. Với hệ thống tài chính ngân hàng mạnh cùng nhiều tổ chức ngân hàng có uy tín [3], Mỹ có thế mạnh xuất khẩu dịch vụ trên cả bốn phương thức là: cung cấp dịch vụ qua biên giới (1), tiêu dùng dịch vụ ngoài lãnh thổ (2), hiện diện thương mại (3) và hiện diện thể nhân (4).