Luận Văn Xóa đói giảm nghèo ở tỉnh Gia Lai: Thực trạng và giải pháp

Xóa đói giảm nghèo ở tỉnh Gia Lai: Thực trạng và giải pháp


MỞ ĐẦU 1
1. Tính cấp thiết của đề tài 1
2. Tình hình nghiên cứu đề tài . 2
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn 3
4. Phạm vi nghiên cứu . 4
5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu luận văn . 4
6. Những đóng góp của luận văn . 4
7. Kết cấu của luận văn . 4
Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐÓI NGHÈO VÀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO 5
1.1. QUAN NIỆM VỀ ĐÓI NGHÈO 5
1.1.1. Quá trình nhận thức về ®ãi nghèo . 5
1.1.1.1. Bản chất của đói nghèo qua các thời kỳ lịch sử 5
1.1.1.2. Những cách nhìn nhận về đói nghèo . 9
1.1.2. Xác định chuẩn nghèo . 13
1.1.2.1. Xây dựng chuẩn nghèo của thế giới 13
1.1.2.2. Xác định chuẩn nghèo của Việt Nam . 15
1.2. QUAN ĐIỂM VỀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO 23
1.2.1. Chiến lược và một số mô hình xóa đói giảm nghèo của thế giới. 23
1.2.1.1. Quan niệm về giảm nghèo 23
1.2.1.2. Chiến lược chống nghèo đói của thế giới 25
1.2.1.3. Mô hình xóa đói giảm nghèo ở châu Âu . 28
1.2.2. Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về xóa đói giảm nghèo 34
1.2.2.1. Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về xóa đói giảm nghèo . 34
1.2.2.2. Quan điểm của Đảng ta về xóa đói giảm nghèo 35
1.2.2.3. Một số chính sách của Nhà nước ta về xóa đói giảm nghèo . 37
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 38
Chương 2 . 40
THỰC TRẠNG ĐÓI NGHÈO VÀ c«ng t¸c XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở GIA LAI 40
2.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở GIA LAI . 40
2.1.1. Điều kiện tự nhiên . 40
2.1.2. Đặc điểm kinh tế, xã hội 42
2.1.3. Những thuận lợi và khó khăn về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Gia Lai ảnh hưởng tới công t¸c xóa đói giảm nghèo của Tỉnh . 46
2.2. THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN NGHÈO ĐÓI Ở GIA LAI 48
2.2.1. Thực trạng nghèo đói ở Gia Lai . 48
2.2.2. Những nguyên nhân nghèo đói ở Gia Lai 56
2.3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở GIA LAI 64
2.3.1. Thực hiện ch­¬ng tr×nh, chÝnh s¸ch vÒ xoá đói giảm nghèo 64
Thực hiện Chương trình 135 . 64
2.3.2. Huy ®éng c¸c nguån lùc ®Ó t¨ng c­êng vèn cho c«ng cuéc xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo trªn ®Þa bµn TØnh 71
2.3.3. Những hạn chế trong công tác xóa đói giảm nghèo ở tỉnh Gia Lai 74
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 77
Chương 3 . 79
MỤC TIÊU vµ GIẢi PHÁP XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở GIA LAI . 79
3.1. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CỦA TỈNH GIA LAI TRONG THỜi GIAN TỚI . 79
3.1.1. Quan điểm xóa đói giảm nghèo cña tØnh Gia Lai . 79
3.1.2. Mục tiêu xóa đói giảm nghèo của tỉnh Gia Lai trong giai đoạn 2006-2010 80
3.2. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở GIA LAI 82
3.2.1. Nhóm giải pháp hướng dẫn, hỗ trợ người nghèo . 82
3.2.1.1. Tuyên truyền để người nghèo chủ động vượt khó, có ý thức làm giàu 82
3.2.1.2. Hướng dẫn người nghèo phương thức canh tác mới 85
3.2.1.3. Tạo việc làm cho người nghèo 89
3.2.1.4. Hỗ trợ người nghèo những lúc gặp rủi ro . 91
3.2.2. Nhóm giải pháp tạo môi trường thuận lợi cho người nghèo 93
3.2.2.1. Đầu tư xây dựng kÕt cÊu hạ tầng kinh tÕ - x· héi . 93
3.2.2.2. Phát triển các dịch vụ công phục vụ người nghèo . 97
3.2.2.3. Ph¸t triÓn kinh tế nhanh, bền vững là nhân tố quyết định trong công cuộc xóa đói giảm nghèo của Tỉnh . 102
3.2.2.4. Nâng cao vai trò tổ chức, quản lý, thực hiện các chương trình xóa đói giảm nghèo của các cấp chính quyền 106
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 109
KẾT LUẬN . 111
nhưng c«ng tr×nh liªn quan ®Õn luËn v¨n ®· ®­îc c«ng bè . 113
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 114
PHỤ LỤC 118