Chuyên Đề Xây dựng nền hành chính công theo yêu cầu phát triển, hội nhập trong môi trường khoa học công nghệ h

Xây dựng nền hành chính công theo yêu cầu phát triển, hội nhập trong môi trường khoa học công nghệ hiện đại (133 trang)

Tài liệu gồm 133 trang, File Word, đầy đủ nội dung gồm:

MỤC LỤC

ĐẶT VẤN ĐỀ
I. CÁCH TƯ DUY VỀ “HÀNH CHÍNH CÔNG - public administration”.

1.1. Hành chính công từ các quan điểm nghiên cứu.
1.2. Lịch sử nghiên cứu hành chính công.
1.3. Những tư duy về cải cách hành chính công (public administration reforms- PAR) là cơ sở để hiểu thuật ngữ “hành chính công”.

II. MÔ HÌNH HÀNH CHÍNH CÔNG CHUYỂN ĐỔI ĐỂ THÍCH ỨNG ĐÒI HỎI CỦA SỰ THAY ĐỔI THEO HƯỚNG HỘI NHẬP, TRONG MÔI TRƯỜNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

2.1.Thay đổi cách tư duy về vai trò của nhà nước trong nền kinh tế thị trường.
2.2. Thay đổi cách thức các cơ quan nhà nước cung cấp dịch vụ cho công dân.
2.3. Cải cách cơ cấu tổ chức bộ máy nhà nước nói chung và bộ máy hành chính nhà nước nói riêng
2. 4. Thay đổi cách thức quản lý nguồn nhân lực khu vực nhà nước.
2. 5. Thay đổi cơ chế sử dụng ngân sách nhà nước.
2. 6. Chính phủ ngày càng mở, công khai hơn.
2.7. Quản lý dựa trên kết quả thực thi công việc.
2.8. Mô hình quản trị tốt- good governance, một xu hướng nhằm đáp ứng đòi hỏi mới của hoạt động quản lý

III. NHỮNG TIÊU CHÍ CƠ BẢN VỀ MỘT NỀN HÀNH CHÍNH CÔNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN HỘI NHẬP TRONG MÔI TRƯỜNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HIỆN ĐẠI.

3.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy và quản lý nhân sự theo hướng kết quả và hiệu quả là chính phủ thích ứng với môi trường khoa học và công nghệ hiện đại
3.1.1. Xây dựng cơ cấu tổ chức bộ máy hành chính nhà nước theo hướng hiện đại hóa. 70
3.1.2. Hiện đại hóa cách thức tuyển dụng và sử dụng người lao động làm việc cho cơ quan nhà nước. 73
3.1.3.Chuyên nghiệp hóa nguồn nhân lực. 76
3.1.4. Xác lập ưu tiên và cách phân bổ nguồn lực. 76
3.1.5. Phân cấp quản lý tài chính. 77
3.1.6. Đơn giản hóa các thủ tục liên quan đến việc đáp ứng nhu cầu quản lý (nhà nước) cũng như đòi hỏi của công dân. 78
3.1.7. Nền hành chính có chế độ việc làm thích ứng, linh hoạt biết khai thác lợi thế của khoa học và công nghệ hiện đại 79
3.2. Công khai, minh bạch để đáp ứng yêu cầu phát triển, hội nhập trong môi trường khoa học và công nghệ hiện đại 81
3.2.1. Minh bạch, mở là điều kiện để công dân, xã hội có thể dễ tiếp cận đến văn bản và thông tin của nhà nước. 81
3.2.2. Công khai, minh bạch quy trình lập pháp, lập quy và xây dựng chính sách. 82
3.2.3. Chính phủ phải thiết lập nhiều cách để quan hệ với công chúng. 82
3.2.4. Chính phủ điện tử là sự kết hợp giữa hiện đại hóa về nội dung hoạt động quản lý nhà nước (cải cách hành chính) và hiện đại hóa công nghệ thông tin và truyền thông. 85
3.3. Trách nhiệm báo cáo với công dân, xã hội dân sự về những hoạt động của mình cũng như thiết lập một cơ chế kiểm soát hợp lý là thước đo chính phủ hiện đại đáp ứng yêu phát triển và hội nhập. 98

IV. THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI XÂY DỰNG MỘT NỀN HÀNH CHÍNH HIỆN ĐẠI TRONG MÔI TRƯỜNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

4.1. Những thách thức chung về xây dựng một nền hành chính hiện đại
4.2. Những thách thức của việc xây dựng một nền hành chính hiện đại theo yêu cầu phát triển, hội nhập trong môi trường khoa học và công nghệ hiện đại ở Việt Nam
4.3. Những việc cần quan tâm ngay khi xây dựng hành chính hiện đại theo yêu cầu phát triển, hội nhập trong môi trường khoa học và công nghệ hiện đại.
4.3.1. Vấn đề chung về công vụ.
4.3.2. Vấn đề về tổ chức bộ máy hành chính nhà nước.
4.3.3. Vấn đề về nhân lực cho bộ máy hành chính nhà nước.
4.3.4.Xây dựng chính phủ điện tử phải đi vào thực chất, tránh chạy theo phong trào, theo “mốt”.

KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO