Chuyên Đề Vấn đề việc làm và giải quyết việc làm ở xã Nậm Ty, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La. Thực trạng và giải p

PHẦN MỞ ĐẦU1.Lý do chọn đề tài:Vấn đề “việc làm và giải quyết việc làm” hiện nay đối với nước ta giải quyết việc làm còn là giải quyết một vẫn đề cấp thiết trong xã hội. vẫn đang là một bài toán khó, một thách thức to lớn, một gánh nặng lớn không chỉ đối với các nước kém phát triển, đang phát triển mà cả đối với các nước có nền kinh tế phát triển; luôn thu hút sự quan tâm của các cấp, các bộ, các ngành, các tổ chức, doanh nghiệp và cả xã hội. Để bảo đảm sự tồn tại và duy trì cuộc sống thì việc làm có vị trí, vai trò, ý nghĩa đặc biệt đối với người lao động.
Công cuộc đổi mới đất nước sau hơn 25 năm đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội (kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại), đất nước có nhiều đổi thay, đời sống của nhân dân được nâng cao, thu nhập bình quân đầu người đã tăng lên đáng kể (năm 2010 hơn 1000USD/người/năm), uy tín và vị thế của Việt Nam trên trường khu vực và quốc tế được nâng cao. Sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) đất nước do Đảng khởi xướng và lãnh đạo đã tạo niềm tin tuyệt đối của mọi tầng lớp nhân dân, nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) đã tạo nhiều việc làm cho người lao động, hàng năm vấn đề việc làm và giải quyết việc làm đã được các cấp, các ngành, các tổ chức và cá nhân quan tâm giải quyết. Song do xuất phát điểm của nước ta thấp, vừa thoát khỏi khủng hoảng kinh tế và đang trong giai đoạn đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, niện đại hóa (CNH, HĐH) đất nước khi khu vực và thế giới có nhiều diễn biễn phức tạp, cuộc cách mạng khoa học - công nghệ (KH – CN) đang lên tới đỉnh cao, do đó vấn đề “ việc làm và giải quyết việc làm” ở Việt Nam hiện nay đang là một thực trạng; hàng năm có hơn 10% số người lao động thất nghiệp và thiếu việc làm (trong độ tuổi lao động: từ 15 đến 60 đối với nam, từ 15 đến 55 đối với nữ), vẫn còn tăng trong thời gian tới; nguyên nhân là tỷ lệ gia tăng dân số hàng năm vẫn còn cao (hơn 1,3%/năm) mỗi năm có trên một triệu người đến độ tuổi lao động cần việc làm, ngoài ra còn số lao động dôi dư của các năm trước vẫn chưa giải quyết xong, hơn nữa hàng năm các doanh nghiệp còn đào thải hàng ngàn lao động do cơ cấu tổ chức và đổi mới công nghệ. Chính vì vậy mà vấn đề việc làm và giải quyết việc làm đang là một gánh nặng, một bài toán khó đối với các nhà lãnh đạo, các cấp, các ngành và các tổ chức xã hội nhằm giảm thiểu “An sinh xã hội”, “ổn định kinh tế vĩ mô”
Tỷ lệ thất nghiệp, tỷ lệ lao động chưa có việc làm ở các thành phố là 5 - 6%; tỷ lệ lao động ở vùng nông thôn có việc chỉ mới đạt từ 70 - 80%, tỷ lệ này sẽ là rất lớn khi mang so sánh với tỷ lệ gia tăng dân số hàng năm trên 1,3%. Mặc dù Đảng, Nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp đã có nhiều cố gắng trong việc giải quyết việc làm, nhưng đó là vấn đề nan giải, sự gia tăng dân số đã vượt quá mức tăng trưởng của nền kinh tế.
Ở nước ta do điều kiện địa lý, kinh tế - xã hội (KT – XH) có sự khác nhau ở mỗi địa phương, do đó vấn đề “việc làm và giải quyết việc làm” ở mỗi địa phương cũng hoàn toàn khác nhau; có địa phương thì người lao động thiếu việc làm (như Sơn La, Lạng Sơn, Bắc Kạn, Hà Giang, Tuyên Quang, Lào Cai, .), có địa phương thì thiếu lao động (như Bắc Ninh, Hà Nội, Bình Dương, Đồng Nai, .).
Hậu quả của vấn đề “việc làm và giải quyết việc làm” gây ra cho xã hội hàng năm là không nhỏ, đồng thời kéo theo đó là còn một số hậu quả và nguy cơ khôn lường khác.
Xã Nậm Ty, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La là một xã miền núi, vùng sâu, vùng xa; 100% người dân là dân tộc thiểu số (Thái, Mông, Khơ Mú ); điều kiện tự nhiên, KT - XH hết sức khắc nghiệt; trình dộ dân trí thấp, kỹ thuật canh tác lạc hậu, sản xuất nông nghiệp là chủ yếu (trồng lúa nước,trồng ngô,), tỷ lệ gia tăng dân số hàng năm còn cao (khoảng 3,80%); mặc dù tỷ lệ thất nghiệp thấp (khoảng 4%/1588 nhân khẩu) nhưng tỷ lệ thiếu việc làm lại tương đối cao (hơn 30%/1588 nhân khẩu). Do đó vấn đề “việc làm và giải quyết việc làm” đang là một bài toán nan giải, một gánh nặng lớn đối với cán bộ cấp ủy, chính quyền địa phương và người dân nơi đây.
Bản thân với tư cách là người học viên, Đoàn viên thanh niên (ĐVTN) đang học tập, rèn luyện dưới mái trường Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam, có bề dày lịch sử hơn 55 năm xây dựng và phát triển; với những kiến thức được trang bị trên ghế nhà trường, với tấm lòng nhiệt huyết và niềm khát khao được cống hiến sức trẻ, tài năng và trí tuệ góp phần làm đổi thay cho quê hương, bản làng. Với lý do trên em chọn đề tài: “Vấn đề việc làm và giải quyết việc làm. Thực trạng và giải pháp”, với mong muốn chia sẻ một phần khó khăn và đóng góp một phần sức lực nhỏ bé của bản thân cùng cấp ủy, chính quyền địa phương trong vấn đề việc làm và giải quyết việc làm hiện nay.
2. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài:2.1. Mục đích nghiên cứuTrên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn của vấn đề việc làm và giải quyết việc làm cũng như nghiên cứu thực trạng công tác giải quyết việc làm ở xã Nậm Ty, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La, đề ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác giải quyết việc làm ở xã Nậm Ty, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La.
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt được mục đích trên chuyên đề cần thực hiện các nhiệm vụ sau:- Nghiên cứu làm sáng tỏ cơ sở lý luận và thực tiễn vấn đề việc làm và giải quyết việc làm hiện nay ( như các quan điểm, đường lối, Nghị quyết của Đảng, chính sách của nhà nước cũng như của cấp Ủy, chính quyền địa phương)
- Khảo sát thực trạng công tác giải quyết việc làm ở xã Nậm Ty, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La. Đồng thời phân tích, đánh giá vai trò của các tổ chức trong công tác giải quyết việc làm và làm rõ nguyên nhân của thực trạng đó.
- Đề xuất phương hướng, giải pháp và những kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả vấn đề giải quyết việc làm ở xã Nậm Ty, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La.
3. Đối tượng và khách thể nghiên cứu:3.1. Đối tượng nghiên cứuVấn đề việc làm và giải quyết việc làm ở xã Nậm Ty, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La.
3.2. Khách thể nghiên cứu- Điều kiện kinh tế - chính trị - văn hóa – xã hội – an ninh – quốc phòng ở xã Nậm Ty, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La.
- Vai trò lãnh đạo của cấp ủy, sự quản lý, điều hành của chính quyền xã Nậm Ty, huyện sông Mã, tỉnh Sơn La.
- Vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội và các ban ngành, đoàn thể xã Nậm Ty, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La.
4. Phạm vi nghiên cứu:- Về thời gian: Từ 2010 đến 2011.
- Về không gian: Địa bàn xã Nậm Ty, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La.
5. Phương pháp nghiên cứu:- Phương pháp nghiên cứu lý thuyết:
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu
- Phương pháp phân tích và tổng hợp lý thuyết
- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
- Phương pháp phân tích và tổng kết kinh nghiệm
- Phương pháp chuyên gia
6. Kết cấu của tiểu luận:Ngoài phần mở đầu, kết luận, các danh mục của tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm 3 chương:
ChươngI: Cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề việc làm và giải quyết việc làm cho người lao động hiện nay
Chương II: Thực trạng công tác giải quyết việc làm cho người lao động ở xã Nậm Ty, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La.
ChươngIII: Phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả vấn đề việc làm và giải quyết việc làm ở xã Nậm Ty,
huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La trong thời gian tới.

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN 1
PHẦN MỞ ĐẦU 4
1. Lý do chọn đề tài: 4
2. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài: 6
3. Đối tượng và khách thể nghiên cứu: 7
4. Phạm vi nghiên cứu: 7
5. Phương pháp nghiên cứu: 7
6. Kết cấu của tiểu luận: 7
PHẦN NỘI DUNG 9
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 9
I. Cơ sở lý luận của vấn đề việc làm và giải quyết việc làm. 9
1.1. Một số quan niệm về việc làm và giải quyết việc làm. 9
1.2. Sự cần thiết (tầm quan trọng) của việc giải quyết việc làm trong giai đoạn hiện nay. 14
1.3. Những vấn đề cản trở đến công tác giải quyết việc làm 15
II. Cơ sở thực tiễn của công tác giải quyết việc làm. 16
2.1. Tình hình việc làm. 16
2.2. Công tác giải quyết việc làm: 17
2.3. kết quả đạt được: 18
III. Kết luận chương 1. 19
Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở XÃ NẬM TY, HUYỆN SÔNG MÃ, TỈNH SƠN LA 20
2.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Nậm Ty, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La. 20
2.2. Tình hình thực tiễn của công tác giải quyết việc làm ở xã Nậm Ty, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La. 25
Chương 3. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở XÃ NẬM TY, HUYỆN SÔNG MÃ, TỈNH SƠN LA 32
KẾT LUẬN 38
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 40