Luận Văn Vấn đề lao động và việc làm và các biện pháp giải quyết cho lao động thanh niên ở xã đông sơn thị xã

VẤN ĐỀ LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM VÀ CÁC BIỆN PHÁP GIẢI QUYẾT CHO LAO ĐỘNG THANH NIÊN Ở XÃ ĐÔNG SƠN THỊ XÃ TAM ĐIỆP-TỈNH NINH BÌNHOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƯNG HÀ TỈNH THÁI BÌNH
​PHẦN I: MỞ ĐẦU
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI:
Thanh niên là một nhân tố quan trọng, một lực lượng sản xuất chủ chốt của mỗi quốc gia trên thế giới nói chung. Đối với Việt Nam trong khi nên kinh tế đất nước đang phát triển, thu nhập quốc dân hàng năm tăng đáng kể, đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện, an ninh, chính trị tư tưởng được ổn định thì tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm lại phổ biến, có xu hướng ngày càng gia tăng đã ảnh hưởng không nhỏ tới tầng lớp thanh niên, nhất là thanh niên ở nông thôn nói riêng và nền kinh tế của đất nước.
Thanh niên là một trong những nhân tố quan trọng chính trong sự nghiệp xoá đói giảm nghèo, phát triển giáo dục, nâng cao dân trí. Vấn đề lao động và việc làm cho lao động nói chung và cho thanh niên nói riêng là vấn đề bức xúc được toàn thể xã hội hết sức quan tâm. Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định: “Giải quyết việc làm là yếu tố quyết định để phát huy yết tố con người, ổn định và phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng chính đáng và yêu cầu bức xúc của nhân dân”.
Thực trạng dư thừa lao động đặc biệt là lực lượng thanh niên nói chung, dư thừa lao động là thanh niên đang rất phổ biến. Dân số nước ta năm 2004 là hơn 81 triệu người, trong đó nông thôn chiếm hơn 75% dân số, lao động nông thôn cũng chiếm gần tới 80% dân số và 70% lực lượng lao động của cả nước. Số lao động tăng nhanh, nhưng không có việc làm, dẫn đến tỉ lệ thất nghiệp tăng nhanh. Tỉ lệ thất nghiệp ở khu vực đô thị cả nước năm 1996 là 5,88%, năm 2001 là 6,28%. Tỉ lệ sử dụng thởi gian lao động ở nông thôn năm 1996 là 72,11%, năm 2000 là 73,86%, năm 2001 là 74,37%. Nhà nước đã có rất nhiều chủ trương chính sách về lao động và tạo việc làm cho người lao động nói chung, thanh niên nói riêng, giảm sự thất nghiệp, song đây là vấn đề hết sức quan trọng, cấp bách và nhức nhối hiện nay ở nước ta. Chính vì vậy giải quyết việc làm là biện pháp xã hội cơ bản của các quốc gia, nó nhằm góp phần thúc đẩy công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá ở nước ta, thực chất các biện pháp giải quyết việc làm là một hệ thống các biện pháp có tác động mở rộng cơ hội để lực lượng lao động thanh niên của toàn xã hội tiếp cận được với việc làm.
Xã Đông Sơn, thị xã Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình trong quá trình phát triển kinh tế nông thôn thời gian qua đã tạo điều kiện tốt cho khá nhiều thanh niên trong xã có cơ hội tìm kiếm việc làm. Tuy nhiên, quá trình giải quyết và việc làm cho thanh niên của xã còn nhiều vấn đề cần được nghiên cứu, bổ sung, đó là: dư thừa lao động và thiếu việc làm vẫn thường xuyên xảy ra, từ đó ảnh hưởng đến đời sống nhân dân trong khu vực xã. Để giải quyết vấn đề này, chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài “Vấn đề lao động và việc làm của thanh niên ở xã Đông Sơn, thị xã Tam Điệp - Ninh Bình”.
.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ.
*KẾT LUẬN:
+ Lao động việc làm là một trong những vấn đề bức xúc, là mối quan tâm lớn của nhiều địa phương, tạo công ăn việc làm cho lao động nói chung, cho lao động thanh niên nói riêng và có ý nghĩa to lớn đối với xã hội.
+ Lực lượng lao động thanh niên của huyện dồi dào, năm 2004 là 1500 người chiếm 26,97% dân số. Đây là lực lượng lao động trẻ chủ yếu tập trung vào nhóm tuổi 15 à 24, 25 à 35 tuổi. Năm 2004 tỉ trọng tương ứng của hai nhóm tuổi này lần lượt là . Thêm vào đó lực lượng lao động thanh niên của huyện phân bổ không đều giữa các ngành, tập trung vào ngành nông nghiệp (năm 2004 chiếm .). Lực lượng lao động thanh niên của xã sống ở nông thôn là chủ yếu (năm 2004 chiếm ). Do đó mà chất lượng lao động nông thôn không cao, năm 2004 chưa qua đào tạo chiếm .
+ Hiện nay, lực lượng lao động thanh niên nông thôn của xã tập trung vào ngành nông nghiệp nhiều nhưng chính ở trong ngành, s lao động thiếu việc làm lại nhiều (năm 2004 là . ). Hơn nữa, lao động thanh niên thiếu việc làm chủ yếu là lao động trẻ tập trung vào nhóm tuổi 15 à 24 tuổi, 25à 35 tuổi.
+ Lao động thanh niên nông thôn ở huyện thiếu việc làm là do chất lượng lao động thấp, chưa qua đào tạo, đất canh tác ít, thu nhập của lao động từ nông nghiệp thấp.
+ Các biện pháp chủ yếu giải quyết việc làm cho lao động thanh niên ở xã Đông Sơn thời gian tới:
- Nâng cao chất lượng lao động thanh niên.
- Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp.
- Phát triển ngành nghề nông thôn.
- Xuất khẩu lao động.
- Tạo vốn và xúc tiến hoạt động tín dụng cho giải quyết việc làm.
*KHUYẾN NGHỊ:
+ Giải quyết việc làm cho lao động nói chung và cho lao động thanh niên mang tính chất tổng hợp, liên ngành và đa cấp. Bởi vậy, phải có sự quản lí thống nhất, trong đó phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp ở trung ương, địa phương và cơ sở cần có sự phối hợp nhịp nhàng nhất là việc gắn giải quyết việc làm với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
+ Xã cần quan tâm đúng mức đến giải quyết công ăn việc làm cho lao động của xã nói chung và đặc biệt là lao động thanh niên nói riêng. Đa dạng hoá các loại hình đào tạo ngắn hạn, tạo sự đan kết kinh tế giữa nông thôn và thành thị.
+ Xã cần xúc tiến hoạt động nông - lâm - ngư nghiệp và cho vay vốn qua kênh tín dụng ưu đãi tín dụng Thương mại để đảy mạnh chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp và cơ cấu kinh tế nông thôn.
+ Ngoài ra, cùng với các loại hình đào tạo nghề cho thanh niên. Xã cần chú trọng thúc đẩy hoạt động xuất khẩu lao động sang các nước có nền kinh tế phát triển trong khu vực và trên thế giới.