Luận Văn Vai trò, nhiệm vụ cơ quan thanh tra thành phố trong phòng, chống tham nhũng tại thành phố Hồ Chí Min

Tham nhũng là tệ nạn mang tính chất toàn cầu, tuy nhiên biểu hiện, tính chất, phạm vi của tham nhũng ở các nước khác nhau lại khác nhau bởi đó là một hiện tượng xã hội phản ánh các yếu tố chính trị, kinh tế, văn hóa, tập quán của từng dân tộc, từng quốc gia. Hậu quả của tham nhũng gây ra không chỉ thiệt hại về vật chất mà nguy hiểm hơn nữa là làm mất lòng tin của dân đối với Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội.

Qua 25 năm thực hiện công cuộc đổi mới, đất nước ta đã giành được nhiều thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử, đưa đất nước ra khỏi tình trạng kém phát triển, vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế được nâng cao, tạo tiền đề để đất nước ta tiếp tục phát triển mạnh mẽ và bền vững hơn trong giai đoạn mới. Tuy nhiên, đất nước ta vẫn đang đứng trước nhiều thử thách lớn, đan xen nhau và diễn biến phức tạp, trong đó tệ tham nhũng còn rất nghiêm trọng. Nhận thức đúng tác hại của tham nhũng, Đảng ta đã đề ra nhiều chủ trương, chính sách quan trọng nhằm định hướng cho công tác phòng và chống tham nhũng: Nghị quyết số 14 – NQ/TW ngày 15-5-1996 của Bộ Chính trị khóa VII về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 21-8-2006 của Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; với mục tiêu nhằm “Ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí; tạo bước chuyển biến rõ rệt để giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội; củng cố lòng tin của nhân dân; xây dựng Đảng, nhà nước trong sạch, vững mạnh; đội ngũ cán bộ, công chức kỷ cương, liêm chính”.

Trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế hiện nay, cùng với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam còn tham gia các sáng kiến quốc tế và khu vực để góp phần vào nổ lực chung của cộng đồng quốc tế và khu vực để góp phần vào nỗ lực chung của cộng đồng quốc tế trong đấu tranh chống tham nhũng.

Trong những năm qua, tuy đã đạt được một số kết quả tích cực, song cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí vẫn còn nhiều cam go, yêu cầu các cơ quan chuyên trách, các cơ quan được giao nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng phải nổ lực và trao giàu nhiều kinh nghiệm trong cuộc đấu tranh này.
Cơ quan Thanh tra là cơ quan chuyên trách thực viên vai trò trong việc tham mưu giải quyết vấn đề tham nhũng, đây là một nhiệm vụ rất quan trọng. Vai trò, vị trí của các tổ chức thanh tra nhà nước trong công tác phòng, chống tham nhũng cũng được thể hiện khá rõ trong các quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan thanh tra. Các cơ quan trong hệ thống thanh tra nhà nước: Thanh tra Chính phủ, Thanh tra tỉnh, Thanh tra huyện, Thanh tra bộ, Thanh tra sở đều có nhiệm vụ chung là phòng ngừa và chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về chống tham nhũng; tổng hợp, báo cáo kết quả về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng thuộc thẩm quyền trách nhiệm của mình.

Hiện nay, công tác phòng, chống tham nhũng thuộc trách nhiệm của nhiều cơ quan khác nhau bao gồm: Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng chỉ đạo, phối hợp, kiểm tra, đôn đốc hoạt động phòng, chống tham nhũng; Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp giám sát công tác phòng, chống tham nhũng; các cơ quan Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện chức năng phòng, chống tham nhũng trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao. Mỗi cơ quan có vai trò, chức năng, nhiệm vụ khác nhau.

Tuy nhiên, cơ quan Thanh tra trong những năm qua luôn luôn bị giới hạn trong quyền năng của cơ quan hành chính Nhà nước cùng cấp. Vì vậy, người ta không đặt ra cho thanh tra chức năng cơ bản là phòng, chống tham nhũng. Ngược lại ở các nước người ta đánh giá rất cao vai trò của thanh tra trong đấu tranh chống tham nhũng.

Xác định đây là một vấn đề được Đảng, Nhà nước và nhân dân quan tâm, em đã chọn đề tài: “Vai trò, nhiệm vụ cơ quan thanh tra thành phố trong phòng, chống tham nhũng tại thành phố Hồ Chí Minh”.