Thạc Sĩ Tự chủ về tài chính tại trường Đại học Thương mại

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN i
CAM KẾT ii
TÓM TẮT . iii
MỤC LỤC iv
DANH MỤC CÁC BẢNG ii
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ . iii
PHẦN MỞ ĐẦU . 1
1. Về tính cấp thiết của đề tài 1
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3
3. Phương pháp nghiên cứu . 5
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . 5
5. Kết cấu của luận văn 5
Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ MỘT SỐ
VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐHCL Ở VIỆT
NAM . 6
1.1 Tổng quan một số công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 6
1.2 Một số khái niệm chung . 11
1.2.1 Khái niệm về đơn vị sự nghiệp công 11
1.2.2 Khái niệm về Trường đại học công lập . 12
1.2.3 Cơ chế tự chủ tài chính và tự chủ tài chính . 13
1.2.4 Tài chính trong các trường ĐHCL 15
1.2.5 Tổ chức quản lý tài chính trong các trường ĐHCL 16
1.3 Tự chủ tài chính trong các trường đại học công lập . 17
1.3.1 Cơ cấu tổ chức của trường đại học công lập 17
1.3.2 Tính tất yếu khách quan của tự chủ tài chính . 19
1.3.3 Yêu cầu và điều kiện tự chủ tài chính 20
1.3.4 Vai trò của tự chủ tài chính tại ĐHCL 21
1.3.5 Mục tiêu của tự chủ tài chính tại ĐHCL . 22
1.3.6 Những nhân tố chi phối đến tự chủ tài chính . 22
1.3.7 Các nguyên tắc thực hiện quyền tự chủ tài chính trong các ĐHCL.
24
1.3.8 Nội dung tự chủ tài chính trong trường ĐHCL . 25
1.4 Kinh nghiệm tự chủ tài chính đại học 30
1.4.1 Tự chủ tài chính tại các đại học công lập của một số quốc gia 30
1.4.2 Kinh nghiệm của của một số trường ĐHCL 32
1.4.3 Một số đánh giá và bài học kinh nghiệm . 41
Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 45
2.1 Phương pháp luận: . 45
2.2 Mô tả các phương pháp nghiên cứu được sử dụng . 45
Chương 3: THỰC TRẠNG TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG
ĐHTM 48
3.1 Thực trạng tự chủ tài chính tại trường ĐHTM . 48
3.1.1 Tự chủ về xây dựng các văn bản quản lý 48
3.1.2 Tự chủ về các khoản thu, mức thu 49
3.1.3 Tự chủ về nội dung chi và định mức chi 58
3.1.4 Tự chủ quản lý và sử dụng tài sản . 67
3.1.5 Tự chủ quản lý cân đối thu chi 68
3.1.6 Tự chủ công cụ thực hiện quản lý tài chính 68
3.1.7 Tự chủ trong kiểm tra, giám sát việc thực hiện . 73
3.2 Đánh giá chung về tự TCTC tại ĐHTM 74
3.2.1 Ưu điểm và nguyên nhân . 74
3.2.2 Hạn chế và nguyên nhân . 76
3.2.3 Một số vấn đề đặt ra cần tập trung giải quyết 78
Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỰ
CHỦ TÀI CHÍNH TẠI ĐHTM TRONG THỜI GIAN 2015-2020 . 80
4.1 Mục tiêu TCTC . 80
4.2 Phương hướng thực hiện TCTC . 82 4.3 Giải pháp thực hiện tự chủ tài chính 83
4.4 Một số kiến nghị . 90
4.4.1 Kiến nghị với Chính Phủ . 90
4.4.2 Với Bộ GD&ĐT . 92
4.4.3 Với Bộ Tài chính 93
KẾT LUẬN . 96
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97