Luận Văn Trách nhiệm bảo vệ môi trường của doanh nghiệp tại khu công nghiệp

Đề tài: Trách nhiệm bảo vệ môi trường của doanh nghiệp tại khu công nghiệp

Lời nói đầu 1


1. Lý do chọn đề tài .1


2. Phạm vi nghiên cứu .2


3. Mục tiêu nghiên cứu 2


4. Phương pháp nghiên cứu 2


5. Bố cục của luận văn .2


Chương 1. Khái quát về tình hình môi trường tại khu công nghiệp và pháp luật Việt Nam về bảo vệ môi trường .3


1.1 Một số khái niệm liên quan đến môi trường và doanh nghiệp .3


1.1.1 Khái niệm liên quan đến môi trường .3


1.1.2 Khái niệm doanh nghiệp và doanh nghiệp tại khu công nghiệp 10


1.1.3 Khái niệm về trách nhiệm bảo vệ môi trường của doanh nghiệp 12


1.2 Khái quát về tình hình môi trường tại khu công nghiệp 13


1.3 Sự cần thiết phải bảo vệ môi trường tại khu công nghiệp 16


1.4 Khái quát về pháp luật và chính sách bảo vệ môi trường tại khu công nghiệp 18 Chương 2. Thực trạng và hướng hoàn thiện pháp luật về trách nhiệm bảo vệ môi trường của doanh nghiệp tại khu công nghiệp 23


2.1 Trách nhiệm của Ban quản lý khu công nghiệp trong vấn đề bảo vệ


môi trường .23


2.2 Trách nhiệm bảo vệ môi trường của doanh nghiệp tại khu công nghiệp 26


2.2.1 Trách nhiệm pháp lý chung của doanh nghiệp 26


2.2.2 Trách nhiệm tuân thủ điều lệ khu công nghiệp của doanh nghiệp trong


vấn đề bảo vệ môi trường .28


2.2.3 Trách nhiệm của doanh nghiệp trong vấn đề đánh giá tác động môi trường 30


2.2.4 Trách nhiệm của doanh nghiệp trong vấn đề kiểm soát ô nhiễm môi trường 38


2.2.5 Trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc tuân thủ tiêu chuẩn môi trường 45


2.3 Xử lý doanh nghiệp vi phạm pháp luật gây ô nhiễm môi trường 49


2.3.1 Trách nhiệm hành chính .49


2.3.2 Trách nhiệm hình sự .54

2.4 Những tồn tại về ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường của doanh nghiệp tại khu công nghiệp và những bất cập của pháp luật Việt Nam về vấn đề bảo vệ môi trường tại khu công nghiệp - Đề xuất hướng hoàn thiện .58


2.4.1 Những tồn tại về ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường của doanh nghiệp tại khu công nghiệp .58


2.4.2 Những bất cập của pháp luật Việt Nam về vấn đề bảo vệ môi trường tại khu công nghiệp 61


2.4.3 Đề xuất hướng hoàn thiện .63


Kết luận 67

LỜI NÓI ĐẦU


1. Lý do chọn đề tài


Trong những năm qua, với đường lối đổi mới của Đảng, các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế có cơ hội hình thành, phát triển nhanh về số lượng với nhiều mô hình phong phú, quy mô ngày càng lớn và hoạt động ngày càng có hiệu quả. Các doanh nghiệp đã nhanh chóng tiếp cận với thị trường trong nước cũng như thị trường nước ngoài; tích cực áp dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật mới vào sản xuất, kinh doanh; đổi mới công tác quản lý, tiếp thị; từng bước thích nghi với xu thế hội nhập khu vực, quốc tế; tạo thêm được nhiều ngành nghề, thu hút hàng triệu lao động nhằm tạo việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động; làm tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước; đồng thời cùng với nhà nước giải quyết được nhiều vấn đề xã hội khác, nhất là các vấn đề về môi trường. Các doanh nghiệp đã góp phần làm giàu cho xã hội, phát triển nền kinh tế đất nước, góp phần xứng đáng vào công cuộc xây dựng đất nước giàu mạnh, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Đặc biệt là trong bối cảnh lạm phát tăng cao trong chín tháng năm 2008, doanh nghiệp đã dũng cảm đương đầu, gồng mình chống đỡ, góp phàn giữ vững ổn định kinh tế-xã hội trước những biến động khó khăn của nền kinh tế đất nước.


Tuy nhiên, song song với những đóng góp của các doanh nghiệp cho nền kinh tế nước nhà thì bản thân nó cũng đã và đang gây bao nhức nhối cho công tác bảo vệ môi trường. Một trong những vấn đề bức xúc nhất hiện nay là vấn đề xử lý chất thải, đặc biệt là đang diễn ra ở các khu công nghiệp bởi lẽ khi thực hiện kinh tế thị trường, các doanh nghiệp luôn đặt vấn đề lợi nhuận lên hàng đầu, tất cả mọi kế hoạch đều hướng đến một mục tiêu duy nhất là lợi nhuận. Do đó, họ không quan tâm hoặc ít quan tâm đến việc phải bỏ tiền ra đầu tư cho môi trường - một lĩnh vực mà dù có cố họ cũng không thể thấy được những lợi nhuận trực tiếp như sản xuất, cứ thế họ phóng thẳng các chất thải vào môi trường, coi môi trường như là bãi rác khổng lồ với sức chứa vô hạn. Từ đó, cho thấy vấn đề bảo vệ môi trường đang đặt ra cấp bách hơn bao giờ hết trong giai đoạn phát triển kinh tế thị trường ở Việt Nam hiện nay, đặc biệt là công tác bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp tại khu công nghiệp. Như vậy, thách thức lớn nhất và cơ bản nhất hiện nay đối với nhà nước và cả doanh nghiệp là phải làm thế nào để hài hòa giữa lợi ích trước mắt và lợi ích lâu dài, giữa phát triển kinh tế-xã hội với bảo vệ môi trường, giữa lợi ích của thế hệ hiện tại và lợi ích của thế hệ tương lai. Hơn thế nữa, ngay sau khi Việt Nam đã là thành viên chính thức của tổ chức thương mại thế giới (WTO), vấn đề về trách nhiệm bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp đã và đang trở thành một đòi hỏi bức thiết đối với hầu hết các doanh nghiệp Việt Nam khi bước vào thị trường thế giới. Công tác bảo vệ môi trường của doanh nghiệp không phải là công việc có thể thực hiện trong một vài ngày hay một vài tháng mà là công việc phải được thực hiện trong suốt một thời gian dài, trong suốt quá trình hoạt động phát triển của doanh nghiệp và phải được thực hiện ở mọi lúc mọi nơi. Vì vậy, đế giúp các doanh nghiệp có thể nhận thức và hiểu được các quy định pháp luật về trách nhiệm bảo vệ môi trường của chính doanh nghiệp mình cũng như tạo tinh thần tự giác tham gia thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường, cho nên người viết đã chọn đề tài “Trách nhiệm bảo vệ môi trường của doanh nghiệp tại khu công nghiệp”.


2. Phạm vỉ nghiên cứu:


Tình hình môi trường Việt Nam đang bị ô nhiễm rất nghiêm trọng, phàn lớn là do các doanh nghiệp tại khu công nghiệp gây ra, bởi đây là nguồn gây ô nhiễm, suy thoái và sự cố môi trường lớn nhất. Vì vậy, doanh nghiệp có vị trí hết sức quan trọng trong công tác bảo vệ môi trường. Thông qua đề tài này, người viết sẽ tìm hiểu về tình hình môi trường tại các khu công nghiệp hiện nay, đồng thời đi sâu nghiên cứu các quy định của pháp luật Việt Nam về trách nhiệm của doanh nghiệp trong vấn đề bảo vệ môi trường từ lúc xét duyệt dự án đến giai đoạn thi công xây dựng và trong suốt quá trình hoạt động của doanh nghiệp tại khu công nghiệp.


3. Mục tiêu nghiên cứu:


Thông qua việc tìm hiểu các quy định của pháp luật về trách nhiệm bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp tại khu công nghiệp cũng như ý thức chấp hành pháp luật môi trường của các doanh nghiệp, người viết tìm ra những tồn tại, vướng mắc trong vấn đề bảo vệ môi trường và từ đó đề ra hướng hoàn thiện, hướng đi tốt cho các doanh nghiệp trong vấn đề bảo vệ môi trường.


4. Phương pháp nghiên cứu:


Để thực hiện luận văn này, người viết đã sử dụng phương pháp đi từ chi tiết đến tổng hợp, đồng thời kết hợp nhiều phương pháp khác như phương pháp phân tích, thu thập, liệt kê, so sánh . nhằm làm rõ nội dung của vấn đề mà người viết muốn đề cập đến.


5. Bố cục của luận văn: Luận văn gồm có 3 phần:


Lời nói đầu


Nội dung: có 2 chương:


Chương 1: Khái quát về tình hình môi trường tại khu công nghiệp và pháp luật Việt Nam về bảo vệ môi trường


Chương 2: Thực trạng và hướng hoàn thiện pháp luật về trách nhiệm bảo vệ môi trường của doanh nghiệp tại khu công nghiệp


Kết luận