Sách Tổ chức, quản lý và chính sách y tế

Chuyên ngành:Cử nhân Y tế công cộng

Tác giả: TS. Nguyễn Duy Luật

Sơ lược: Trong những năm gần đây, cùng với việc đào tạo Bác sỹ, đã tiến hành đào tạo Cử nhân Y tế công cộng. Sự ra đời của hệ đào tạo mới này đòi hỏi có sự thay đổi về nhiều mặt trong tổ chức và nội dung đào tạo. Tổ chức, quản lý và chính sách y tế được coi là môn chuyên ngành của đào tạo Cử nhân Y tế công cộng. Một yêu cầu hết sức cấp bách là việc hoàn thiện chương trình và biên soạn tài liệu cho môn học của chuyên ngành này.

Thực hiện Nghị định 43/2000/NĐ-CP ngày 30/8/2000 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn triển khai Luật Giáo dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Y tế đã phê duyệt, ban hành chương trình khung cho đào tạo Cử nhân Y tế công cộng. Bộ Y tế tổ chức biên soạn bộ tài liệu các môn học cơ sở và chuyên môn theo chương trình mới nhằm từng bước xây dựng bộ sách chuẩn trong công tác đào tạo Cử nhân Y tế công cộng.

Bản thảo cho cuốn sách Tổ chức, quản lý và chính sách y tế đã được biên soạn dựa theo chương trình giáo dục của Trường Đại học Y Hà Nội trên cơ sở chương trình khung đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế phê duyệt. Tài liệu này đã được Hội đồng chuyên môn thẩm định sách giáo khoa và tài liệu dạy - học của Bộ Y tế thẩm định và Bộ Y tế thống nhất sử dụng làm tài liệu dạy - học chính thức của Ngành trong giai đoạn hiện nay. Sách gồm 15 bài, mỗi bài được trình bày nổi bật các nội dung: mục tiêu, nội dung chuyên môn đảm bảo 4 yêu cầu cơ bản về kiến thức, tính chính xác và khoa học, cập nhật tiến bộ khoa học kỹ thuật và áp dụng thực tiễn.

Sách dành cho đào tạo sinh viên Cử nhân Y tế công cộng, là tài liệu tham khảo cho sinh viên của nhiều chuyên ngành khác đồng thời là tài liệu tham khảo cho các cán bộ y tế quan tâm đến công tác tổ chức, quản lý và chính sách y tế.

Vụ Khoa học và Đào tạo xin chân thành cảm ơn các giảng viên Bộ môn Tổ chức và quản lý y tế trường Đại học Y Hà Nội tích cực tham gia biên soạn cuốn sách này. Đây là lĩnh vực khoa học mới phát triển, hơn nữa những vấn đề tổ chức, quản lý và chính sách của Ngành Y tế Việt Nam đang dần từng bước hoàn thiện nên nội dung biên soạn không tránh khỏi những thiếu sót và cần được bổ sung cập nhật. Vụ Khoa học đào tạo mong nhận được nhiều ý kiến đóng góp của các độc giả và đồng nghiệp để tiếp tục hiệu chỉnh và bổ sung đầy đủ hơn.

CHỈ ĐẠO BIÊN SOẠN

Vụ Khoa học và Đào tạo, Bộ Y tế

CHỦ BIÊN

TS. Nguyễn Duy Luật

NHỮNG NGƯỜI BIÊN SOẠN

GS.TS. Trương Việt Dũng

TS. Nguyễn Văn Hiến

TS. Nguyễn Duy Luật

TS. Vũ Khắc Lương

THAM GIA TỔ CHỨC BẢN THẢO

ThS. Phí Nguyệt Thanh


Nguồn: Bộ Y tế

ISBN:

Tài liệu tham khảo:

Tài liệu tiếng Việt​1. Ban chấp hành Trung ương (2002), số 06-CT/TW ngày 22 thàng 1 năm 2002, Chỉ thị về củng cố và hoàn thiện mạng l­ới y tế cơ sở.

2. Ban chấp hành Trung ương Đảng công sản Việt Nam ( 2005 ). Nghị quyết số 46 ngày 23 tháng 02 năm 2005 của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới

3. Ban tổ chức cán bộ chính phủ- Bộ Y tế (2001), Thông t­ư liên tịch số 20/2001/ TTLB - BTCCBCP-BYT, ngày 27-4-2001 h­ướng dẫn thực hiện chuyển nhiệm vụ quản lý Nhà nước về y tế trên địa bàn từ trung tâm y tế quận, huyện, thị xã và thành phố thuộc tỉnh về Uỷ ban nhân dân cùng cấp.

4. Bộ Tài chính - Y tế - Lao động Th­ương binh Xã hội - Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ (1995), Thông tư liên bộ số 08/ TT-LB, ngày 20 - 04 - 1995 hư­ớng dẫn một số vấn đề về tổ chức y tế, chế độ chính sách đối với y tế cơ sở.

5. Bộ Tài chính. Văn bản pháp quy về Cơ chế tài chính áp dụng cho các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp. NXB thống kê, Hà Nội, 5/2003

6. Bộ Y tế (1997), Quy chế bệnh viện (ban hành kèm theo quyết định số 1895/1997/BYT-QĐ, ngày 19-9- 1997), Nhà xuất bản Y học.

7. Bộ Y tế (2004), Thông tư số 03/2004/ TT-BYT, ngày 03 tháng 3 năm 2004 về phân hạng bệnh viện

8. Bộ Y tế - Tổ chức Y tế thế giới - Dự án phát triển hệ thống y tế. Quản lý y tế. NXB Y học, Hà Nội 2001.

9. Bộ Y tế - UNICEF (1998), Quản lý chăm sóc sức khỏe ban đầu ở tuyến y tế cơ sở, NXB Y học Hà Nội.

10. Bộ Y tế (1996). Nghị quyết của Chính phủ số 37/CP ngày 20 tháng 6 năm 1996 về Định hướng Chiến lược công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân Việt Nam đến năm 2000 và 2020.NXB Y học, Tr. 3-28

11. Bộ Y tế (2002). Quyết định của Thủ tướng chính phủ số 35/2001/QĐ - TTg ngày 19 tháng 3 năm 2001 về việc phê duyệt Chiến lược chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân giai đoạn 2001 - 2010. Trong sách “Các Chính sách và giải pháp thực hiện CSSKBĐ”. Tr. 8-16.

12. Bộ Y tế (1997), Niên giám thống kê y tế , Phòng thống kê tin học.

13. Bộ Y tế (1998), Thông t­ư liên tịch số 14/ 1998/ TTLT, 31-10-1998 về tổ chức y tế doanh nghiệp.

14. Bộ Y tế (2000), Niên giám thống kê y tế, Phòng thống kê tin học.

15. Bộ Y tế (2002), Niên giám thống kê y tế, Phòng thống kê tin học.

16. Bộ Y tế(2002), Quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế số 2554/ 2002 QĐ-BYT ngày 4 tháng 7 năm 2002 về việc ban hành mẫu sổ sách và mẫu báo cáo thống kê y tế. Trong sách Các chính sách và giải pháp thực hiện chăm sóc sức khoẻ ban đầu NXB Y học 8/2002.

17. Bộ Y tế (2002), Quyết định số 370/2002/QĐ-BYT, ngày 7 tháng 2 năm 2002 của Bộ Trư­ởng Bộ Y tế Ban hành Chuẩn quốc gia về y tế xã giai đoạn 2001- 2010 .

18. Bộ Y tế (2002), Tài liệu tham khảo thi nâng ngạch giảng viên lên giảng viên chính, Hà Nội 2002.

19. Bộ Y tế (2002). Quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế số 2553/ 2002 QĐ-BYT ngày 4 tháng 7 năm 2002 về việc ban hành Danh mục Chỉ tiêu cơ bản Ngành y tế và Danh mục Chỉ tiêu cơ bản y tế cơ sở. Trong sách Các chính sách và giải pháp thực hiện chăm sóc sức khoẻ ban đầu, NXB Y học, 8/2002.

20. Bộ Y tế (2002). Quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế số 379/2002/QĐ-BYT ngày 08 tháng 02 năm 2002. Quy chế về thống kê y tế.

21. Bộ Y tế (2002): Các chính sách và giải pháp thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu; Hà nội.

22. Bộ Y tế (2003), Niên giám thống kê y tế , Phòng thống kê tin học.

23. Bộ Y tế (2003). Xây dựng y tế Việt Nam công bằng và phát triển. NXB Y học, 251 tr.

24. Bộ Y tế , UNICEF (1996), Quản lý chăm sóc sức khỏe ban đầu ở tuyến y tế cơ sở, NXB Y học.

25. Bộ Y tế- Tổ chức y tế thế giới (2001), Kinh tế Y tế, NXB Y học.

26. Bộ Y tế- Tổ chức y tế thế giới. Dự án phát triển hệ thống y tế (2001). Quản lý y tế. NXB Y học, Tr. 5-12

27. Bộ Y tế- Tổ chức y tế thế giới. Dự án phát triển hệ thống y tế (2001). Quản lý y tế. NXB Y học, Tr. 5-12

28. Bộ Y tế- Trường Cán bộ quản lý Y tế (2001), Quản lý bệnh viện, NXB Y học.

29. Bộ Y tế, (1997). Định hướng chiến lược công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân miền núi phía Bắc và Tây nguyên

30. Bộ Y tế, Ngân hàng Thế giới, Tổ chức Sida, AusAID, và Đại Sứ quán Hà Lan (2001). Phát triển y tế, đánh giá nền y tế Viện Nam

31. Bộ Y tế, Sơ lược lịch sử Việt Nam, tập 1.

32. Bộ Y tế, Tóm tắt số liệu thống kê y tế 1998 – 2002, Phòng thống kê tin học.

33. Bộ Y tế, UNFPA (2003). Hướng dẫn tính toán chỉ tiêu cơ bản ngành y tế. Thống kê - tin học, Vụ kế hoạch, Hà Nội 2003, 96 tr.

34. Bộ Y tế, Vụ kế hoạch. Tổ chức y tế thế giới (WHO) (1998). Từ điển chỉ số thống kê y tế cơ bản. Phòng thống kê tin học.

35. Bộ Y tế-Tổ chức Y tế Thế giới, Dự án phát triển hệ thống y tế (2002). Quản lý y tế; NXB Y học, Hà nội.

36. Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1989 ). Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân Việt Nam. NXB pháp lý, 27 tr.

37. Chính phủ (2003), Nghị định số 49/2003/NĐ-CP, ngày 15-5-2003 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế.

38. Chính phủ (2004). Nghị định số 171/2004/NĐ-CP ngày 29/9/2004 của Chính phủ Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

39. Chính phủ (2004). Nghị định số 172/2004/NĐ-CP ngày 29/9/2004 của Chính phủ Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh

40. Gill Walt (1996). Chính sách y tế. Quá trình và quyền lực. Người dịch: TS Phan Thục Anh và BS Thành Xuân Nghiêm. NXB Y học, Tr. 47-71

41. Harold Koontz, Cyril Ơdonnell, Heinz Weihrich (1992). Những vấn đề cốt yếu của quản lý (Quyển 1). NXB Khoa học và kỹ thuật.

42. Lê Hùng Lâm (1998), Lịch sử y học , NXB Y học, 172 trang.

43. Lê Hùng Lâm, Nguyễn Duy Luật, Nguyễn Mong và CS (1991), Bài giảng Y xã hội học và Tổ chức y tế tập 1, Trường Đại học Y Hà Nội.

44. ủy ban thường vụ Quốc hội (2003). Pháp lệnh số 07/2003/PL-UBTVQH, ngày 25 –2-2003. Pháp lệnh hành nghề y, dược tư nhân.

45. Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT–BYT-BNV của Bộ Y tế và Bộ Nội Vụ ngày 12/4/2005 Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cà cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp UBND quản lý Nhà nước về y tế địa phương.

46. Trần Chí Liêm, Trương Việt Dũng, Đặng Thế Tháp, Nguyễn Duy Luật, Nguyễn Văn Hiến (2004). Hướng dẫn thực hành sử dụng số liệu trong điều hành chăm sóc sức khỏe ban đầu tuyến cơ sở. NXB Y học, 104 tr.

47. Trần Chí Liêm, Trương Việt Dũng, Đặng Thế Tháp, Nguyễn Duy Luật, Nguyễn Văn Hiến (2004). Hướng dẫn thực hành kế hoạch và quản lý y tế. NXB Y học, 121 tr.

48. Trường Đại học Luật Hà Nội (2004). Giáo trình Lý luận Nhà nước và pháp luật. NXB Công an nhân dân, Hà nội, 559 tr.

49. Trường Đại học Y Hà Nội, Bộ Môn Tổ chức và quản lý y tế (2002), Bài giảng Quản lý và Chính sách y tế (Dùng cho đối tượng sau đại học), NXB Y học.

50. Trường Đại Y Thái Bình (1997). Y tế Công cộng và chăm sóc sức khỏe ban đầu, NXB Y học.

51. Viện nghiên cứu phát triển y tế- Ngân hàng thế giới, (1997). Các Module 1,2,3,4,5.

52. Viện nghiên cứu và đào tạo về quản lý (2005). Phương pháp & kỹ năng quản lý nhân sự. NXB Lao động - Xã hội, 494 tr.

Tài liệu tiếng Anh​1. Andrew Green (1992), An Introduction to Health Planning in Developing, Oxford University Press.

2. Andrew Green (2001). An introduction to Health Planning in Developing Countries. OXFORD University press.

3. Brian Abel-Smith (1994). An introduction to health: Policy, Planning and Financing. LONGMAN, London.

4. Charles Collins (1994). Management and Organization of Developing Health Systems. Oxford university press.

5. Elaine La Monica (1994). Management in Health Care, A theoretical and experiential approach, Macmillan.

6. Management - A manual for distance learning. The wellcome Tropical Institute.

7. WB - (1997). Health sector reform and Sustainable financing - Các Module 1, 2, 3, 4, 5.

8. WHO. (1993). Training manual on management of human resourses for health, section I, Geneva.

9. WHO. (1997). ARA paper N.13. Methods for evaluating effects of health reforms.

10. WHO.(1996). Health policy and systems development An agenda for research.