Báo Cáo Tình hình quản lý văn bản đến, văn bản đi của văn phòng sở tài nguyên và môi trường tỉnh Vĩnh Phúc

Báo cáo thực tập năm 2011
Lời mở đầu
Cũng như bất kì khóa đào tạo nào cũng cần phải có các quá trình nghiên cứu thực tế, không chỉ riêng có ở Việt Nam mà ở tất cả các nước trên thế giới, chương trình đào tạo đại học của họ đều có những khoảng thời gian dành cho sinh viên thực tập làm quen với những công việc mang tính thực tế ,qua quá trình đó người học sẽ nắm bắt được nhiều kinh nghiệp thực tế hơn và làm quen với môi trường làm việc.
Trải qua thời gian học tập ở Học Viện Hành Chính, em đã làm chủ và hiểu được các quan niệm như: nhà nước, hệ thống chính trị của ta, mối quan hệ trong các cơ quan nhà nước và các lĩnh vực nhất là cái đã làm thay đổi tư duy của em đó là chủ nghĩa Mác – Lê nin , tư tưởng Hồ Chí Minh.
Chương trình thực tập trong thời gian hai tháng cho sinh viên khóa VIII của Học Viện với mục đính đó là tạo cho sinh viên những kỹ năng trong công việc nhà nước, lề lối , phong cách ,quan hệ thủ trưởng và nhân viên , đạo đức công vụ đây là bước làm quen đầu với môi trường hành chính công tạo cho sinh viên có được những cảm giác tránh bỡ ngỡ và bị động sau khi ra trường.
Như chúng ta biết “văn bản” là cách giao tiếp quan trọng nhất của con người, nó không chỉ lưu giữ thông tin hiện thời và còn có tính tương lai. Hiện nay công tác soạn thảo và quản lý văn bản của các cơ quan hành chính nhà nước đã được hiện đại và chuẩn hóa từ khi thông tư 05/2005 của Bộ Nội Vụ ban hành đã đáp ứng được nhu cầu bức thiết của người dân và những người làm công tác văn thư cũng như giải quyết công việc của cơ quan được thuận tiện. mặt khác công tác soạn thảo và quản lý văn bản đến ,văn bản đi của các cơ quan hành chính mang tính đa dạng và phức tạp liên quan đến nhiều ngành nghề , nhiều lĩnh vực cho nên để cho công tác này diễn ra được thuận lợi có hệ thống ,đảm bảo tính pháp quy ,tránh sự phiền hà cho nhân dân cũng nằm trong chương trình cải cách nền hành chính nhà nước tổng thể giai đoạn 2010 – 2020 trên tất cả các lĩnh vực kinh tế -chính tri- xã hội.
Tuy nhiên, tồn tại hiện nay cũng chỉ ra còn rất nhiều bất cập trong công tác này, sau nhiều lần chuyến đi công tác của các Thầy cô trong khoa Văn bản và Công nghệ hành chính thì có rất nhiều văn bản sai về nội dung, thể thức ,thẩm quyền , phi thực tế Qua thời gian thực tập ở Văn Phòng sở Tài Nguyên và Môi Trường – Vĩnh Phúc ,em đã trực tiếp được các anh chị hướng dẫn và chỉ bảo về công tác soạn thảo, vào sổ ,quản lý văn bản đến và đi của sở. em nghĩ công việc này là rất quan trọng cho cơ quan ,nó quyết định cho thủ trưởng ra quyết định hành chính kịp thời và hiệu quả.
MỤC LỤC
Nhật ký thực tập. 4
Lời mở đầu. 5
Chương I 7
TỔNG QUAN VỀ SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 7
TỈNH VĨNH PHÚC 7
I. Giới thiệu về tỉnh Vĩnh Phúc. 7
1. Địa giới hành chính. 7
2. Tình hình kinh tế ,chính trị ,văn hóa ,xã hội , an ninh quốc phòng của tỉnh Vĩnh Phúc 8
II. Giới thiệu về sở Tài Nguyên và Môi Trường tỉnh Vĩnh Phúc. 8
1. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn Sở TN&MT tỉnh Vĩnh Phúc. 8
1.1. Vị trí và chức năng. 8
1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn. 9
1.3. Tổ chức bộ máy của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc. 12
III. Văn phòng sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc. 14
1. Chức năng: 14
2. Nhiệm vụ: . 14
3. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Văn phòng – sở TN&MT tỉnh Vĩnh Phúc. 14
Chương II 15
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐẾN, VĂN BẢN ĐI CỦA VĂN PHÒNG SỞ TN&MT TỈNH VĨNH PHÚC 15
I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN BẢN 15
1. Quan niệm về văn bản. 15
2. Vai trò, chức năng của văn bản. 15
2.1. Vai trò của văn bản. 15
2.2. Chức năng của văn bản. 15
3. Vai trò của sở TN&MT tỉnh Vĩnh Phúc và lãnh đạo Văn phòng trong việc quản lý văn bản đến ,văn bản đi của sở. 16
II. QUÁ TRÌNH TIẾP NHẬN , QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐẾN VÀ VĂN BẢN ĐI TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 17
1. Quy trình tiếp nhận , quản lý văn bản đến trong cơ quan hành chính nhà nước 17
2. Quy trình quản lý văn bản đi trong các cơ quan hành chính nhà nước. 18
III. QUY TRÌNH QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐẾN , VĂN BẢN ĐI CỦA VĂN PHÒNG SỞ TN&MT TỈNH VĨNH PHÚC20
1. Thực trạng quy trình quản lý văn bản đến, văn bản đi theo của Văn phòng sở TN&MT tỉnh Vĩnh Phúc. 20
1.1. Quy trình tiếp nhận văn bản đến. 20
1.2. Phân phối văn bản. 22
1.3. Quy trình quản lý và giải quyết văn bản đi 22
1.4. Quy trình quản lý văn bản đến ,đi qua mạng LAN của sở TN&MT tỉnh Vĩnh Phúc 26
2. Đánh giá về thực trạng quy trình quản lý văn bản đến, đi của Văn phòng sở TN&MT tỉnh Vĩnh phúc. 27
Chương III 31
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THỰC HIỆN TỐT HƠN NỮA CÔNG TÁC QUẢN LÝ VĂN BẢN ĐẾN, VĂN BẢN ĐI CỦA VĂN PHÒNG - SỞ TN&MT TỈNH VĨNH PHÚC TRONG THỜI GIAN TỚI 31
I. Những mục tiêu và phương hướng chung. 31
1. Những mục tiêu và phương hướng. 31
2. Những kết quả bước đầu đã đạt được. 32
II. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả. 32
1. Giải pháp chung. 32
2. Giải pháp định hướng cụ thể. 33
2.1. Nhóm giải pháp về cở sở vật chất 33
2.2. Nhóm giải pháp về con người 33
2.3. Nhóm giải pháp về kinh tế ,kỹ thuật 33
2.4. Công tác kiểm tra , thanh tra và xử lý các văn bản vi phạm pháp luật phải được thực hiện thường xuyên đối với văn thư. 34
III. Những kiến nghị và đề xuất 34
Kết luận. 36