Luận Văn Tính hiệu quả của dự án cấp nước sạch cho thành phố Hà Nội từ nguồn nước sông Đà

LỜI MỞ ĐẦU

Công cuộc công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước ta trong thời gian qua đã đạt được những thành tựu quan trọng cả về kinh tế và xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho đời sống của nhân dân ngày càng được cải thiện và nâng cao. Tuy nhiên bên cạnh sự phát triển và tăng trưởng về kinh tế đó thì nhu cầu về nước sạch cho đời sống sinh hoạt và phát triển kinh tế của dân cư ngày càng cấp thiết. Nước là cội nguồn chính yếu cho mọi sự sống và bản thân nó cũng là môi trường sống cho mọi động thực vật sinh tồn. Nước là một trong những yếu tố không thể thiếu được cho sự tồn tại và phát triển của cộng đồng, của sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, giao thông thuỷ lợi. Nước là một tài nguyên tương đối dồi dào và là tài nguyên có khả năng tái tạo. Nhưng do trong quá trình khai thác, sử dụng, quản lý chưa hợp lý dẫn đến tình trạng thiếu nước sạch một cách nghiêm trọng. Ở các đô thị Việt Nam tỉ lệ số dân được cấp nước chỉ đạt 30-60%, ở Hà Nội tỉ lệ dân cư được cấp nước trong toàn thành phố ước tính khoảng 60%. Không những thế, nguồn nước còn đang ngày càng bị nhiễm bẩn, ô nhiễm nặng nề bởi sự thiếu ý thức hiểu biết của người dân, của các doanh nghiệp, xí nghiệp. Họ xem nguồn nước như là chỗ để thải bỏ các chất rác rưởi, rồi nước thải của các doanh nghiệp thậm chí chưa được xử lý cũng được đổ vào các ao hồ. Riêng ở Hà Nội có từ 100. 000- 150.000 m3 nước thải công nghiệp trong ngày đêm không qua sử lý mà đổ thẳng vào ao hồ, vào đất. Bên cạnh đó là sự khai thác nước một cách bừa bãi của tư nhân mà không có sự chú ý bảo vệ đã làm cho nguồn nước ngày càng bị cạn kiệt. Hà Nội là thủ đô của đất nước, là trung tâm phát triển kinh tế xã hội, trong khi đó nhu cầu về nước sạch lại thiếu. Các nhà máy nước hoạt động không hết công suất. Theo thống kê của công ty kinh doanh nước sạch, Hà Nội hiện có khoảng 20% số giếng khai thác bị giảm lưu lượng cần được cải tạo lại hoặc khoan thay thế, nhiều nhà máy còn gây tác động tiêu cực đến môi trường trong quá trình khai thác, mực nước ngầm thì ngày càng bị sụt giảm. Trước thực trạng này để cung cấp nước sạch cho thành phố Hà Nội là rất khó khăn.

Xuất phát từ tình hình thực tiễn trên, sau một thời gian thực tập tại công ty tư vấn nước và môi trường, tôi đã nhận thức được vai trò tầm quan trọng của nguồn nước, của việc phân tích tính hiệu quả các dự án cấp nước thành phố Hà Nội. Tôi xin được nghiên cứu đề tài

BƯỚC ĐẦU NGHIÊN CỨU VỀ TÍNH HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN CẤP NƯỚC SẠCH CHO THÀNH PHỐ HÀ NỘI TỪ NGUỒN NƯỚC SÔNG ĐÀ

Đề tài nhằm tập chung nghiên cứu hiện trạng hệ thống cấp nước Hà Nội. Từ đó thấy được nhu cầu của việc xây dựng dự án cấp nước sạch từ nguồn nước Sông Đà thông qua việc phân tích chi phí- lợi ích về mặt kinh tế môi trường của dự án. Để có ý kiến góp phần nâng cao tính hiệu quả của hệ thống cấp nước Hà Nội.

Với nội dung trên , đề tài được chia làm 3 chương chính theo nội dung sau đây:

Chương 1 : Cơ sở lý luận về nước sạch

Chương 2 : Hiện trạng cấp nước Hà Nội và khái quát chung về dự án cấp nước sạch cho thành phố Hà Nội từ nguồn nước Sông Đà

Chương 3 : Phân tích kinh tế dự án cấp nước Sông Đà

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ:

KẾT LUẬN:

Nước là một nhu cầu thiết yếu, không thể thiếu cho bất cứ ai. Con người muốn sống và tồn tại đều cần phải có nước. Nước không chỉ là điều kiện đảm bảo cho cuộc sống của con người mà còn là điều kiện để nâng cao sức khoẻ, năng lực, tinh thần con người. Hơn thế nữa, việc sử dụng nước sạch còn thể hiện được nền văn hoá, văn minh tiến bộ của đất nước. Nước thật sự quan trọng, tuy nhiên hiệu quả cấp nước còn rất hạn chế do nhiều nguyên nhân khác nhau ví dụ như: tỷ lệ thất thoát, thất thu nước còn lớn, giá nước chưa phản ánh đầy đủ giá thành, việc khai thác nước còn chưa tính đến hiệu quả về tài nguyên xã hội và môi trường. Tất cả những điều này đã khiến cho nguồn nước của Việt nam mặc dù dồi dào nhưng đang có nguy cơ bị cạn kiệt. Đặc biệt là sự phát triển của dân số một cách quá mức, do quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hóa làm cho nguồn nước không những ngày càng bị cạn kiệt mà còn bị ô nhiễm nặng nề. Từ đó làm ảnh hưởng đến khả năng cấp nước cho nhân dân dẫn đến nhiều nơi người dân phải sử dụng nước không đảm bảo vệ sinh gây ảnh hưởng đến sức khoẻ và tinh thần người dân, buộc người dân phải trả những khoản chi phí lớn mà nếu được đảm bảo nước sạch thì khoản chi phí này sẽ được dùng vào những hoạt động hữu ích hơn cho sự phát triển của con người và xã hội. Không những thế, nguồn nước còn quyết định đến sự phát triển của các ngành công nghiệp sản xuất, dịch vụ thương mại, nếu không có nước nó sẽ kìm hãm sự phát triển của các ngành này hay của cả xã hội. Nó còn ảnh hưởng quyết định đến sự hội nhập phát triển kinh tế đối với khu vực và thế giới. Cấp nước còn rât nhiều khó khăn và tồn tại như vậy, nhưng trong quá trình khai thác nước hiện nay, con người vẫn chưa có biện pháp bảo vệ, chưa có sự quản lý thống nhất nào mà khai thác một cách ồ ạt khiến cho nguồn nước ngày càng suy giảm. Hà Nội mực nước ngầm đang giảm nghiêm trọng, nước mặt ở các sông hồ thì bị ô nhiễm nặng nề do đó việc tìm kiếm được nguồn nước bổ sung, thay thế cho hoạt động cấp nước hiện nay là rất cần thiết.

Vì vậy khi dự án cấp nước sông Đà được thực hiện tức sẽ có khả năng cung cấp một lượng nước lớn cho người dân Hà Nội. Do đó ngoài việc khai thác nguồn nước chúng ta phải chú ý bảo vệ đảm bảo cho sự phát triển khai thác nguồn nước một cách bền vững và lâu dài. Do điều kiện về thời gian, tài liệu tham khảo cũng như kiến thức hiểu biết của bản thân còn hạn chế nên chuyên đề của tôi mơí chỉ nêu được một số vấn đề.

Chương 1 Cơ sở lý luận về nước sạch

- Giá trị vai trò của nước

- Tài nguyên nước trên thế giới và ở Việt Nam

- Mục tiêu của chương trình cấp nước cho thành phố Hà Nội đến năm 2010

- Các phương pháp và các chỉ tiêu để đánh giá

Chương 2 Hiện trạng cấp nước Hà Nội và khái quát chung cho dự án cấp nước Hà Nội từ nguồn nước sông Đà

- Hiện trạng cấp nước Hà Nội ( nguồn nước, các nhà máy nước chính, hệ thống phân phối, dự báo dân số, dự báo nhu cầu cấp nước)

- Khái quát dự án cấp nước sông Đà

+Điều kiện tự nhiên

+Điều kiện kinh tế xã hội

Chương 3 Phân tích chi phí lợi ích dự án cấp nước sạch cho thành phố Hà Nội từ nguồn nước sông Đà

- Phân tích chi phí

- Phân tích lợi ích

- Hiệu quả đầu tư dự án

Kết luận và kiến nghị

Chuyên đề của tôi mới chỉ định lượng được một số tác động của dự án đối với môi trường (định lượng chi phí mất đất nông nghiệp, rừng, định lượng lợi ích do giảm bệnh tật, giảm thời gian đi lấy nước) còn những tác động khác chủ yếu phân tích định tính. Tuy nhiên, với những ý kiến nhỏ bé của mình, tôi rất mong nhận được sự góp ý của thầy cô giáo và các cô chú trong công ty để đề tài nghiên cứu được tốt hơn.