Tiến Sĩ Tín dụng đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa của các ngân hàng thương mại cổ phần trên địa bàn thành phố

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
NĂM 2012

MỤC LỤC
Trang
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU
DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH
MỞ ĐẦU
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TÍN DỤNG CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1
1.1. Nh ững vấn đề c ơ bản về doanh nghiệp nhỏ và vừa1
1.1.1. Khái niệm về doanh nghiệp và các loại hình doanh nghiệp 1
1.1.2. Tiêu chí xác đ ịnh doanh nghiệp nhỏ và vừa 3
1.1.3. Đặc điểm của doanh nghiệp nhỏ và vừa 5
1.1.4. Vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa 8
1.1.5. Vốn và nhu cầu vốn tín dụng của DNNVV 11
1.2. T ổng quan về tín dụng ngân hàng 13
1.2.1. Khái niệm và bản chất của tín dụng 13
1.2.2. Khái niệm và đặc điểm của tín dụng ngân hàng 15
1.2.3. Hoạt động tín dụng của ngân hàng thương mại 16
1.2.3.1. Hoạt động huy động vốn của ngân hàng thương mại 16
1.2.3.2. Ho ạt động cho vay của ngân hàng thương mại 17
1.3. Vai trò của tín dụng ngân hàng đối với nền kinh tế và sự phát triển củaDNNVV 24
1.3.1. Vai trò của tín dụng ngân hàng đối với nền kinh tế 24
1.3.2. Vai trò của tín dụng ngân hàng đối với sự phát triển củaDNNVV 25
1.4. Khái quát về mở rộng quy mô và chất lượngtín dụng ngân hàng đối với DNNVV 27
1.4.1. Khái quát về mở rộng quy mô tín dụng ngân hàng đối với DNNVV 27
1.4.1.1. Khái niệm về mở rộng quy mô tín dụng 27
1.4.1.2. Sự cần thiết mở rộng quy mô tín dụng ngân hàng đối với DNNVV 28
1.4.1.3. Các chỉ tiêu đánh giá m ở rộng quy mô tín dụng đối với DNNVV 31
1.4.1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến quy mô tín dụng ngân hàng đối với DNNVV 34
1.4.2. Khái quát về chất lượng tín dụng ngân hàng đối với DNNVV 40
1.4.2.1. Khái niệm về chất lượng tín dụng 40
1.4.2.2. Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng tín dụng tín dụng ngân hàng 41
1.4.2.3. Các chỉ tiêu đánh giá chất lượng tín dụng đối với DNNVV 42
1.4.2.4. Các nhân tố ảnh h ưởng đến chất lượng tín dụng ngân hàng đối với DNNVV 44
1.4.3. Mối quan hệ giữa mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng tín dụng ngân hàng đối với DNNVV
48
1.5. Bài học kinh nghiệm từ một số quốc gia trên thế giới về mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng tín dụng ngân hàng đối với DNNVV

CHƯƠNG 2: QUY MÔ VÀ CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI DNNVV TẠI CÁC CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ
PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM TRÊN ĐỊA BÀN TP.HCM 55
2.1. Sơ lược tình hình kinh t ế xã hội thành phố Hồ Chí Minh 55
2.2. Khái quát về hoạt động của DNNVV trên địa bàn TP.HCM 56
2.2.1. S ố lượng và cơ cấu ngành nghề của DNNVV 57
2.2.2. Vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh 59
2.2.3. Công ngh ệ và thiết bị 60
2.2.4. Thị tr ường và sản phẩm 60
2.2.5. Nguồn nhân lực 60
2.2.6. Khả năng DNNVV ti ếp cận vốn tín dụng và mức độ đáp ứng của ngân hàng 61
2.3. Gi ới thiệu Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam và các chi nhánh trên địa bàn TP.HCM 66
2.3.1. Hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam 66
2.3.2. Hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam trên địa bàn TP.HCM 67
2.4. Kết quả hoạt động kinh doanh tín d ụng t ại các chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam trên địa bàn TP.HCM
2.4.1. Kết quả hoạt động kinh doanh tín dụng
2.4.2. Đánh giá t ình hình hoạt động kinh doanh tín d ụng
2.4.3. So sánh th ị phần hoạt động kinh doanh giữa Agribank và các NHTM khác trên địa bàn TP.HCM
2.5. Th ực trạng ho ạt động tín dụng đối với DNNVV tại các chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam trên địa bàn TP.HCM 80
2.5.1. Ho ạt động huy động vốn 80
2.5.2. Hoạt động cho vay DNNVV tại các chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam trên địa bàn TP.HCM 84
2.5.2.1. Quy trình cho vay đối với DNNVV 84
2.5.2.2. Bảo đảm tiền vay 85
2.5.2.3. Lãi suất áp dụng 86
2.5.2.4. Thực trạng hoạt động cho vay đối với DNNVV tại các chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam trên địa
bàn TP.HCM 87
2.6. Thực trạng quy mô và chất lượng tín dụng đối với DNNVV tại các chi nhánh NHNo&PTNT Việt Nam trên địa bàn TP.HCM 96
2.6.1. Quy mô tín dụng đối với DNNVV 96
2.6.1.1. Quy mô tín dụng đối với DNNVV qua các chỉ tiêu đánh giá 96
2.6.1.2. Quy mô tín dụng đối với DNNVV trong mối tương quan trong h ệ thống Agribank 98
2.6.1.3. Đánh giá các nhân t ố ảnh h ưởng đến quy mô tín dụng đối với DNNVV tại các chi nhánh NHNo&PTNT Việt Nam trên địa bàn TP.HCM 100
2.6.2. Ch ất lượng tín dụng đối với DNNVV 108
2.6.2.1. Chất lượng tín dụng đối với DNNVV qua các chỉ tiêu tài chính 108
2.6.2.2. Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng đối với DNNVV tại các chi nhánh NHNo&PTNT Việt Nam trên địa bàn
TP.HCM 111
2.6.3. Đánh giá quy mô và ch ất lượng tín dụng đối với DNNVV tại các chi nhánh Ngân hàng Nông Nghiệp và Phát tri ển Nông thôn Việt Nam trên địa bàn TPHCM qua mô hình SWOT 115
2.6.3.1. Điểm mạnh
2.6.3.2. Điểm yếu115
2.6.3.3. Cơ hội 125
2.6.3.4. Thách thức 126

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP MỞ RỘNG QUY MÔ VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI DNNVV TẠI CÁC CHI NHÁNH NGÂN
HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM TRÊN ĐỊA BÀN TP.HCM. 128
3.1. Định hướng và mục tiêu phát triển kinh doanh của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam trên địa bàn đô thị loại 1 giai đoạn 2013 – 2015 và tầ m nhìn chiến lược đến n ăm 2020 128
3.1.1. Tư tư ởng chỉ đạo 128
3.1.2. Định hướng phát triển kinh doanh của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam trên địa bàn đô th ị loại 1 128
3.1.3. Mục tiêu thị phần 129
3.2. Giải pháp mở rộng quy mô và nâng cao ch ất lượng tín d ụng đối với DNNVV tại các chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việ Nam trên địa bàn TP.HCM 130
3.2.1. Giải pháp về phía ngân hàng 130
3.2.1.1. Giải pháp mở rộng quy mô tín dụng đối với DNNVV tại các chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam
trên địa bàn TP.HCM 130
- Giải pháp gia tăng nguồn vốn 130
- S ắp xếp lại mạng lưới hoạt động của các chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam trên địa bàn Thàn h ph ố Hồ Chí Minh 131
- Xây dựng mô hình tổ chức chuyên nghiệp, chuyên môn sâu phục vụ DNNVV 131
- Hoàn thiện công nghệ và hệ thống hỗ trợ quản lý 132
- Tăng cường các mối quan hệ giữa Ngân hàng với các tổ chức có liên quan 133
- Tăng cường sự phối hợp với quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp 133
3.2.1.2. Giải pháp nâng cao chất lượng tín dụng đối với DNNVV tại các chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam trên địa bàn TP.HCM 133
- Bố trí hợp lý hơn quy tr ình thẩm định và ch o vay tập trung hiện đang áp dụng
- Xây dựng mô hình quản lý rủi ro tín dụng có hiệu quả phù hợp với thông l ệ quốc tế 133
- Hoàn thiện hệ thống chấm điểm tín dụng và xếp hạng khách hàng doanh nghiệp 137
- Xúc tiến việc nghiên cứu để từng b ước vận dụng một số nghiệp vụ phái sinh tín dụng 137

3.2.1.3.Giải pháp chung 138
- Xây dựng và triển khai thực hiện quy trình tín dụng ngân hàng hiện đại dành cho DNNVV 138
- Hoàn thiện nội dung phân tích doanh nghiệp, đánh giá phương án kinh doanh và tình hình tài chính doanh nghiệp chặt chẽ h ơn 149
- Nâng cao chất lượng cán bộ tín dụng về đạo đức nghề nghiệp, trình độ nghiệp vụ, năng lực chuyên môn 160
- Hoàn thiện cơ chế bảo đảm tiền vay 165
3.2.2. Giải pháp đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa 165
3.2.2.1. Tăng cường các kênh tiếp nhận thông tin kinh doanh 165
3.2.2.2. Nắm bắt nhu cầu thị trường, quản lý rủi ro trong kinh doanh 166
3.2.2.3. Phát huy tính linh hoạt và đa dạng của DNNVV 166
3.2.2.4. Đổi mới và cơ cấu lại hoạt động doanh nghiệp. 167
3.2.2.5. Đổi mới mô hình quản lý và nâng cao tính minh bạch trong hoạt động kinh doanh, đảm bảo sự chuyên nghiệp trong quản lý và hoạt
đ ộng của doanh nghiệp 167
3.2.2.6. Đổi mới kinh doanh bằng nhiều hình thức khác nhau 167
3.2.2.7. Ổn định tình hình tài chính doanh nghi ệp 168
3.2.2.8. T ổ chức hoạt động của doanh nghiệp và công tác phát triển ngu ồn nhân lực 168
3.2.2.9. DNNVV cần tận dụng các chính sách hỗ trợ dành cho DNNVV 169
3.3. KHUYẾN NGHỊ 169
3.3.1. Khuy ến nghị đối với Chính phủ 169
3.3.2. Khuyến nghị đối với Ngân hàng Nhà n ước 171
KẾT LUẬN 173
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
PH Ụ LỤC SỐ 1
PH Ụ LỤC SỐ 2

MỞ ĐẦU
1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đóng vai tr ò quan trọng trong việc phát tri ển kinh tế, tạo thành hệ thống xương s ống đối với hệ thống kinh tế xã hội của đất nư ớc. Trong những năm vừa qua, mặc dù có nhiều cố gắng t i ếp cậ n ngu ồn vốn vay của các ngân hàng thương m ại (NHTM) song doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam v ẫn gặp phải những rào cản: đó là môi trường vĩ mô không ổn định, khung pháp lý
chưa hoàn chỉnh, công chúng và NHTM chưa đánh giá đúng mức vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa đối với sự phát triển kinh tế xã hội Trong khi đó, nguồn vốn tín d ụng tại hệ thống NHTM Việt Nam vẫn rất dồi dào mà ngân hàng thương mại không dám cho doanh nghiệp nhỏ và vừa vay với khối lượng lớn do sợ sức nặng rủi ro. Nhu cầu vốn của doanh nghi ệp nhỏ và vừa ở Việt Nam cũng như việc tìm lối
ra cho nguồn vốn tín dụng của NHTM Việt Nam nói chung và Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank) nói riêng đã được đề cập trong nhi ều nghiên cứu của nhiều tác giả trước đây. Tuy n hiên, làm thế nào để vừa giải quy ết được nhu cầu vốn vay cho doanh nghiệp trong nền kinh tế, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa, vừa mang lại hiệu quả và an toàn vốn vay cho ngân hàng v ẫn là
v ấn đề thời sự đang được bàn luận. Trong thực tế, để có thể giải quy ết vấn đề này một cách thấu đáo, tôi nhận thấy cần trả lời được các câu hỏi sau:
- Doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam có vai trò quan trọng như thế nào đối v ới sự phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam?
- Nguyên nhân d ẫn đến việc khó tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng của doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam nói chung và NHNo&PTNT Việt Nam nói riêng hiện nay là gì?
- Làm thế nào để ngân hà ng thương mại nói chung và NHNo&PTNT Việt Nam trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) nói riêng vừa có thể đáp ứng được nhu cầu vốn vay của DNNVV , vừa mở rộng quy mô và nâng cao được chất lượng tín dụng

Những yêu cầu này ngày càng trở nên cấp thiết trước yêu cầu hội nhập nền kinh tế thế giới của cả DNNVV và của NHTM nói chung, NHNo&PTNT Việt Nam nói riêng. Chính vì v ậy, việc nghiên cứu để đưa ra giải pháp về mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng tín dụng đối với DNNVV tại các chi nhánh NHNo&PTNT Việt Nam trên địa bàn TP.HCM là một trong những vấn đề cần thiết để phát triển kinh tế,
giúp DNNVV và hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam hội nhập nền kinh tế thế giới.

2. TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN
Trước đây đã có nhiều công trình nghiên cứu về mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng tín dụng trong ho ạt động ngân hàng với nhiều cách tiếp cận khác nhau.
Ở nước ngoài, có nhi ều nghiên cứu về các loại rủi ro đối với hoạt động ngân hàng và một số mô hình kinh tế lượng đã được xây dựng như Mô hình điểm số Z (Z Credit scoring model) do E.I.Altman dùng để cho điểm tín dụng đối với các doanh nghiệp vay vốn. Đại lượng Z dùng làm thước đo tổng hợp để phân loại rủi ro tín d ụng đối với người vay, các biến được dùng là các hệ số tài chính của người vay.
Nhược điểm của mô hình này là chỉ quản lý rủi ro thông qua xác suất vỡ nợ của người vay trong quá khứ.
Năm 1993, Fair, Isaac, một công ty hàng đầu ở Hoa Kỳ trong lĩnh vực thang điểm người tiêu dùng giới thiệu mô hình thang điểm tín dụng có thể xử lý những hạn mức tín dụng và khoản vay có kỳ hạn lên đến 250.000 USD thông qua bản thân khách hàng, doanh nghiệp, thông tin từ những văn phòng thông tin tín dụng và lịch sử tín dụng của khách hàng. Mô hình này đưa ra hàng lo ạt các chỉ tiêu để ngân hàng
chấm điểm khách hàng, tuy nhiên các chỉ tiêu này cũng chỉ liên quan đến chính bản thân khách hàng mà không đề cập đến những nhân tố liên quan đến sự thay đổi của môi trường kinh doanh và hoạt động của chính ngân hàng trong quá trình ngân hàng
chấm điểm và quản lý khoản vay.
Uỷ ban Basel về giám sát nghiệp vụ ngân hàng năm 1988 ban hành Basel I đã đ ề cập đến các mô hình thiết lập qui trình quản lý rủi ro trong hoạt động ngân hàng, được hoàn thiện thêm bằng B asel II (2004). Trư ớc những diễn biến phức tạp của khủng hoảng tài chính toàn cầu và hệ lụy lâu dài của chúng đối với hệ thống tài chính - ngân hàng toàn thế giới, Uỷ ban Basel một lần nữa lại dự thảo và thông qua phiên b ản thứ 3 (Basel III) năm 2010 về các tiêu chuẩn an toàn vốn tối thiểu.
Đồng thời Basel cũng đưa ra những nguyên tắc về rủi ro và an toàn tín dụng, như sau:
- Xây dựng môi trường tín dụng thích hợp (3 nguyên tắc): trong nộ i dung này,
Ủy ban Basel yêu cầu Hội đồng quản trị phải thực hiện phê duyệt định kỳ chính sách r ủi ro tín dụng, xem xét rủi ro tín dụng và xây dựng một chiến lược xuyên suốt trong hoạt động của ngân hàng (tỷ lệ nợ xấu, mức độ chấp nhận rủi ro ). Trên cơ sở này, Ban Tổng giám đốc có trách nhiệm thực thi các định h ướng này và phát triển các chính sách, thủ tục nhằm phát hiện, đo lư ờng, theo dõi và kiểm soát nợ xấu trong mọi hoạt động, ở cấp độ của từng khoản tín dụng và cả danh mục đầu tư. Các ngân hàng cần xác đ ịnh và quản lý rủi ro tín dụng trong mọi sản phẩm và hoạt động của mình, đ ặc biệt là các sản phẩm mới phải có sự phê duyệt của Hội đồng quản trị hoặc Ủy
ban của Hội đồng quản trị.
- Thực hiện cấp tín dụng lành mạnh (4 nguyên tắc): các ngân hàng cần xá c đ ịnh rõ ràng các tiêu chí cấp tín dụng lành mạnh (thị trường mục tiêu, đối tượng khách hàng, điều khoản và điều kiện cấp tín dụng ). Ngân hàng cần xây dựng các h ạn mức tín dụng cho từng loại khách hàng vay vốn và nhóm khách hàng vay vốn để tạo ra các loại hình rủi ro tín dụng khác nhau nhưng có thể so sánh và theo dõi được
trên cơ sở xếp hạng tín dụng nội bộ đối với khách hàng trong các lĩnh vực, ngành ngh ề khác nhau. Ngân hàng phải có quy trình rõ ràng trong phê duyệt tín dụng, các sửa đổi tín dụng với sự tham gia của các bộ phận tiếp thị, bộ phận phân tích tín dụng và bộ phận phê duyệt tín dụng cũng như trách nhiệm rạch ròi của các bộ phận tham gia, đồng thời, cần phát triển đội ngũ nhân viên quản lý rủi ro tín dụng có kinh nghiệm, kiến thức nhằm đưa ra các nhận định thận trọng trong việc đánh giá, phê duy ệt và quản lý rủi ro tín dụng. Việc cấp tín dụng cần được thực hiện trên cơ sở giao dịch công bằng giữa các bên, đặc biệt, cần có sự cẩn trọng và đánh giá h ợp lý đ ối với các khoản tín dụng cấp cho các kh ách hàng có quan hệ.
- Duy trì một quá trình quản lý, đo lường và theo dõi tín dụng phù hợp (10 nguyên tắc): Các ngân hàng cần có hệ thống quản lý một cách cập nhật đối với các danh mục đầu tư có rủi ro tín dụng, bao gồm cập nhật hồ sơ tín dụng, thu thập thông tin tài chính hiện hành, dự thảo các văn bản nh ư hợp đồng vay theo quy mô và mức độ phức tạp của ngân hàng. Đồng thời, hệ thống này phải có khả năng nắm bắt
và kiểm soát tình hình tài chính, sự tuân thủ các giao kèo của khách hàng để phát hiện kịp thời những khoản vay có vấn đề. Ngân hàng cần có hệ thống khắc phục sớm đ ối với các khoản tín dụng xấu, quản lý các khoản tín dụng có vấn đề. Các chính sách r ủi ro tín dụng của ngân hàng cần chỉ rõ cách thức quản lý các khoản tín dụng có vấn đề. Trách nhi ệm đối với các khoản t ín dụng này có thể được giao cho bộ phận tiếp thị hay bộ phận xử lý nợ hoặc kết hợp cả hai bộ phận này, tùy theo quy mô và b ản chất của mỗi khoản tín dụng. Ủy ban Basel cũng khuyến khích các ngân hàng phát tri ển và xây dựng hệ thống x ếp hạng tín dụng nội bộ trong quản lý rủi ro tín
d ụng, giúp phân biệt các mức độ rủi ro tín dụng trong các tài sản có tiềm năng r ủi ro của ngân hàng.
Tại Việt Nam, đã có khá nhiều công trình nghiên cứu về mở rộng quy mô và nâng cao ch ất lượng tín dụng , song c ũng chỉ nghiên cứu trên bình diện lý luận chung hoặc đi vào ph ạm vi nghiên cứu tại các NHTM cổ phần , hay t ại một địa phương cụ thể Một số tác giả khác nghiên cứu với bối cảnh cụ thể là các n gân hàng thương mại nhà nước khác song do tính chất các ngân hàng khác nhau về tính đặc thù,
chuyên biệt hóa, nên không thể lấy kết quả nghiên cứu của họ áp dụng một cách rập khuôn vào mô hình của hệ thống của các ngân hàng thương m ại , nhưng việc đưa ra các quy trình và mô hình phân tích tính dụng nhằm giúp mở rộng quy mô và nâng cao ch ất lượng tín dụng gần như không có
.
Đối với đề tài nghiên cứu về tín dụng với DNNVV tại Việt Nam , đ ã có nhiều công trình nghiên c ứu ở nhiều cấp độ nghiên cứu khác nhau. Cụ thể: Trong nghiên cứu “Mở rộng và nâng cao khả năng ti ếp cận tí n dụng của doanh nghiệp nhỏ và vừa” của Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (2009) các tác giả đã chỉ ra rằng thiếu vốn và khó tiếp cận nguồn vốn là một trong những cản trở lớn nhất trong quá trình phát triển của loại hình doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam hiện nay. Theo nghiên cứu này, tình trạng thiếu vốn và khó tiếp cận nguồn v ốn của DNNVV xuất phát từ cả hai phía, bản thân doanh nghiệp và hệ thống ngân hàng thương m ại. Tuy nhiên, nghiên cứu này chỉ tập trung phân tích những rào cản đối với DNNVV trong việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng mà không đề cập đến các ngu ồn vốn cũng như những kênh cung ứng vốn khác mà trong thực tế, DNNVV có thể tiếp cận để giải quyết những khó kh ăn v ề nguồn vốn của mình [ 46]. Đề tài nghiên cứu của TS. Võ Việt Hùng (2009) về “giải pháp mở rộng tín d ụng của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam trên địa bàn TP.HCM, đề tài đã nghiên c ứu thực trạng và đề ra các giải pháp để mở rộng tín dụng
của Agribank trên địa bàn TP.HCM. Tuy nhiên, đề tài nghiên cứu chỉ tập trung phấn tích thực trạng và đưa ra các giải pháp để mở rộng tín dụng chung của Agribank trên đ ịa bàn TP.HCM, chưa chú trọng nhiều đến vấn đề chất lượng tín dụng, đồng thời không phân tích về mô hình SWOT của Agribank và cũng không có khảo sát về vấn đ ề nghiên cứu [8]
Nghiên cứu của TS. Trương Quang Thông (2010) trong đề tài “Tài trợ tín dụng ngân hàng cho DNNVV – Một nghiên cứu thực nghiệm tại khu vực thành phố Hồ Chí Minh”, đã khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động của DNNVV trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, qua đó gợi ý chính sách hỗ trợ phát triển hệ thống doanh nghiệp này trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh thông qua chính sách tài trợ tiếp
cận vốn tín dụng từ hệ thống ngân hàng thương mại [19]
Đề tài n ghiên c ứu của TS. Võ Đức Toàn (2012) về “Tín dụng đối với DNNVV của các NHTM cổ phần trên địa bàn TP.HCM”, đề tài đã nghiên cứu về thực trạng và đề ra các giải mở rộng và nâng cao chất lượng tín dụng của các NHTM cổ phần đối với DNNVV trên địa bàn TP.HCM, trong đó đề tài đã khảo sát về DNNVV, khảo sát các NHTM cổ phần liên quan đến tín dụng ngân hàng đối với DNNVV, tuy nhiên, nghiên cứu tập trung nhiều vào phân tích, đánh giá về DNNVV, chưa đi sâu vào phân tích, đánh giá về hoạt động của ngân hàng đối với DNNVV, chưa đánh giá hết chất lư ợng tín dụng đối với DNNVV, chưa đánh giá được hoạt đ ộng của NHTM cổ phần qua mô hình SWOT, đồng thời các giải pháp chưa chi tiết đ ể giải quyết vấn đề vốn cho doanh nghiệp và chất lượng tín dụng ngân hàng [ 21]
Trong luận án của TS. Nguyễn Minh Tuấn (2011) về đề tà i “Phát triển dịch vụ ngân hàng hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam” tác giả đã đánh giá và đưa ra những giải pháp hoàn thiện và đa d ạng hóa các dịch vụ ngân hàng thương mại tạo điều kiện giúp phát triển các DNNVV [ 22] Nghiên cứu của PGS.TS Đoàn Thanh Hà và công sự (2013) trong đề tài cấp thành phố “Nghiên cứu lộ trình và các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cho các DNNVV thành phố Cần Thơ sau khi Việt Nam gia nhập WTO và sau thời kỳ khủng hoảng kinh tế thế giới” thì một trong yếu tố có ảnh hưởng lớn đến năng l ực cạnh tranh của DNNVV trên địa bàn Thành phố Cần Thơ là quy mô vốn nhỏ, thiếu v ốn và gặp nhiều trở ngại trong tiếp cận nguồn vốn cũng như các kênh cung ứng vốn. Để hệ thống doanh nghiệp này nâng cao n ăng lực cạnh tranh thì mở r ộng khả năng tiếp cận nguồn vốn là một trong những giải pháp quan trọng mà nhóm nghiên cứu đề
cập đến [ 4]
Đến thời điểm hiện nay, chưa thấy một nghiên cứu toàn diện về tín dụng ngân hàng đối với DNNVV trong hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam trên đ ịa bàn TP.HCM. Vì vậy đề tài này sẽ có những điểm khác biệt so với những nghiên cứu trước đây về cách thức đánh giá g ắn liền với địa điểm nghiên cứu và các quy trình, mô hình chuẩn mực trong việc mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng tín dụng.

3. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Doanh nghiệp nhỏ và vừa có vai trò r ất quan trọng đối với sự phát triển của n ền kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, quá trình hoạt động, các doanh nghiệp này lại gặp không ít khó khăn, trong đó một khó khăn nổi cộm là nhu cầu vốn sản xuất kinh doanh. Đáp ứng nhu cầu vốn sản xuất kinh doanh tạm thời thiếu cho DNNVV bằng ngu ồn vốn tín dụng ngân hàng là nhu cầu bức xúc hiện nay.
Trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh, DNNVV thường gặp không ít khó khăn, trong đó một khó khăn nổi cộm là thiếu vốn. Để đáp ứng nhu cầ u vốn sản xuất kinh doanh tạm thời thiếu, NHTM trong đó có các chi nhánh NHNo&PTNT Việt Nam trên địa bàn TP.HCM, cần thấy được những hạn chế và những nguyên nhân c ủa hạn chế, trong việc đáp ứng nhu cầu vốn tín dụng cho DNNVV. Trên cơ sở đó có thể tìm kiếm được những giải pháp thích hợp, có căn cứ khoa học và thực tiễn, nhằm mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng tín d ụng của các chi nhánh NHNo&PTNT Việt Nam trên địa bàn TP.HCM đối với DNNVV trong thời gian tới.
Đây cũng chính là mục đích nghiên c ứu của đề tà i luận án này.

4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
Đối t ượng nghiên cứu: Đề tài định hướng tập trung vào việc phân tích, đánh giá quy mô và chất lượng tín dụng đối với DNNVV, để từ đó thấy được những thành tựu và hạn chế trong lĩnh vực này. Trên cơ s ở đó, đ ề xuất các giải pháp h ữu hiệu nhằm mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng tín dụng đối với DNNVV trong thời
gian tới.
Phạm vi nghiên cứu: Ngân hàng được lựa chọn để phục vụ nghiên cứu là các chi nhánh c ấp 1 trực thuộc NHNo&PTNT Việt Nam trên địa bàn TP.HCM, kết hợp tham khảo thông tin có liên quan c ủa một số NHTM khác kể cả ngân hàng nước ngoài hoạt động trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Số liệu sẽ dựa trên báo cáo thường niên của các ngân hàng từ năm 2008 - 2012.

5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Luận án t ập tru ng giải quyết nội dung nghiên cứu một vấn đề về lĩnh vực kinh tế - tài chính, xuất phát từ một nhu cầu thực tế khách quan, đó là gia tăng vi ệc hỗ trợ v ốn tín dụng cho DNNVV trên địa bàn TP.HCM; thông qua việc mở rộng quy mô và nâng cao chất l ượng tín dụng của các chi nhánh NHNo&PTNT Việt Nam tại TP.HCM.
Vì vậy, để tiến hành thực hiện đề tài, sau khi hệ thống hóa một cách chọn lọc những nội dung kiến thức lý luận cơ b ản, cần thiết làm nền tảng xuyên suốt quá trình nghiên cứu; tác giả lựa chọn và vận dụng cá c phương pháp truy ền thống thích hợp, như thống kê tập hợp các nguồn dữ liệu thứ cấp có liên quan, trong một khoản thời gian cần thiết; từ đó phân tích, đánh giá thực trạng, kết hợp đối chiếu so sánh các hiện tượng có liên quan. Trên cơ sở kết quả phân tíc h, tiến hành tổng hợp nhận định đ ể rút ra các vấn đề tồn tại, cùng với những nguyên nhân của chúng; bao gồm cả nguyên nhân từ phía chủ quan cũng như khách quan. Đây cũng chính là căn c ứ xuất phát, để tìm giải pháp khắc phục những vấn đề tồn tại, được phát hiện từ quá trình phân tích.
Để có thêm cơ sở dữ liệu cần thiết góp phần tăng thêm tính khoa học, độ tin cậy và khách quan của các kết luận phân tích, cũng như các giải pháp được đề xuất, luận án cũng kết hợp sử dụng ph ương pháp khảo sát, th ăm dò ý ki ến củ a các đối tượng có liên quan.

6. NGUỒN SỐ LIỆU SỬ DỤNG
Bao gồm nguồn số liệu sơ c ấp và thứ cấp.
- Nguồn số liệu thứ cấp được lấy từ báo cáo của Ngân hàng Nhà nư ớc TP.HCM, NHNo&PTNT Việt Nam, VPĐD KVMN NHNo&PTNT Việt Nam, và các báo thường niên của các Ngân hàng thương mại trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn từ 200 8 - 2012; Niên giám thống kê; Các báo cáo nghiên cứu của các tổ chức kinh tế như World Bank, IMF; Các luận án, tạp chí, sách báo, tư liệu liên quan đến mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng tín dụng trong hoạt động ngân hàng; Các trang thông tin đi ện tử ( website) tin cậy có liên quan.
- Nguồn số liệu sơ cấp được thu thập thông qua việc phát phiếu điều tra trực tiếp đối với doanh nghiệp trên địa bàn TP.HCM, đánh giá hiện tại và tương lai