Luận Văn Tìm kiếm và mở rộng thị trường lao động ngoài nước nhằm đẩy mạnh công tác XKLĐ giai đoạn 2006-2010

Tìm kiếm và mở rộng thị trường lao động ngoài nước nhằm đẩy mạnh công tác XKLĐ giai đoạn 2006-2010
LỜI NÓI ĐẦU​​

Bất kỳ một quốc gia nào ngày nay cũng luôn có rất nhiều vấn đề cần giải quyết. Trong đó giải quyết việc làm cho người lao động luôn là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu, nhất là đối với Việt Nam- một quốc gia đang trong thời kỳ quá độ lên xã hội chủ nghĩa. Trong những năm gần đây, Việt Nam đã và đang tìm ra một hướng đi khá hiệu quả để giải quyết việc làm, đó là tiến hành hoạt động xuất khẩu lao động (XKLĐ) sang các thị trường lao động ngoài nước. Đây thực sự là một hoạt động mang lại rất nhiều lợi ích cho bên xuất khẩu, các lợi ích này tới với nhiều phía, từ Nhà nước, các doanh nghiệp XKLĐ và quan trọng nhất là bản thân người lao động. Chỉ thị số 41 CT/TW về xuất khẩu lao động và chuyên gia ngày 22/9/1998 của Bộ chính trị đã nêu rõ: “ Xuất khẩu lao động và chuyên gia là một hoạt động kinh tế – xã hội góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, tạo thu nhập và nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước và tăng cường hợp tác quốc tế giữa nước ta với các nước. .”.

Chúng ta đã đạt được rất nhiều thành tựu trong XKLĐ, có tới hơn 400.000 lao động hiện đang làm việc tại trên 40 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới. Các ngành nghề mà lao động Việt Nam làm việc chủ yếu là trong lĩnh vực công nghiệp, phục vụ cá nhân và xã hội hoặc xây dựng, các thị trường chủ yếu có thể kể tới như 4 thị trường XKLĐ chính: Nhật Bản, Hàn Quốc, Malaisia, Đài Loan và một số thị trường còn lại khác. Trong những năm gần đây, ước tính lượng ngoại tệ do lao động chuyển về nước bình quân từ 1,2- 1,5 tỷ USD, năm 2004 đạt khoảng 1,6 tỷ USD tương đương 6,15% tổng kim ngạch xuất khẩu cả năm. Đồng thời Nhà nước cũng tiết kiệm hàng triệu Đôla Mỹ mỗi năm do không phải đầu tư tạo việc làm mới trong nước cho số lao động tương đương với số lao động xuất khẩu mỗi năm (để tạo một việc làm mới, suất đầu tư bình quan là 39,3 triệu đồng tương đương 2540 USD; nếu năm 2003 ta không đưa được 75000 lao động đi làm việc nước ngoài, thì xã hội phải đầu tư trên 190 triệu USD để tạo thêm việc làm mới). Tuy nhiên, thị phần thị trường để chúng ta XKLĐ giống như một chiếc bánh kinh tế khổng lồ, cũng theo đó có vô số “người muốn ăn”. Chúng ta sẽ ăn hết dần phần của mình nếu chúng ta không biết cách làm tăng miếng bánh kinh tế đó lên, không chỉ là sự tăng lên về số lượng mà cả tỷ trọng trong chiếc bánh đó. Xuất phát từ điều này, chúng ta cần thiết phải tìm kiếm và mở rộng thêm nhiều thị trường mới, muốn vậy chúng ta phải xây dựng một lộ trình và chiến lược phù hợp, xác định rõ những thị trường tiềm năng cũng như các đối thủ cạnh tranh Từ đây sẽ tìm ra những giải pháp có hiệu quả nhằm tiếp cận và khai thác tốt các thị trường đó, điều này càng trở nên cấp thiết và quan trọng trong tình hình thế giới đầy biến động hiện nay và các đối thủ của chúng ta trong hoạt động XKLĐ rất mạnh và có kinh nghiệm.

Trên cơ sở những phân tích trên, người nghiên cứu đã tiến hành bài viết “Tìm kiếm và mở rộng thị trường lao động ngoài nước nhằm đẩy mạnh công tác XKLĐ giai đoạn 2006-2010” dưới sự hướng dẫn và giúp đỡ nhiệt tình của PGS.TS Trần Xuân Cầu - khoa Kinh tế Lao động và Dân số. Các vấn đề liên quan: phân tích những yếu tố thuận lợi và khó khăn của ta trong việc phát triển thị trường, phân tích và đánh giá các thị trường tiềm năng cuối cùng là giải pháp tiếp cận và khai thác hiệu quả các thị trường tiềm năng đó.

Bài viết chia làm ba phần:
Phần I: Lý luận chung về công tác tìm kiếm và mở rộng TTLĐ ngoài nước trong hoạt động XKLĐ.
Phần II: Đánh giá thực trạng hoạt động tìm kiếm và mở rộng TTLĐ ngoài nước.
Phần III: Giải pháp và kiến nghị nhằm tiếp cận và khai thác các TTLĐ tiềm năng.

Dù đã có rất nhiều cố gắng, song bài viết không tránh khỏi những khiếm khuyết nhất định, rất mong nhận được sự đóng góp và chỉ bảo cụ thể của những người cùng quan tâm tới vấn đề trên.

MỤC LỤC​Phần một : Lý luận chung về công tác tìm kiếm & mở rộng thị trường lao động ngoài nước trong hoạt động XKLĐ 1
I.Một số khái niệm liên quan. 4
1. Khái niệm và đặc điểm thị trường lao động ngoài nước. 4
1.1 Khái niệm 4
1.2 Đặc điểm thị trường lao động ngoài nước. 4
2.Vài nét về hoạt động xuất khẩu lao động. 6
2.1 Vị trí và ý nghĩa. 6
2.2 Đặc điểm 6
2.2 Các hình thức xuất khẩu lao động. 7
2.3 Các loại lao động XKLĐ 7
II.Nội dung và sự cần thiết của công tác tìm kiếm & mở rộng thị trường lao động ngoài nước.11
1.Nội dung của công tác tìm kiếm và mở rộng thị trường lao động ngoài nước.11
1.1[B]Khái niệm[COLOR=windowtext] [/COLOR][COLOR=windowtext]11[/COLOR]
1.2Các bên liên quan trong việc tìm kiếm và mở rộng thị trường lao động ngoài nước[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]13[/COLOR]
[B]1.3 Các phương thức tìm kiếm và mở rộng thị trường lao động ngoài nước[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]14[/COLOR]
[B]1.4 Cơ sở để tìm kiếm và mở rộng thị trường lao động ngoài nước[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]15[/COLOR]
[B]1.5 Các thị trường lao động nước ngoài sẽ hướng tới và mở rộng[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]18[/COLOR]
[B]2. Sự cần thiết của công tác tìm kiếm và mở rộng thị trường lao động ngoài nước[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]19[/COLOR]
[B]2.1[B]Xuất phát từ lợi ích của việc đưa lao động sang nước ngoài làm việc[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]19[/COLOR]
[B]2.2[B]Nhằm mở rộng thị phần và quy mô thị trường lao động quốc tế cho Việt Nam[COLOR=windowtext] [/COLOR][COLOR=windowtext]22[/COLOR]
[B]2.3[B]Lý do khác[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]22[/COLOR]
Phần hai : Đánh giá thực trạng hoạt động tìm kiếm và mở rộng thị trường lao động[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]24[/COLOR]
ngoài nước[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]24[/COLOR]
I.Đánh giá công tác tìm kiếm và mở rộng thị trường lao động ngoài nước của Việt Nam trong thời gian qua[COLOR=windowtext]24[/COLOR]
[B]1. Quy mô và thị phần các thị trường lao động ngoài nước của Việt Nam[COLOR=windowtext] [/COLOR][COLOR=windowtext]24[/COLOR]
[B]1.1[B]Quy mô[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]24[/COLOR]
[B]1.2[B]Thị phần các thị trường lao động ngoài nước của Việt Nam[COLOR=windowtext] [/COLOR][COLOR=windowtext]25[/COLOR]
[B]2. Hiệu quả từ hoạt động mở rộng thị trường lao động ngoài nước[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]30[/COLOR]
Nghề[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]30[/COLOR]
II. Những thuận lợi và khó khăn trong công tác tìm kiếm và mở rộng thị trường lao động ngoài nước[COLOR=windowtext]34[/COLOR]
1. Những thuận lợi cơ bản của Việt Nam trong việc tìm kiếm và mở rộng thị trường lao động ngoài nước[COLOR=windowtext]34[/COLOR]
[B]2. Những khó khăn trong việc xúc tiến mở rộng thị trường lao động ngoài nước[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]37[/COLOR]
[B]2.1 Khó khăn và thách thức[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]37[/COLOR]
[B]2.2 Nguyên nhân[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]41[/COLOR]
[B]III.Phân tích và đánh giá một số thị trường lao động tiềm năng[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]45[/COLOR]
[B]1. Khu vực Đông Bắc á: Là thị trường trọng điểm của Việt Nam, trong tương lai vẫn còn có tiềm năng phát triển , bao gồm các nước Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan (hiện ta có hơn 85.000 lao động tại các nước trên).[COLOR=windowtext]45[/COLOR]
[B]1.1 Nhật Bản:[COLOR=windowtext]45[/COLOR]
[B]1.2 Hàn Quốc:[COLOR=windowtext]48[/COLOR]
[B]1.3 Đài Loan:[COLOR=windowtext]50[/COLOR]
2. Khu vực Đông Nam á và Thái Bình Dương:[COLOR=windowtext]52[/COLOR]
3. Thị trường lao động trên biển:[COLOR=windowtext]52[/COLOR]
4.Các nước khu vực Vùng Vịnh (Trung Đông)[COLOR=windowtext]53[/COLOR]
[B]5.[B]Thị trường các nước thuộc khối EU[COLOR=windowtext] [/COLOR][COLOR=windowtext]54[/COLOR]
[B]5.1 Thị trường Anh[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]54[/COLOR]
[B]5.2 Thị trường Italia[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]55[/COLOR]
[B]6. Thị trường Hoa Kỳ[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]55[/COLOR]
[B]6.1 Một số điều cần biết về thị trường lao động Mỹ[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]56[/COLOR]
[B]Phần ba : Giải pháp và kiến nghị nhằm tiếp cận và khai thác các thị trường lao động tiềm năng[COLOR=windowtext]59[/COLOR]
[B]I.Các giải pháp để tiếp cận và khai thác các thị trường tiềm năng[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]60[/COLOR]
[B]1.Khu vực Đông Bắc á:[COLOR=windowtext]60[/COLOR]
[B]1.1 Đài Loan:[COLOR=windowtext]60[/COLOR]
1.2. Hàn Quốc:[COLOR=windowtext]61[/COLOR]
[B]1.3[B]Nhật Bản:[COLOR=windowtext]62[/COLOR]
[B]2. Thị trường khu vực Đông Nam á- Thái Bình Dương[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]63[/COLOR]
2.1 Malaisia[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]63[/COLOR]
[B]2.2 Lào[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]63[/COLOR]
[B]3. Thị trường lao động trên biển[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]64[/COLOR]
[B]4.[B]Các nước khu vực Vùng Vịnh (Trung Đông)[COLOR=windowtext]64[/COLOR]
[B]5.[B]Thị trường các nước thuộc khối EU[COLOR=windowtext] [/COLOR][COLOR=windowtext]65[/COLOR]
[B]6.[B]Thị trường Hoa Kỳ và một số khu vực khác[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]66[/COLOR]
[B]II.Các kiến nghị[COLOR=windowtext]66[/COLOR]
[B]1.Trách nhiệm của Nhà nước và các Bộ, Ngành liên quan[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]66[/COLOR]
[B]2. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước về lao động[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]67[/COLOR]
[B]3. Đối với các doanh nghiệp xuất khẩu lao động[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]68[/COLOR]
[B]4. Các cơ quan thông tin-tuyền truyền[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]68[/COLOR]
[B]Danh mục tài liệu tham khảo[COLOR=windowtext]. [/COLOR][COLOR=windowtext]72[/COLOR][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B][/B]