Luận Văn Tìm hiểu tình hình cấp GCN QSDĐ và đề ra một số giải pháp nhằm đẩy nhanh và hoàn thiện công tác cấp

PHẦN 1
MỞ ĐẦU
1.1. ĐẶT VẤN ĐỀ
Mác đã từng nói: "Lao động không phải là nguồn duy nhất sinh ra của cải vật chất" mà "Lao động là cha của của cải vật chất, còn đất là mẹ". Như vậy có thể nói đất đai là tặng vật mà thiên nhiên ban tặng cho con người, là tài sản quý báu của quốc gia, là nguồn nội lực và là nguồn vốn to lớn của mỗi quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt và chủ yếu của mọi thành phần kinh tế, là điều kiện chung của lao động, là nền tảng cho mọi hoạt động kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng. Trong giai đoạn hiện nay thì đất đai được coi là nguồn lực phát triển hết sức quan trọng của đất nước, đặc biệt do sự phát triển của khoa học kỹ thuật, kinh tế và sự gia tăng dân số ngày càng nhanh, nhất là ở các nước đang phát triển, nhưng đất đai lại có giới hạn và hầu như bất biến về diện tích. Những điều đó đang tạo ra một sức ép rất lớn đến việc sử dụng đất cho tất cả các quốc gia. Nước ta cũng không nằm ngoài quy luật phát triển đó, với diện tích tự nhiên vào loại nhỏ tuy nhiên dân số nước ta lại thuộc vào loại cao trên thế giới nên diện tích tính trên đầu người là rất thấp. Ở nước ta, đất đai được xem là tài sản chung thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý thông qua việc sử dụng các phương pháp và công cụ quản lý khác nhau. Do vậy yêu cầu đặt ra là phải đưa ra những giải pháp, kế hoạch sử dụng và quản lý đất một cách hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả nhất. Để đáp ứng yêu cầu cho sự phát triển và thỏa mản nhu cầu sử dụng cho các mục đích là một vấn đề hết sức quan trọng, cần thiết và luôn là bài toán khó đặt ra đối với nhà quản lý.
Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) là một vấn đề hết sức quan trọng trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai, là một trong 13 nội dung quản lý nhà nước về đất đai, là hồ sơ để Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn bộ quỹ đất trong phạm vi cả nước, đảm bảo đất được sử dụng đầy đủ, hợp lý và có hiệu quả nhất, là cơ sở để xác định, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, thúc đẩy sự phát triển của thị trường bất động sản, góp phần vào sự phát triển kinh tế của đất nước.
Nhận thấy tầm quan trọng của công tác này, là một sinh viên của ngành quản lý đất đai, với mong muốn tìm hiểu công tác cấp GCN QSDĐ ở địa phương được thực hiện trên thực tế như thế nào, tiến độ nhanh hay chậm? Có những khó khăn, thuận lợi gì? Để từ đó có thể đưa ra một số kiến nghị và giải pháp góp phần làm cho công tác cấp GCN QSDĐ ở địa phương đựơc tiến hành nhanh và thuận lợi hơn. Được sự đồng ý của khoa Tài Nguyên Đất và Môi Trường Nông Nghiệp trường Đại học Nông Lâm Huế và được sự hướng dẫn của thầy giáo - Ths. Lê Minh Khôi, chúng tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tài: "Tìm hiểu tình hình cấp GCN QSDĐ và đề ra một số giải pháp nhằm đẩy nhanh và hoàn thiện công tác cấp GCN QSDĐ trên địa bàn TP.Hà Tĩnh - tỉnh Hà Tĩnh".
1.2. MỤC ĐÍCH
- Tìm hiểu công tác quản lý và tình hình sử dụng đất trên địa bàn TP. Hà Tĩnh.
- Đánh giá đúng thực trạng quản lý sử dụng đất.
- Tìm hiểu quy trình, thực trạng cấp GCN QSDĐ trên địa bàn TP. Hà Tĩnh.
- Tìm hiểu tiến độ cấp GCN QSDĐ nhanh hay chậm và các nguyên nhân của vấn đề để từ đó đưa ra một số kiến nghị, giải pháp và đề xuất nhằm hoàn thiện và đẩy nhanh tiến độ cấp GCN QSDĐ trên địa bàn Thành phố.
- Được tiếp xúc với công việc thực tế để học hỏi và củng cố kiến thức đã được học ở nhà trường.
1.3. YÊU CẦU
- Nắm được hệ thống văn bản pháp luật đất đai và các văn bản liên quan.
- Tìm hiểu, nắm được tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn cần nghiên cứu.
- Tìm hiều và nắm được quy trình cấp GCN QSDĐ.
- Thu thập được số liệu trong vấn đề quản lý nhà nước về đất đai liên quan đến công tác cấp GCN QSDĐ, số liệu phải đầy đủ và chính xác.
- Đề xuất một số biện pháp có tính khả thi liên quan đến quản lý, sử dụng đất và cấp GCN QSDĐ.
​