Báo Cáo Tìm hiểu công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo và tranh chấp đất đai từ khi có l

Đề tài: Tìm hiểu công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo và tranh chấp đất đai từ khi có luật đất đai năm 2003 đến nay trên địa bàn thị xã Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang


MỤC LỤC
PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1
1.1.Tính cấp thiết của đề tài 1
1.2.Mục đích, yêu cầu nghiên cứu. 2
1.2.1.Mục đích: 2
1.2.2.Yêu cầu: 3
PHẦN 2: TỔNG QUAN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 4
2.1.Chế độ sở hữu nhà nước về đất đai ở Việt Nam 4
2.2.Cơ sở pháp lý của quản lý nhà nước về đất 6
2.3. Cơ sở lý luận của công tác thanh tra, kiểm tra về đất đai 9
2.3.1.Những quy định chung về thanh tra, kiểm tra. 9
2.3.2.Lịch sử ngành Thanh tra. 13
2.3.3. Hệ thống thanh tra Nhà nước. 14
2.3.4. Hệ thống thanh tra đất đai 17
2.4. Cơ sở lý luận của việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai 18
2.4.1. Những quy định chung của khiếu nại và tố cáo. 18
2.4.2. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực đất đai 19
2.4.3. Thẩm quyền giải quyết tố cáo trong lĩnh vực đất đai. 21
2.5. Tổng quan về giải quyết tranh chấp đất đai 23
2.5.1.Nguyên tắc giải quyết tranh chấp đất đai 23
2.5.2.Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai. 26
2.6. Các hình thức khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai thường gặp. 28
2.6.1. Các hình thức khiếu nại thường gặp: 28
2.6.2. Các hình thức tranh chấp thường gặp: 29
2.6.3. Các hình tố cáo thường gặp. 31
2.7. Kết quả thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai của cả nước trong những năm qua. 31
PHẦN 3: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38
3.1.Nội dung nghiên cứu. 38
3.2. Phương pháp nghiên cứu. 38
3.2.1. Phương pháp luận trong nghiên cứu. 38
3.2.2 Phương pháp thống kê, phân tích số liệu. 39
3.2.3. Phương pháp điều tra khảo sát thực tế, cơ sở. 39
3.2.4 Phương pháp phỏng vấn trực tiếp. 39
3.2.5 Phương pháp minh hoạ trên bản đồ, biểu đồ. 39
3.2.6 Phương pháp nghiên cứu điểm 39
3.2.7. Phương pháp so sánh: 39
PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 40
4.1. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và cảnh quan môi trường. 40
4.1.1. Điều kiện tự nhiên. 40
4.1.2. Các nguồn tài nguyên. 41
4.1.3. Thực trạng môi trường. 43
4.2. Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội 43
4.2.1. Tăng trưởng kinh tế. 43
4.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế. 44
4.2.3. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế. 44
4.2.4. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập. 45
4.2.5. Thực trạng phát triển các khu đô thị và các khu dân cư nông thôn. 45
4.2.6. Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. 46
4.2.7. Hiện trạng sử dụng đất 48
4.3. Tình hình quản lý đất đai trên địa bàn thị xã Tuyên Quang. 50
4.3.1. Thực hiện và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai. 50
4.3.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính. 51
4.3.3. Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất. 51
4.3.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 51
4.3.5. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. 51
4.3.6. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 52
4.3.7. Thống kê, kiểm kê đất đai 52
4.3.8. Quản lý tài chính về đất đai 52
4.3.9. Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản. 53
4.3.10. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. 53
4.3.11. Kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai. 53
4.3.12. Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai. 53
4.3.13. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai. 54
4.4. Kết quả công tác thanh tra, kiểm tra tại thị xã Tuyên Quang từ khi có Luật Đất đai năm 2003 đến nay 54
4.4.1. Kết quả thanh tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước về đất đai của thị xã Tuyên Quang. 54
4.4.2. Kết quả thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về đất đai của người sử dụng đất 70
4.5. Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai trên địa bàn thị xã từ khi có Luật đất đai năm 2003 đến nay 80
4.5.1. Công tác tiếp dân và tiếp nhận đơn thư. 80
4.5.2. Công tác giải quyết khiếu nại 82
4.5.3. Công tác giải quyết tố cáo. 85
4.5.4. Công tác giải quyết tranh chấp đất đai 87
4.6. Hạn chế, nguyên nhân và một số giải pháp trong quản lý và sử dụng đất cũng như công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai trên địa bàn thị xã Tuyên Quang. 92
4.6.1.Hạn chế: 92
4.6.2.Nguyên nhân: 93
4.6.3.Một số giải pháp nhằm thúc đẩy công tác quản lý và sử dụng đất trên địa bàn thị xã Tuyên Quang trong thời gian tới 94
PHẦN V: KẾT LUẬN & KIẾN NGHỊ 97
5.1.Kết luận. 97
5.2. Kiến nghị 99