Báo Cáo Tìm hiểu công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính tại xã

[TABLE="width: 621, align: left"]
[TR]
[TD]
UBND Xã Bình Phú
Phòng Địa Chính
[/TD]
[TD]CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]
[/TD]
[TD] Bình Phú, ngày 11 tháng 4 năm 2012
[/TD]
[/TR]
[/TABLE]

GIẤY XÁC NHẬN
Kết quả thực tập
Kính gửi: - Trường Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội
- Khoa Tài nguyên và Môi trường
Trong thời gian thực tập từ ngày 25 tháng 12 năm 2011 đến ngày 30 tháng 04 năm 2012, sinh viên Nguyễn Thị Thư, lớp LT3QL, chuyên ngành quản lý đất đai- khoa Tài nguyên và Môi trường, trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội.
Đã thực tập tốt nghiệp tại phòng Địa Chính – UBND xã Bình Phú, huyện Thạch Thất, TP Hà Nội với đề tài: “ Tìm hiểu công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính tại xã Bình Phú, huyện Thạch Thất, TP Hà Nội giai đoạn 2006-2011”. Trong thời gian thực tập ( từ ngày 25 tháng 12 năm 2011 đến ngày 30 tháng 04 năm 2012) tại phòng Địa Chính xã Bình Phú, huyện Thạch Thất, TP Hà Nội, sinh viên Nguyễn Thị Thư đã thực tập tổng hợp số liệu phục vụ đề tài tốt nghiệp và tham gia học hỏi các lĩnh vực công tác chuyên môn với tinh thần trách nhiệm cao. Sinh viên Nguyễn Thị Thư có ý thức tổ chức kỷ luật tốt, chịu khó học hỏi và chấp hành đầy đủ những nội quy, quy định của cơ quan.
Vậy, phòng Địa Chính – UBND xã Bình Phú đề nghị khoa Tài nguyên và Môi trường; Trường Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội, tạo điều kiện giúp đỡ sinh viên Nguyễn Thị Thư hoàn thành tốt luận văn của mình./.
TM. UBND Xã Bình Phú





LỜI CẢM ƠN

Trong 2 năm học tại trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội, em đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo trong trường đặc biệt là các thầy cô trong khoa Tài nguyên và Môi trường.Với tấm lòng cảm ơn sõu sắc, em xin chõn thành cảm ơn các thầy, cô trong trường nói chung và trong khoa Tài nguyên và Môi trường nói riêng.
Đặc biệt để hoàn thành đợt thực tập tốt nghiệp và khoá luận tốt nghiệp này, ngoài sự cố gắng nỗ lực, học hỏi không ngừng của bản thõn, em còn nhận được sự quan tõm giúp đỡ hết sức nhiệt tình của thầy giáo TS. Nguyễn Đình Công – giảng viên khoa Tài nguyên và Môi trường – Trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội cùng các cán bộ của phòng Tài nguyên và Môi trường của xã Bình Phú, đồng thời với sự động viên quan tõm giúp đỡ của gia đình, ban bè đã tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành khoá luận tốt nghiệp.
Luận văn sẽ không thể tránh khỏi những thiếu sót, nên em rất mong nhận được sự đóng góp, chỉ bảo của các thầy cô giáo cùng các ban sinh viên để em có thể vững bước hơn trong chuyên môn sau này.
Cuối cùng em xin kính chúc các thầy cô giáo, các cán bộ phòng Địa chính xã Bình Phú, huyện Thạch Thất, gia đình, bạn bè luôn khoẻ mạnh, hạnh phúc và đạt nhiều thành công trong công tác./.
[TABLE]
[TR]
[TD]
[/TD]
[TD]Hà nội, ngày 11 tháng 4 năm 2012
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]
[/TD]
[TD]Ký tên
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]
[/TD]
[TD]
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]
[/TD]
[TD]Nguyễn Thị Thư
[/TD]
[/TR]
[/TABLE]



DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT


[TABLE]
[TR]
[TD]DT
[/TD]
[TD]: Diện tích
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]STT
[/TD]
[TD]: Số thứ tự
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]GCN
[/TD]
[TD]: Giấy chứng nhận
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]UBND
[/TD]
[TD]: Uỷ ban nhân dân
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]CGCNQSDĐ
[/TD]
[TD]: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
[/TD]
[/TR]
[/TABLE]




















MỤC LỤC

PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ1 - Tính cấp thiết của đề tàiĐất đai là nguồn tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá mà thiên nhiên ban tặng cho loài người, bằng lao động trí tuệ của mình, con người tác động vào đất, tạo ra của cải vật chất nuôi sống bản thõn mình. Trong sản xuất nông nghiệp, ruộng đất là tư liệu sản xuất quan trọng nhất và là tư liệu sản xuất đặc biệt không gì thay thế được. Đồng thời đất đai còn phục vụ cho nhiều mục đớch khác nhau, trong cuộc sống con người đất đai còn là nền tảng cho mọi hoạt động kinh tế, văn hoá, an ninh quốc phòng và các công trình công cộng, Vì vậy đất đai là cơ sở để con người tồn tại và là cơ sở để phát triển các ngành sản xuất và các hệ thống sinh thái môi trường.
Trải qua ngàn đời dựng nước và giữ nước của dõn tộc Việt Nam biết bao thế hệ đã đổ mồ hôi, nước mắt thậm chí cả xương máu của mình để giành và giữ lấy từng tấc đất thiêng liêng của tổ quốc cho đến hôm nay. Do vậy, nhiệm vụ của chúng ta ngày nay là phải biết quản lý và sử dụng đất đai một cách hợp lý trên cơ sở khoa học, biết bảo vệ và cải tạo đất, sử dụng đất tiết kiệm và bền vững.
Đất đai là tài nguyên có hạn về số lượng trong khi nhu cầu của con người về lương thực, thực phẩm, nguyên nhiên liệu, . ngày càng tăng. Chính vì vậy, đòi hỏi mỗi quốc gia sử dụng đất phải dựa trên cơ sở và những nguyên tắc đúng đắn, hợp lý trong việc quản lý tài nguyên đất, nõng cao hiệu quả sử dụng, bảo vệ đất, trống xói mòn, thoái hoá đất, giảm độ phì nhiêu của đất do quá trình sử dụng đất gõy ra.
Trong quá trình vận động và phát triển đời sống kinh tế, xã hội tất yếu dẫn đến biến động đất đai ngày càng đa dạng dưới nhiều hình thức khác nhau như: giao đất, thuê đất, chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp quyền sử dụng đất, Để quản lý đất đai được tốt thì phải đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm xác lập mối quan hệ pháp lý đầy đủ giữa Nhà nước với người sử dụng đất, làm cơ sở để Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn bộ đất đai theo pháp luật và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất. Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để người sử dụng đất yên tõm đầu tư khai thác có hiệu quả trên mảnh đất được giao và chấp hành tốt pháp luật đất đai.
Công tác theo dừi và đăng ký đất đai được đặt ra như là một trong những nhiệm vụ quan trọng. Để tăng cường hơn nữa công tác quản lý Nhà nước về đất đai thì việc đổi mới chính sách đất đai cho phù hợp với tình hình của đất nước là cấp thiết và quan trọng hàng đầu.
Năm 1980 Chính phủ ban hành Quyết định số 201/CP ngày 01/7/1980 qui định nội dung quản lý Nhà nước đối với đất đai, tiếp đó là sự ra đời của Luật đất đai năm 1988 đã đi vào cuộc sống của người dõn nhưng đã bộc lộ nhiều thiếu sót. Do đó, Luật đất đai năm 1993 được ra đời trên nền tảng Hiến pháp 1992, nhằm đưa ra những biện pháp cụ thể, khắc phục những hạn chế của Luật đất đai 1988 và phù hợp với công tác quản lý đất đai trong thời kỳ mới.
Việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CGCNQSDĐ) lập hồ sơ địa chính (HSĐC) là việc làm hết sức quan trọng và cần thiết hiện nay khi Nhà nước giao đất ổn định lõu dài cho các đối tượng sử dụng đất. Đõy là một trong 13 nội dung quản lý nhà nước về đất đai, được ghi nhận tại Điều 6 của Luật đất đai năm 2003, là cơ sở pháp lý để Nhà nước nắm chắc, quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất đai của Quốc gia, để người sử dụng đất yên tõm sử dụng đất và khai thác tiềm năng từ đất mang lại; Đất đai được sử dụng tiết kiệm - hợp lý - hiệu quả đúng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Nhà nước.
Mặc dù công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính ở xã Bình Phú đã được các cấp, các ngành quan tõm. Song kết quả, chất lượng còn gặp nhiều những hạn chế nhất định, do nhiều nguyên nhõn khác nhau tác động. Việc tìm hiểu, đánh giá nội dung, kết quả đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã nhằm giúp Nhà nước có những giải pháp hành chính tốt hơn trong việc đẩy mạnh tiến độ cấp giấy chúng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính.
Từ thực tế trên, được sự phõn công của Khoa Tài Nguyên và Môi trường - Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội và được sự đồng ý của phòng Địa Chính xã Bình Phú, cùng với sự hướng dẫn trực tiếp của TS. Nguyễn Đình Công tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Tìm hiểu công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính tại xã Bình Phú, huyện Thạch Thất, TP Hà Nội giai đoạn 2006-2011”.
2 Mục đớch, yêu cầu nghiên cứu của đề tài2.1 Mục đớch- Tìm hiểu cơ sở pháp lý, quy trình đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính.
- Tìm hiểu kết quả đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính của xã Bình Phú, huyện Thạch Thất,TP Hà Nội.
- Xác định được thuận lợi, khó khăn và đề xuất những giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại và phát huy mặt tích cực để thực hiện có hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn xã
2.2 Yêu cầu - Tìm hiểu và nắm được những quy định của pháp luật đất đai hiện hành.
- Số liệu phản ánh trung thực và khách quan tình hình đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính tại địa bàn nghiên cứu.
- Đề xuất và đưa ra những kiến nghị mang tính pháp lý, phù hợp với thực tiễn và giải quyết có hiệu quả.