Thạc Sĩ Tiểu luận môn Hành chính so sánh (TSĐặng Khắc Ánh, Cao học hành chính, 9 điểm)

TÀI LIỆU GỒM CÁC NỘI DUNG NHƯ SAU:

1. Toàn bộ nội dung bài Tiểu luận 15 trang môn hành chính so sánh, Cao học hành chính, Học viện hành chính, giảng viên TS. Đặng Khắc Ánh (Đề bài: Khibàn tới giải pháp tư nhân hóa, DavidOsborne và Ted Gaebler đã nhận xét: “Tưnhân hoá là một mũi tên trong bao đựng tên của chính phủ. Nhưng hoàntoàn rõ ràng là, tư nhân hoá không phải là toàn bộ sự trả lời nóichung” (Đổi mới hoạt động của Chính phủ, NXB Chính trị quốc gia, 1997,trang 86). Anh (chị) hãy phân tích làm rõ nhận định trên?

Trongthời đại hiện nay, nền hành chính truyền thống đang dần lạc hậu và tất yếuchuyển sang mô hình mới - mô hình hành chính phát triển (hay mô hình quản lýcông mới). Trong mô hình mới này, nếu ví xã hội như một con thuyền, thì Chínhphủ chỉ nên là người cầm lái. Nếu Chính phủ trực tiếp làm người “chèo thuyền”thì bộ máy Chính phủ sẽ cồng kềnh, còn khu vực tư sẽ yếu và bị động. Thời đạihội nhập và kinh tế thị trường hiện nay đang đòi hỏi Chính phủ phải đổi mới làmsao để có bộ máy vừa gọn nhẹ vừa linh hoạt, Chính phủ trở về đúng với chức năngchính của mình là hoạch định chính sách, những công việc còn lại cần phải giaocho khu vực tư, khu vực dân sự gánh vác, đảm nhiệm - nghĩa là Chính phủ cầnthực hiện quá trình tư nhân hóa.

Nhưvậy, tư nhân hóa là một trong những giải pháp mà Chính phủ cần thực hiện khi ápdụng mô hình quản lý công mới theo hướng từ “chèo thuyền” sang “lái thuyền”.Nghĩa là, Chính phủ phải đứng trên các hoạt động kinh tế - xã hội cụ thể đểđiều khiển nó bằng hệ thống chính sách và sự điều tiết vĩ mô chứ không phải làtham gia trực tiếp vào các hoạt động đó.

Khibàn tới giải pháp tư nhân hóa, DavidOsborne và Ted Gaebler tác giả của cuốn sách “Sáng tạo lại Chính phủ(1992)” - đây là cuốn sách được xem là sách gối đầu gường của các nhà lãnh đạoChính phủ, đã đưa ra nhận định “Tư nhân hoá là một mũi tên trong baođựng tên của chính phủ. Nhưng hoàn toàn rõ ràng là, tư nhân hoá khôngphải là toàn bộ sự trả lời nói chung”

Tuynhiên, một câu hỏi nên đặt ra đó là Chính phủ có sẵn sàng chuyển giao phần lớncác công việc chuyên môn cho khu vực tư nhân làm không? và khu vực tư nhân đãsẵn sàng đảm nhiệm những công việc ấy chưa?

2. Ngoài ra còn tổng hợp thêm một số tài liệu phục vụ làm tiểu luận nêu trên như: mô hình Quản lý công mới; Chính phủ chèo thuyền - lái thuyền; tư nhân hóa; xã hội hóa ​​