Luận Văn Thuyết minh QHCT Bãi rác vệ sinh môi trường thị xã Mường Lay - Điện Biên

I. PHẦN MỞ ĐẦU

1. Lý do và sự cần thiết lập quy hoạch.
Mường Lay là một thị xã nằm ở phía bắc tỉnh Điện Biên, được đổi tên từ thị xã Lai Châu (cũ) theo Nghị định 25/2005/NĐ-CP ngày 2 tháng 3 năm 2005 về việc đổi tên thị xã Lai Châu cũ thành thị xã Mường Lay và huyện Mường Lay thành huyện Mường Chà.
Thị xã Mường Lay giữ vai trò là đô thị thúc đẩy kinh kế, xã hội, văn hóa vùng phía Bắc của tỉnh Điện Biên và vai trò an ninh quốc phòng của vành đai biên giới phía bắc của quốc gia.
Trong thời gian vừa qua, thị xã Mường Lay đã được quy hoạch và xây dựng mới để đáp ứng được nhu cầu tái định cư và di dân tái định cư thủy điện Sơn La. Không gian đô thị ngày càng mở rộng, các khu dân cư mới và các công trình công cộng được xây dựng. Quá trình xây dựng và kiến thiết lại thị xã đã góp phần làm cho cảnh quan đô thị thị xã Mường Lay được thay đổi hoàn toàn, nhưng mặt khác lại tạo ra một lượng lớn chất thải rắn và nhiều loại chất thải nguy hại khác.
Lượng chất thải rắn phát sinh trên địa bàn thị xã Mường Lay khoảng hơn 14 tấn/ngày.Thị xã Mường Lay hiện nay chưa có bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh. Tại các khu vực dân cư trong thị xã, chất thải rắn được thu gom và đổ vào các bãi rác lộ thiên và xử lý bằng phương pháp đốt không hợp vệ sinh nên đã gây ô nhiễm và làm suy thoái môi trường của thị xã.
Để đảm bảo phát triển đô thị một cách bền vững và ổn định, chất thải rắn phải được thu gom và vận chuyển đến bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh. Nhằm giải quyết tình trạng chất thải rắn được thiêu hủy mất vệ sinh và gây ô nhiễm môi trường hiện nay của thị xã Mường Lay, giải quyết địa điểm tập trung chất thải rắn cho thị xã Mường Lay, chất thải rắn được xử lý bằng phương pháp hợp vệ sinh, an toàn về môi trường. Do đó, việc lập quy hoạch chi tiết bãi chôn lấp chất thải rắn thị xã Mường Lay tại khe núi Đan Khát phường Sông Đà hết sức cấp thiết và cấp bách

2. Mục tiêu và nhiệm vụ
2.1. Mục tiêu-Đảm bảo an toàn vệ sinh môi trường, giữ gìn cảnh quan đô thị, cải thiện sức khỏe cho nhân dân trong khu vực thị xã, góp phần hoàn thành mục tiêu di dân tái định cư thủy điện Sơn La và nâng cao thế mạnh phát triển dịch vụ du lịch của thị xã Mường Lay.
- Quy hoạch bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh, hạn chế tối đa lượng chất thải phải chôn lấp nhằm tiết kiệm tài nguyên đất và hạn chế gây ô nhiễm môi trường. Chất thải rắn được quản lý và xử lý triệt để theo các phương thức phù hợp.
-Là cơ sở để xây dựng các dự án đầu tư
2.2. Nhiệm vụ- Đánh giá thực trạng, khả năng sử dụng quỹ đất hiện có khu vực nghiên cứu quy hoạch và các dự án lân cận.
- Quy hoạch sử dụng đất cho từng hạng mục đầu tư. Xác định mục tiêu sử dụng, quy mô diện tích, tầng cao từng lô đất.
- Tổ chức đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
- Đánh giá tác động môi trường.

3. Căn cứ để lập quy hoạch
3.1 . Các cơ sở pháp lý
- Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005.
- Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003.
- Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng 6 năm 2009.
- Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09 tháng 04 năm 2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn.
- .Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 04 năm 2010 của Chính phủ về về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị; quản lý xây dựng theo quy hoạch.
- Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-KHCNMT-BXD ban hành ngày 18/02/2001-“ Hướng dẫn thực hiện các quy định bảo vệ MT đối với lựa chọn địa điểm để xây dựng và vận hành các bãi chôn lấp chất thải rắn”.
- Thông tư Số 13/2007/TT-BXD ngày 31 tháng 12 năm 2007 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn một số Điều của Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn.
- Thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/09/2010 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị
- Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 của Bộ Xây dựng ban hành quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô thị.
- Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT ngày 14 tháng 4 năm 2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn quy định về quản lý chất thải nguy hại.
- Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22/4/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Kế hoạch xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng”
- Quyết định số 256/2003/QĐ-TTg ngày 02/12/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020”.