Tài liệu Thuế quan - phí thuế quan trong thương mại hàng hóa

I. Thuế quan và nhân nhượng thuế quan

Tự do hoá thương mại thường đông nghĩa với các vấn đề: Xoá bỏ việc hạn chế số lượng, giảm thuế nhập khẩu và loại bỏ các hàng rào phi thuế quan.

1.1. Thuế quan.

1.1.1 Thế nào là thuế quan?

Việc thu thuế xuất nhập khẩu đã trở thành tập quán của tất cả các quốc gia trên thế giới. Để thu thuế xuất nhập khẩu, các nước thường đưa ra các quy tắc thuế hải quan, ban hành những quy định về việc tính thuế và thu thuế xuất nhập khẩu , cũng như bảng tra cứu nhằm hệ thống và phân loại những hàng hoá chịu thuế, miễn thuế hoặc cấm xuất nhập khẩu. Quy tắc thuế hải quan bao gồm hai bộ phận: thứ nhất, những quy định và thuyết minh về thu thuế hải quan; thứ hai, biểu thuế đối với từng loại hàng. Nội dung của biểu thuế bao gồm mã số thuế, tên hàng hoá, đơn vị tính, thuế suất Phương pháp phân loại hàng hoá của các nước khác nhau không giống nhau: có nước phân theo trình độ gia công sản phẩm, có nước phân theo tính chất của hàng hoá. Quy tắc thuế quan là công cụ quanh trọng của chính sách thuế quan của mỗi quốc gia.

Thu thuế hải quan mang tính chất cưỡng chế và không bồi hoàn. Khi sử dụng thuế quan để quản lý xuất nhập khẩu cần phải nắm vững các nguyên tắc sau:

Thứ nhất, giảm hoặc miễn thuế đối với hàng hoá kỹ thuật, thiết bị, nguyên liệu và hàng hoá cần nhập khẩu;

Thứ hai, đánh thuế cao tương đối đối với những mặt hàng cần nhập khẩu nhưng trong nườc cũng có khả năng sản xuất để bảo hộ sức cạnh tranh của những hàng hoá này ở thị trường trong nước và sự phát triển của những ngành sản xuất này;

Thứ ba, đánh thuế thật cao đối với những hàng hoá không có như cầu nhập khẩu.

Như vậy, chúng ta có thể thấy rằng, thuế quan cũng như một hàng rào. Căn cứ vào nhu cầu trong nước trong từng thời kỳ, một quốc gia nới lỏng hay siết chặt thuế quan để tránh những biến động của thị trường nội địa do hàng hoá nhập khẩu gây ra. Trong thương mại quốc tế người ta gọi đây là hàng rào thuế quan hay còn gọi là rào cản thuế quan.

Có hai phương thức thu thuế xuất nhập khẩu chủ yếu: thu theo số lượng và thu theo giá.