Chuyên Đề Thực trạng và giải pháp tạo việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào – tỉnh Hưng Yên

LỜI MỞ ĐẦU


Vấn đề việc làm là một vấn đề hết sức quan trọng đối với mỗi một địa phương, mỗi quốc gia. Vấn đề này không những mang tính kinh tế mà còn mang tính xã hội sâu sắc. Vì vậy trong thời gian qua thì vấn đề tạo việc làm cho người lao động luôn được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước. Hiện nay thì số lượng lao động có việc làm không ngừng tăng, số người thất nghệp và thiếu việc làm giảm đi; có sự chuyển biến tích cực trong cơ cấu và chất lượng lao động. Nhưng trong toàn quốc thì vấn đề tạo việc làm cho người lao động ở mỗi địa phương là rất khác nhau bởi còn phụ thuộc vào điều kiện kinh tế xã hội của các địa phương, các vùng. Do đó không phải địa phương nào cũng có kết quả tạo việc làm cho người lao động đều tốt cả.
Tỉnh Hưng Yên nói chung và huyện Mỹ Hào nói riêng mặc dù trong những năm gần đây tuy có những kết quả cao trong công tác tạo việc làm cho người lao động nhưng vẫn còn rất nhiều tồn tại. Số lao động được giải quyết việc làm ở huyện Mỹ Hào không ngừng tăng qua các năm nhưng tỷ lệ người thất nghiệp và người thiếu việc làm ở nông thôn còn khá cao. Sở dĩ có kết quả như vậy vì huyện Mỹ Hào còn gặp nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế, cơ sở hạ tầng còn yếu kém. Vì vậy trong thời gian tới Huyện uỷ – UBND huyện đưa vấn đề tạo việc làm cho người lao động lên hàng đầu.

Nhận thấy được vai trò của việc tạo việc làm cho người lao động, trong thời gian thực tập tại phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và xã hội huyện Mỹ Hào, bằng phương pháp nghiên cứu các tài liệu sẵn có, đi tìm hiểu thực tế em xin chọn đề tài : “Thực trạng và giải pháp tạo việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào – tỉnh Hưng Yên” làm đề tài cho báo cáo chuyên đề thực tập tốt nghiệp của mình. Đối tượng nghiên cứu của chuyên đề thực tập này là vấn đề tạo việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn 2001 – 2005. Bằng cách phân tích thực trạng tạo việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào trong khoảng thời gian trên, mục đích nghiên cứu này là tìm hiểu được những tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại đó, từ đó xin đề xuất ra một số giải pháp tạo việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào.
Chuyên đề thực tập của em gồm có ba phần :

Chương 1 : NHỮNG VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG

Chương 2 : PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở HUYỆN MỸ HÀO TỈNH HƯNG YÊN

Chương 3: NHỮNG GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở HUYỆN MỸ HÀO – HƯNG YÊN





MỤC LỤC
DANH MỤC BIỂU BẢNG 3
LỜI MỞ ĐẦU 4

CHƯƠNG 1 : NHỮNG VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 6
1.1. Một số khái niệm 6
1.1.1. Lao động 6
1.1.2. Nguồn lao động 6
1.1.3. Việc làm 7
1.1.4.Thất nghiệp 9
1.1.5. Thiếu việc làm 10
1.1.6. Tạo việc làm 11
1.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến quá trình tạo việc làm cho người lao động. 13
1.2.1. Tư liệu sản xuất 13
1.2.2. Môi trường 16
1.2.3. Nguồn nhân lực 18
1.2.4. Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm 19
1.3. Sự cần thiết phải tạo việc làm cho người lao động 20

CHƯƠNG 2 : PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở HUYỆN MỸ HÀO - HƯNG YÊN 22
2.1. Một số đặc điểm kinh tế xã hội ảnh hưởng đến việc tạo việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào – Hưng Yên 22
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên 22
2.1.2. Đặc điểm kinh tế 23
2.1.2.1.Về sản xuất nông nghiệp 24
2.1.2.2. Về công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp và xây dựng cơ bản 25
2.1.3. Đặc điểm xã hội 26
2.1.4. Đặc điểm nguồn nhân lực 29
2.2. Phân tích thực trạng tạo việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào 37
2.2.1. Phân tích những kết quả giải quyết việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào giai đoạn 2001 – 2005 37
2.2.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến vấn đề tạo việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào 46
2.2.2.1. Đất đai và tình hình sử dụng đất 46
2.2.2.2. Cơ sở hạ tầng và sự áp dụng khoa học kỹ thuật 47
2.2.2.3. Tình hình sử dụng vốn 48
2.2.2.4. Lực lượng lao động 48
2.2.2.5. Chuyển đổi cơ cấu kinh tế 49
2.2.2.6. Thị trường tiêu thụ 49
2.2.2.7. Cơ chế chính sách của địa phương 49
2.2.3. Những tồn tại và nguyên nhân 50

CHƯƠNG 3 : NHỮNG GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở HUYỆN MỸ HÀO – HƯNG YÊN 53
3.1. Mục tiêu giải quyết việc làm cho người lao động trong thời gian tới 53
3.2. Những giải pháp tạo việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào trong thời gian tới 53
3.2.1. Chính sách của địa phương 54
3.2.2. Biện pháp trong nông nghiệp 55
3.2.3. Biện pháp trong công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản 56
3.2.4. Giải pháp về dịch vụ, thương mại 58
3.2.5. Giải pháp về giáo dục - đào tạo hướng nghiệp: 59
3.2.6. Phối hợp chương trình việc làm với các chương trình khác 60
3.2.7. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền 61

KẾT LUẬN 62
TÀI LIỆU THAM KHẢO 63