Luận Văn Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật ở Việt Nam

Tên đề tài
Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật ở Việt Nam​
LờI NóI ĐầU

Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước, trong những năm gần đây nền kinh tế nước ta không ngừng được cải thiện, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, cơ sở vật chất kỹ thuật ngày càng được mở rộng, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, quan hệ hợp tác giữa nước ta với các nước trên thế giới ngày càng nhiều
Cùng với quá trình phát triển kinh tế-xã hội, với quan điểm “đầu tư KCHT phải đi trước một bước để tạo thế phát triển vững chắc cho tương lai”, cho đến nay hệ thống KCHT nói chung và KCHT kỹ thuật của nước ta đã thay đổi rõ rệt, tác động không nhỏ đến tốc độ phát triển kinh tế, điều chỉnh cơ cấu kinh tế, phân phối thu nhập, tạo ra sự phát triển bền vững giữa các vùng
Tuy nhiên, bên cạnh sự phát triển đó, KCHT kỹ thuật ở nước ta cũng bộc lộ một số tồn tại như: hệ thống KCHT chưa đồng bộ, xuống cấp nghiêm trọng, chất lượng dịch vụ KCHT còn thấp , nguyên nhân chính là do hiệu quả của hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật chưa cao.
Xuất phát từ mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội của nước ta trong thời gian tới và từ thực tiễn của hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật, sau một thời gian thực tập tại ban KCHT và đô thị-Viện Chiến lược phát triển-Bộ kế hoạch và Đầu tư trên cơ sở những kiến thức thu được sau thời gian học tại trường ĐH KTQD Hà Nội, nhận thức được vai trò của hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật đối với quá trình phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, em đã chọn đề tài:“ thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật ở Việt Nam”.
Đầu tư KCHT kỹ thuật là lĩnh vực rất rộng, trong phạm vi đề tài này em xin giới hạn phạm vi nghiên cứu của mình vào 4 ngành chính là: Giao thông-Vận tải, Bưu chính-Viễn thông, Điện và ngành nước.
Luận văn này sử dụng các phương pháp nghiên cứu như duy vật biện chứng, dựa trên quan điểm của Đảng và Nhà nước, kết hợp với những số liệu thu thập được để làm rõ vấn đề.

Kết cấu của luận văn tốt nghiệp này ngoài lời nói đầu, phần kết luận còn có phần nội dung với các chương sau:
Chương I : Những vấn đề lý luận chung về đầu tư và kết cấu hạ tầng.
Chương II : Thực trạng hoạt động đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật ở nước ta trong những năm qua.
Chuơng III: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật nước ta trong thời gian tới.

Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của các thầy cô giáo trong bộ môn KTĐT, đặc biệt là cô giáo: GVC.Phạm Thị Thêu và các cô chú trong ban KCHT và đô thị, nhất là cô: THS.Trần Thanh Bình, T.S Nguyễn Quang Vinh tạo điều kiện cho em hoàn thành luận văn tốt nghiệp này.
Do trình độ còn hạn chế, luận văn này không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được sự góp ý của thầy cô giáo và bạn đọc để có thể hoàn thiện đề tài này được tốt hơn.

Mục lục

LờI NóI ĐầU 1

PHần nội dung 3

Chương I:Những vấn đề lý luận chung về đầu tư và kết cấu hạ tầng. 3
I) Những khái niệm liên quan đến hoạt động đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật. 3
1) Khái niệm về đầu tư (Investment): 3
2) Phân loại hoạt động đầu tư: 3
3) Khái niệm đầu tư cho lĩnh vực kết cấu hạ tầng kỹ thuật. 5
3.1) Khái niệm kết cấu hạ tầng (Infrastructure): 5
3.2) Phân loại kết cấu hạ tầng: 5
3.3) Khái niệm đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật: 7
4) Vốn đầu tư trong lĩnh vực kết cấu hạ tầng kỹ thuật: 7
4.1) Khái niệm: 7
4.2) Nguồn hình thành vốn đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật: 7
4.3) Mối quan hệ giữa các nguồn vốn đầu tư kết cấu hạ tầng: 8
II) đặc điểm, vai trò và các yếu tố cơ bản tác động đến quy mô đầu tư KCHT kỹ thuật. 9
1) Đặc điểm: 9
2) Vai trò của đầu tư KCHT kỹ thuật trong nền kinh tế quốc dân. 11
3) Các yếu tố tác động đến quy mô đầu tư KCHT kỹ thuật: 13
3.1) Tăng trưởng kinh tế: 13
3.2) Mức gia tăng dân số và tốc độ đô thị hoá: 13
3.3) Chuyển dịch cơ cấu kinh tế: 13
III) Các chỉ tiêu phản ánh kết quả và hiệu quả của hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật. 14
1) Các chỉ tiêu phản ánh kết quả của hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật. 14
1.1) Khối lượng vốn đầu tư thực hiện: 14
1.2) Tài sản cố định huy động và năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm: 15
2) Hiệu quả của hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật. 17
2.1) Các quan niệm về hiệu quả hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật: 17
2.2) Các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả của hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật. 18
a) Các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả đầu tư chung: 18
b) Các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả tài chính của hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật. 18
c) Các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả kinh tế-xã hội của hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật. 21

Chương II:Thực trạng hoạt động đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật ở nước ta trong những năm qua. 24
I) Một số quan điểm, kế hoạch thực hiện đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật ở nước ta trong những năm qua. 24
II) Tình hình thực hiện vốn đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật của nước ta trong thời gian qua 26
1) Tình hình thực hiện vốn đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 1991-2000: 26
1.1) Tình hình đầu tư KCHT kỹ thuật giai đoạn 1991-1995. 27
1.2) Vốn đầu tư KCHT kỹ thuật giai đoạn 1996-2000: 29
2) Tình hình thực hiện vốn đầu tư KCHT kỹ thuật theo ngành kinh tế: 32
2.1) Vốn đầu tư KCHT giao thông vận tải được thực hiện trong thời gian qua. 37
2.2) Vốn đầu tư KCHT thực hiện đối với ngành bưu chính-viễn thông. 40
2.3) Vốn đầu tư thực hiện của ngành điện: 44
2.4) Vốn đầu tư thực hiện của ngành sản xuất và cung ứng nước. 46
3) Tình hình thực hiện vốn đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật cho các vùng kinh tế. 48
III) Tài sản cố định huy động và năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm. 58
1) Đối với ngành giao thông vận tải: 58
2) Đối với ngành bưu chính-viễn thông. 63
2.1) Về viễn thông: 63
2.2) Về bưu chính: 64
3) Đối với ngành điện: 64
4) Đối với ngành cung ứng và sản xuất nước. 65
IV) đánh giá kết quả và hiệu quả của hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật của nước ta trong những năm qua. 65
1) Hiệu quả của hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật: 65
1.1) Đối với ngành giao thông vận tải: 67
1.2) Đối với ngành bưu chính-viễn thông: 67
1.3) Với ngành điện. 68
1.4) Đối với ngành sản xuất và cung ứng nước. 68
2) Những mặt còn tồn tại và nguyên nhân của nó. 68
2.1) Những mặt còn tồn tại: 68
2.2) Nguyên nhân yếu kém của KCHT kỹ thuật: 71

Chương III:Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật nước ta trong thời gian tới. 74
I) Định hướng và kế hoạch cho hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật ở nước ta trong thời gia tới. 74
1) Đối với ngành giao thông vận tải: 75
1.1) Một số mục tiêu tổng quát của Ngành: 76
1.2) Mục tiêu đầu tư KCHT giao thông vận tải trên các vùng: 77
1.3) Mục tiêu đầu tư xây dựng KCHT theo các lĩnh vực của ngành giao thông vận tải. 78
2) Đối với ngành bưu chính-viễn thông: 79
3) Đối với ngành điện lực: 80
4) Đối với ngành sản xuất và cung ứng nước. 81
II) Xu hướng đầu tư KCHT kỹ thuật ở các nước đang phát triển và yêu cầu đặt ra đối với nước ta trong thời gian tới. 82
1) Các xu hướng chính về đầu tư KCHT ở các nước đang phát triển. 82
2) Các yêu cầu đặt ra đối với đầu tư KCHT kỹ thuật: 85
III) Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật ở nước ta trong thời gian tới. 86
1) Những giải pháp chung nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật. 86
1.1) Xây dựng, đổi mới và hoàn thiện hệ thống chính sách cho hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật. 86
1.2) Xây dựng quy hoạch phát triển KCHT kỹ thuật: 87
1.3) Lập kế hoạch phát triển KCHT kỹ thuật: 87
1.4) Nâng cao chất lượng của công tác quản lý dự án: 88
1.5) Cải tiến thể chế quản lý KCHT kỹ thuật: 89
1.6) Nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp công ích: 89
1.7) Xây dựng kế hoạch, tiến hành điều chỉnh và định giá lại cước phí dịch vụ KCHT kỹ thuật. 90
1.8) Giải pháp huy động và sử dụng vốn đầu tư KCHT kỹ thuật. 91
1.9) Giải pháp huy động tài chính cho vận hành, sửa chữa KCHT kỹ thuật 92
1.10) Đào tạo nhân lực quản lý KCHT kỹ thuật 93
2) Các giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư KCHT kỹ thuật đối vơí từng ngành. 93
2.1) Đối với ngành giao thông vận tải. 93
2.2) Đối với ngành Bưu chính- viễn thông: 95
2.3) Đối với ngành điện. 95
2.4) Đối với ngành sản xuất và cung ứng nước: 96
IV) Một số kiến nghị của bản thân. 97

Phần kết luận 99

Danh mục các tài liệu tham khảo 100