Báo Cáo Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả của nghiệp vụ thị trường mở trong quá trình thực thi chính

?Thực trạng và giải pháp nâng cao
hiệu quả của nghiệp vụ thị trường mở
trong quá trình thực thi chính sách
tiền tệ tại Việt Nam





?Lời nói đầu
1. Tính cấp thiết của đề tài
Chính sách tiền tệ (CSTT) luôn đóng một vai trò quan trọng trong chính
sách vĩ mô nhằm ổn định và phát triển nền kinh tế. Chính sách tiền tệ càng trở nên
quan trọng và nhạy cảm khi giá cả và lãi suất có diễn biến phức tạp. Đặc biệt
trong thời gian gần đây, do ảnh hưởng của nhiều nhân tố như thiên tai, dịch bệnh
và tác động của giá cả trên thị trường thế giới nên chỉ số giá cả trong nước có
những biến động bất thường. Năm 2000, chỉ số lạm phát là -0,6% nhưng năm 2004
lên tới 9,5%, con số này là cao hơn nhiều và có sự đột biến so với 10 năm trở lại
đây. Trước tình hình như vậy, việc sử dụng một cách thực sự có hiệu quả các công
cụ của CSTT để kiểm soát lạm phát là rất quan trọng và cấp thiết. Trong các công
cụ chủ yếu của chính sách tiền tệ như thị trường mở, lãi suất tái chiết khấu, tỷ lệ
dự trữ bắt buộc, hạn mức tín dụng, thì nghiệp vụ thị trường mở ngày càng
chứng tỏ là công cụ có vai trò to lớn để ổn định thị trường tiền tệ, kiềm chế lạm
phát, điều tiết vốn khả dụng của các tổ chức tín dụng và đảm bảo khả năng thanh
toán.
Nghiệp vụ thị trường mở được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNNVN)
chính thức thực hiện từ 7/2000 sau một giai đoạn chuẩn bị lâu dài với sự tham
khảo kinh nghiệm vận hành thị trường mở của các nước trên thế giới. Trong 5 năm
qua, nghiệp vụ thị trường mở đã được tiến hành thường xuyên và đóng góp lớn
trong việc điều tiết lượng cung tiền cho nền kinh tế. Thông qua nghiệp vụ thị
trường mở, NHNNVN đã cung ứng hàng chục nghìn tỷ đồng cho các tổ chức tín
dụng vào những lúc căng thẳng, góp phần ổn định thị trường tiền tệ, giảm rủi ro
thị trường và rủi ro thanh khoản của các Ngân hàng thương mại.
Tuy nhiên, để nghiệp vụ thị trường mở thực sự phát huy hiệu quả, góp phần
thực hiện mục tiêu của chính sách tiền tệ, Việt Nam cần tiến hành một số biện
pháp nhằm tháo gỡ những khó khăn còn tồn tại (số phiên giao dịch ít, chỉ có một
vài thành viên tham gia, hàng hoá còn đơn điệu về chủng loại và thời hạn, việc chỉ
đạo lãi suất và khối lượng tại các phiên đấu thầu lãi suất chưa thật sự linh hoạt, cơ
sở pháp lý chưa thực sự hoàn thiện ). Vì thế, việc nghiên cứu nghiệp vụ thị trường




mở để tìm ra giải pháp nhằm phát huy hơn nữa hiệu quả của công cụ này là cần
thiết, do vậy nhóm nghiên cứu chúng em đã chọn đề tài:
“Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả của nghiệp vụ thị trường mở trong
quá trình thực thi chính sách tiền tệ tại Việt Nam ”.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở hệ thống hoá những vấn đề lý luận về nghiệp vụ thị trường
mở và vai trò của nó trong quá trình thực thi CSTT của Việt Nam, đề tài
tập trung phân tích thực trạng của công cụ này trong giai đoạn từ tháng
07/2000 đến 07/2005, và đề xuất một số giải pháp cơ bản ở tầm vĩ mô và vi
mô nhằm hoàn thiện hoạt động TTM ở Việt Nam.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là hoạt động, tổ chức của thị trường mở ở Việt
Nam như khối lượng giao dịch, dịnh kỳ giao dịch, kì hạn giao dịch, thủ tục
giao dịch, hàng hoá giao dịch, thành viên tham gia
Phạm vi nghiên cứu: là nghiệp vụ thị trường mở do Ngân hàng Nhà
nước Việt Nam thực hiện từ lúc ra đời cho đến nay.
4. Phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu khoa học như: duy vật
biện chứng, duy vật lịch sử, phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp tài liệu,
thống kê, phỏng vấn chuyên gia, sử dụng số liệu thực tế để luận giải, chứng minh.
5. Kết cấu đề tài
Bên cạnh phần Mở đầu và Kết luận, đề tài gồm ba chương:
Chương I: Lý luận chung về thị trường mở và nghiệp vụ thị trường mở.
Chương II: Thực trạng hoạt động nghiệp vụ thị trường mở tại Việt
Nam
Chương III: Giải pháp nâng cao hiệu quả của nghiệp vụ thị trường mở
tại Việt Nam.





?