Chuyên Đề Thực trạng và các giải pháp nhằm đổi mới công tác tổ chức cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Vĩnh Chấp - Hu

MỞ ĐẦU


1. Lý do chọn đề tài:
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt Nam, do Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến tự nguyện phấn đấu vì mục tiêu lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Hơn 77 năm dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh được xây dựng, rèn luyện, trưởng thành qua các thời kỳ đấu tranh cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên, phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng cống hiến xuất sắc cho chủ nghĩa giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, là đại diện chăm lo, bảo vệ lợi ích chính đáng của tuổi trẻ, thì công tác cán bộ Đoàn được coi là vấn đề cốt yếu. Bởi "Cán bộ nào thì phong trào ấy". Trong thời kỳ đất nước đổi mới càng đòi hỏi chúng ta phải có lực lượng cán bộ Đoàn vừa hồng, vừa chuyên, nhiệt tình, hăng say trong công tác, có lập trường tư tưởng vững vàng, tạo nên một nền tảng thống nhất thúc đẩy hoạt động càng phát triển.
Trong điều kiện đất nước đang trên chặng đường công nghiệp hoá, hiện đại hoá hiện nay, việc quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp, đặc biệt là cấp cơ sở là vô cùng cấp thiết. Bởi vì cán bộ cơ sở có vai trò quyết định biến những chủ trương, chính sách, đường lối của Đảng, Nhà nước, các tổ chức đoàn thể thành hiện thực cuộc sống. Đồng thời, khi kinh tế xã hội thay đổi tao ra một lớp thanh niên mới năng động, sáng tạo, có sức khoẻ và tri thức cao. Đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ Đoàn đủ trình độ, năng lực, đáp ứng với trình độ của thanh niên và yêu cầu, nhiệm vụ của Đảng. Đó là trình độ lý luận chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng công tác thanh thiếu niên, trình độ kinh tế, tin học, ngoại ngữ
Tuy nhiên, khi đất nước chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, công tác cán bộ Đoàn và Đoàn cơ sở đã bộc lộ một số hạn chế khá rõ nét về kỹ năng công tác thanh thiếu niên, về nghiệp vụ xây dựng tổ chức Đoàn - Hội - Đội trong giai đoạn, điều kiện mới. Trong đó đối với Đoàn cơ sở, cán bộ yêu về năng lực, thiếu về trình độ cũng như vấn đề tổ chức, lựa chọn, bồi dưỡng, đào tạo và cả chính sách sử dụng, chế độ đãi ngộ, luân chuyển của cán bộ Đoàn cơ sở. Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng hoạt động của công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên. Đây cũng là vấn đề mà Đoàn xã Vĩnh Chấp - Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị gặp phải.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy "Cán bộ là gốc của mọi công việc, công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay xấu", như để nói rõ tầm quan trọng của công tác cán bộ. Tuy nhiên, hiện nay chưa có một hệ thống các quy định riêng cho công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ Đoàn Thanh niên. Mà các tổ chức Đoàn các cấp chủ yếu dựa vào các chính sách có liên quan để tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng mang tính "vận dụng" là chủ yếu. Chính sách đào tạo cán bộ Đoàn nói riêng chưa thật sự nằm trong mối quan hệ chặt chẽ với chính sách cán bộ của Đảng. Nội dung đào tạo còn lạc hậu, máy móc không hiệu quả, chưa chính quy, hệ thống trường đào tạo cán bộ Đoàn - Hội - Đội trong cả nước chưa ổn định, có nhiều biến đổi.



Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII đã xác định "Cán bộ là then chốt". Việc xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ, có đủ năng lực, trình độ, có bản lĩnh chính trị vững vàng là yêu cầu cấp bách trước mắt và lâu dài của tổ chức Đoàn các cấp.
Tóm lại: Do yêu cầu mới về phẩm chất năng lực của người cán bộ Đoàn, xuất phát từ thực trạng của công tác đào tạo cán bộ Đoàn hiện nay còn nhiều bất cập phải đòi hỏi Đảng, Nhà nước, Đoàn Thanh niên cần có những chính sách, nội dung đào tạo cụ thể, hiệu quả cho công tác đào tạo, bồi dưỡng , sử dụng cán bộ Đoàn. Vì lý do này mà tôi đã chọn đề tài "Thực trạng và các giải pháp nhằm đổi mới công tác tổ chức cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Vĩnh Chấp - Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị" làm chuyên đề tốt nghiệp cho chương trình Trung cấp chính trị và nghiệp vụ Đoàn - Hội - Đội tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam. Qua quá trình nghiên cứu thấy rằng, vấn đề nghiên cứu không phải mới mà trước đó đã có nhiều chuyên đề, nhiều cuộc hội thảo và một số nghiên cứu có liên quan trên địa bàn. Tuy nhiên các chuyên đề trên chưa tập trung đi sâu nghiên cứu phân tích các số liệu, các vấn đề nóng bỏng trên địa bàn theo cách tiếp cận có hệ thống. Do vậy chuyên đề qua nghiên cứu sẽ làm rõ vấn đề trên.
Em rất mong nhận được sự giúp đỡ của các thầy cô giáo trong Học viện, thầy giáo hướng dẫn và các tập thể, cá nhân trên địa bàn em nghiên cứu.
2. Mục đích nghiên cứu:
Tìm hiểu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng, sử dụng cán bộ Đoàn cơ sở hiện nay. Trên cơ sở đó tìm ra các giải pháp, kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ Đoàn có sự điều hành, chỉ đạo phù hợp đưa công tác tổ chức và đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở đạt hiệu quả, chất lượng cao, đáp ứng được yêu cầu mới trong giai đoạn hiện nay.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Tìm hiểu thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch và sử dụng cán bộ Đoàn cơ sở.
- Làm rõ thực trạng hiện nay của cán bộ Đoàn cơ sở, tìm ra những mặt mạnh và mặt còn hạn chế của cán bộ Đoàn cơ sở.
- Đưa ra những kiến nghị, đề xuất với các cấp uỷ Đảng, chính quyền và các cấp bộ Đoàn đối với đội ngũ cán bộ làm công tác thanh - thiếu niên trên địa bàn xã Vĩnh Chấp - Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị.
4. Đối tượng và khách thể nghiên cứu:
4.1. Đối tượng:
- Thực trạng công tác tổ chức và công tác cán bộ Đoàn cơ sở xã Vĩnh Chấp - Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị.
- Những giải pháp nhằm đổi mới công tác tổ chức và nâng cao công tác cán bộ trên địa bàn xẫ Vĩnh Chấp - Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị.
4.2. Khách thể:
- Cán bộ Đoàn cơ sở xã Vĩnh Chấp.
- Phong trào hoạt động Đoàn - Hội - Đội xã Vĩnh Chấp.
5. Phạm vi nghiên cứu:
- Không gian: Trên địa bàn xã Vĩnh Chấp - Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị.
- Thời gian: từ năm 2005 đến hết tháng 6 năm 2008.
6. Phương pháp nghiên cứu:
- Tổng quan các tài liệu về quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về thanh niên và công tác thanh niên.
- Nghiên cứu các Chỉ thị, Nghị quyết, chính sách liên quan đến công tác cán bộ Đoàn - Hội - Đội.
- Gặp gỡ, trao đổi với cán bộ Đoàn, qua đó biết được mối quan tâm, tâm tư, nguyện vọng của cấp cơ sở.
- Cùng sinh hoạt, tham gia trực tiếp các hoạt động với cán bộ Đoàn cơ sở, chi đoàn, để thấy được những ưu khuyết điểm mang tính thực tiễn.
- Phân tích tổng hợp, đánh giá, rút kinh nghiệm.
7. Kết cấu chuyên đề: Ngoài phần mở, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, chuyên đề gồm 3 chương
+ Chương 1: Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch và sử dụng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên.
+ Chương 2: Thực trạng phong trào thanh niên và công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Vĩnh Chấp - Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị.
+ Chương 3: Những kiến nghị, đề xuất và các giải pháp nhằm đổi mới công tác cán bộ trên địa bàn xã Vĩnh Chấp - Huỵên Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị.


MỤC LỤC
Trang
[TABLE]
[TR]
[TD]Lời cảm ơn[/TD]
[TD]1[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]Mục lục[/TD]
[TD]3[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]Phần mở đầu[/TD]
[TD]6[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]Phần Nội dung[/TD]
[TD]11[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]Chương I : Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác đào tạo,bồi dưỡng quy hoạch và sử dụng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên. [/TD]
[TD]11[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]1.1. Một số khái niệm[/TD]
[TD]11[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]1.1.1. Khái niệm về cán bộ[/TD]
[TD]11[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]1.1.2. Quan điểm về cán bộ Đoàn Thanh niên[/TD]
[TD]11[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]1.2. Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về thanh niên và cán bộ làm công tác thanh niên[/TD]
[TD]12[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]1.3. Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên[/TD]
[TD]15[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]1.3.1. Những quan điểm chủ yếu của Hồ Chí Minh về công tác cán bộ[/TD]
[TD]15[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]1.3.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về vị trí, vai trò của thanh niên trong xã hội[/TD]
[TD]17[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]1.3.3. Tư tưởng Hồ Chí Minh về đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên[/TD]
[TD]18[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]1.4. Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên[/TD]
[TD]19[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]1.4.1. Quan điểm cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ[/TD]
[TD]20[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]1.4.2. Quan điểm của Đảng về vị trí, vai trò của thanh niên[/TD]
[TD]24[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]Chương II: Thực trạng phong trào thanh niên và công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ cán bộ đoàn trên địa bàn xã Vĩnh Chấp, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị[/TD]
[TD]27[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]2.1. Đặc điểm tình hình kinh tế – chính trị và văn hoá - xã hội của xã Vĩnh Chấp, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị[/TD]
[TD]27[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]2.1.1. Vài nét về vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên của xã Vĩnh Chấp huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị[/TD]
[TD]27[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]2.1.2. Tình hình kinh tế – chính trị và văn hoá xã hội của xã Vĩnh Chấp – Huyện Vĩnh Linh – Tỉnh Quảng Trị[/TD]
[TD]28[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]2.2 Tình hình công tác Đoàn – Hội của xã Vĩnh Chấp, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị[/TD]
[TD]31[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]2.3. Thực trạng về công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Vĩnh Chấp – Huyện Vĩnh Linh – Tỉnh Quảng Trị.[/TD]
[TD]37[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]2.3.1. Về công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Vĩnh Chấp – Vĩnh Linh – Quảng Trị[/TD]
[TD]37[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]2.3.2. Công tác sử dụng luân chuyển đội ngũ cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Vĩnh Chấp – Vĩnh Linh – Quảng Trị[/TD]
[TD]40[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]2.4. Những ưu điểm, tồn tại và bài học trong công tác cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Vĩnh Chấp – Vĩnh Linh – Quảng Trị[/TD]
[TD]42[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]2.4.1. Những ưu điểm[/TD]
[TD]42[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]2.4.2. Những mặt còn tồn tại[/TD]
[TD]43[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]2.4.3. Những bài học kinh nghiệm[/TD]
[TD]44[/TD]
[/TR]
[/TABLE]
CHƯƠNG 3. 47

3.1- Những đề xuất, kiến nghị đối với các cấp uỷ Đảng, chính quyền và các cấp bộ Đoàn đối với đội ngũ cán bộ làm công tác Đoàn. 47
3.1.1- Những kiến nghị, đề xuất với cấp uỷ Đảng, chính quyền: 47
3.2.1- Những kiến nghị, đề xuất đối với các cấp bộ Đoàn. 48
3.2- Một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới công tác cán bộ Đoàn-Hội-Đội trên địa bàn xã Vĩnh Chấp- Vĩnh Linh- Quảng Trị. 51
3.2.1- Giải pháp về chuẩn hoá, trẻ hoá đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên. 52
3.2.2- Các giải pháp về quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên. 53
3.2.3- Giải pháp về chính sách sử dụng đãi ngộ và luân chuyển đối với cán bộ làm công tác thanh niên. 54
KẾT LUẬN 58
TÀI LIỆU THAM KHẢO 61



XEM THÊM CÁC ĐỀ TÀI TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH TẠI ====>>>> ĐÂY