Luận Văn Thực trạng tổ chức lao động khoa học tại Ủy ban nhân dân Quận 9, thành phố Hồ Chí Minh

Đề tài: Thực trạng tổ chức lao động khoa học tại Ủy ban nhân dân Quận 9, thành phố Hồ Chí Minh

Việc tổ chức lao động sao cho phù hợp với khả năng và trình độ của người lao động, làm cho người lao động phấn khởi hào hứng yên tâm công tác và đạt năng suất chất lượng cao, đem lại hiệu quả cho tổ chức là việc hết sức cần thiết. Vì vậy trong quá trình hoạt động sản xuất của tổ chức cần phải tổ chức lao động khoa học, nhằm góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả, tạo điều kiện cho người lao động tái sản xuất sức lao động.Tổ chức lao động khoa học là một trong những vấn đề cơ bản, quyết định đến hiệu quả hoạt động của các tổ chức, đặc biệt là các tổ chức hành chính nhà nước. Tổ chức lao động khoa học trong cơ quan nhà nước cũng là cách thức nâng cao chất lượng hoạt động cung cấp dịch vụ tốt hơn cho xã hội và công.Tuy nhiên thực tế nhiều cơ quan hành chính nói riêng và các tổ chức nói chung vẫn chưa hiểu hết và nắm bắt được việc tổ chức lao động sao cho khoa học, phân công đúng người đúng việc, sắp xếp, bố trí đúng nhiệm vụ chức năng.

Ủy ban nhân dân Quận 9 là một quận ngoại thành mới được tách ra từ quận Thủ Đức từ ngày 01/4/1997, trải qua 15 năm xây dựng và phát triển Quận 9 đã đạt được những kết quả đáng tự hào về kinh tế - xã hội. Để đạt được kết quả đó việc tổ chức bộ máy, phân công công việc, luân chuyển, điều động, đề bạt cán bộ công chức, xây dựng một cơ sở vật chất, trang thiết bị phục phụ cho hoạt động công vụ là rất quan trọng hay đó chính là công tác tổ chức lao động khoa học.

Với những lý do trên nên tôi đã chọn đề tài báo cáo thực tập “ Thực trạng tổ chức lao động khoa học tại Ủy ban nhân dân Quận 9” nhằm tìm hiểu về cơ cấu tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, phân công công việc, khung cảnh làm việc và các hoạt động khác. Thông qua đó có sự đối chiếu giữa thực tiễn và lý thuyết từ đó rút ra được kinh nghiệm và bài học cho bản thân khi ra trường làm công tác nhân sự.

2. KẾ HOẠCH THỰC TẬP:
2.1. Thời gian thực tập: 02 tháng.
Từ ngày 19/2/2013 đến ngày 15/4/2013.
2.2. Địa điểm thực tập:
- Văn phòng UBND Quận 9, thành phố Hồ Chí Minh.
- Địa chỉ: Số 2/304 XLHN – Phường Hiệp Phú – Quận 9
2.3. Kế hoạch thực tập:
[TABLE="align: center"]
[TR]
[TD]
STT
[/TD]
[TD]
THỜI GIAN
[/TD]
[TD]
NỘI DUNG THỰC HIỆN
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]


1
[/TD]
[TD]

Tuần 1
(19/2 - 22/2)


[/TD]
[TD]
- Báo cáo Văn phòng về kế hoạch thực tập;
- Học tập quy chế cơ quan;
- Nghiên cứu tổng quan về địa phương.
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]

2
[/TD]
[TD]
Tuần 2
(25/2 - 01/3)

[/TD]
[TD]
- Chọn đề tài báo cáo thực tập;
- Viết đề cương báo cáo thực tập;
- Thực hiện các công việc được giao.
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]
3
[/TD]
[TD]
Tuần 3
(4/3 - 8/3)

[/TD]
[TD]
- Thực hiện các công việc được giao;
- Thu thập và nghiên cứu các tài liệu liên quan ;
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]

4
[/TD]
[TD]

Tuần 4
(11/3 - 15/3)

[/TD]
[TD]
- Thực hiện các công việc được giao;
- Tìm hiểu thực trạng tổ chức lao động tại UBND.
- Tiến hành viết báo cáo
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]

5
[/TD]
[TD]
Tuần 5
(18/3 - 22/3)


[/TD]
[TD]
- Thực hiện các công việc được giao;
- Thu thập thêm số liệu;
- Viết báo cáo.
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]

6


[/TD]
[TD]
Tuần 6
(25/3 - 29/3)
[/TD]
[TD]- Thực hiện các công việc được giao;
- Hoàn thành báo cáo thực tập.
- Trình giảng viên hướng dẫn xem báo cáo và hướng dẫn chỉnh sửa báo cáo
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]

7

[/TD]
[TD]
Tuần 7
(01/4 - 5/4)
[/TD]
[TD]
- Hoàn chỉnh báo cáo.
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]


8

[/TD]
[TD]

Tuần 8
(8/4 - 12/4)
[/TD]
[TD]
- Xin ý kiến của lãnh đạo Văn phòng về quá trình thực tập;
- Trình giảng viên hướng dẫn xem trước báo cáo thực tập.
- Nộp báo cáo thực tập.
[/TD]
[/TR]
[/TABLE]


3. NHỮNG CÔNG VIỆC SINH VIÊN ĐÃ LÀM TRONG THỜI GIAN THỰC TẬP.
3.1. Lĩnh vực Hành chính văn phòng (Văn thư, soạn thảo văn bản ).
- Sắp xếp các loại hồ sơ, phân loại các công văn, quyết định, các đơn thư khiếu nại, tố cáo và các loại giấy tờ khác.
- Nhập đơn lưu hồ sơ khiếu nại, tố cáo năm 2011, 2012, 2013.
- Đóng dấu các văn bản.
- Photo copy các loại văn bản, giấy tờ.
3.2. Lĩnh vực Tổ chức nhân sự.
- Thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức đang làm việc tại UBND Quận 9.
- Nghiên cứu về cơ cấu tổ chức, bộ máy của UBND Quận.
- Đọc và nghiên cứu các tài liệu về nhân sự do phòng Nội vụ cấp.
3.3. Lĩnh vực Cải cách hành chính.
- Đọc và tìm hiểu các văn bản chỉ đạo của cơ quan ban hành về công tác cải cách hành chính.
- Tìm hiểu về kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi hiến pháp năm 1992 của UBND Quận 9.
- Nghiên cứu đề án 30 và tìm căn cứ pháp lý.
- Tìm hiểu về Quyết định về ban hành quy chế công tác văn thư- lưu trữ các cơ quan tổ chức thuộc UBND Quận 9.
4. KẾT QUẢ THỰC TẬP
4.1. Thực trạng tổ chức lao động khoa học tại UBND quận 9.
4.1.1. Tình hình tổ chức lao động khoa học tại UBND quận.
a. Khái niệm.
Tổ chức lao động là quá trình tổ chức hoạt động của con người, trong sự kết hợp giữa ba yếu tố cơ bản của quá trình lao động và các mối quan hệ qua lại giữa những người lao động với nhau.
Tổ chức lao động khoa học được hiểu là tổ chức lao động dựa trên cơ sở phân tích khoa học các quá trình lao động và điều kiện thực hiện chúng, thông qua việc áp dụng vào thực tiễn những biện pháp được thiết kế dựa trên những thành tựu của khoa học và kinh nghiệm sản xuất tiên tiến. Tổ chức lao động khoa học cần phải được áp dụng ở mọi nơi có hoạt động lao động của con người.
Đối với cơ quan hành chính nhà nước thì lao động có sự khác biệt đối với các loại hình lao động khác.Sản phẩm của quá trình lao động là các văn bản pháp quy, các quyết định mang tính chất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
b. Xây dựng cơ cấu tổ chức hợp lý.
Xác định cơ cấu thích hợp trên cơ sở xác định cụ thể chức năng nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm của từng cơ quan hành chính nhà nước nới chung, các bộ phận của từng cơ quan hành chính nhà nước nói riêng.
Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, xây dựng quy chế làm việc của từng bộ phận, từng cán bộ công chức cụ thể.
Xác định rõ trình độ chuyên môn, chính trị, năng lực, phẩm chất đạo đức, sức khỏe của cán bộ công chức đảm nhiệm công việc phải đảm bảo. Xác định rõ trách nhiệm tập thể và trách nhiệm cá nhân đứng đầu. Tổ chức điều tra đánh giá về trình độ đội ngũ cán bộ, công chức để làm cơ sở cho việc đào tạo, lựa chọn phù hợp với nhiệm vụ và vị trí công tác theo từng giai đoạn nhất định.
Quận 9 được tách ra từ quận Thủ Đức theo nghị định Nghị định số 03-CP ngày 6.1.1997 đến nay qua 15 năm xây dựng và trưởng thành quận 9 đã đạt được những kết quả to lớn về kinh tế văn hóa xã hội Để có được những kết quả đó là có sự cố gắng của toàn thể nhân dân và đặc biệt là dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ và chính quyền Quận. Quận 9 bao gồm 13 phường, 15 phòng ban, các đơn vị sự nghiệp thuộc Quận quản lý.
Thực hiện và tổ chức theo Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003;
UBND Quận 9 bao gồm 1 Chủ tịch, 3 Phó chủ tịch và 5 các ủy viên . Các cơ quan chuyên môn là cơ quan tham mưu cho Ủy ban để ra các quyết định liên quan tới các vấn đề quản lý của Quận. Mỗi phòng ban bao gồm 1 Trưởng phòng và có thể tối đa là 3 Phó trưởng phòng tùy theo chức năng nhiệm vụ và số lượng công việc nhiều hay ít của phòng ban đó.
Các phòng ban chuyên môn chịu sự chỉ đạo của chủ tịch UBND Quận, làm đúng công tác vị trí chức năng. Ủy ban nhân dân quận làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm phát huy vai trò lãnh đạo của tập thể Ủy ban nhân dân quận; đồng thời đề cao trách nhiệm cá nhân của Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Ủy viên Ủy ban nhân dân quận. Có sự đoàn kết nội bộ để tạo nên bộ máy vững chắc giải quyết và đưa ra các quyết định kịp thời, nhanh chóng chính xác, khoa học .