Báo Cáo Thực trạng công tác quản lý chi ngân sach trên địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An

BÁO CÁO THỰC TẬP - HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH - 5/2012

LỜI MỞ ĐẦU
Đất nước ta đang từng bước phát triển thoát dần ra khỏi khủng hoảng kinh tế toàn cầu. Các điều kiện kinh tế xã hội đang có nhiều thay đồi, đời sống nhân dân được cải thiện đáng kể. Có được điều đó là do dự lãnh đạo đúng đắn, kịp thời và phù hợp vời xu thế của thời đại. Trong đó, phải kể đến các chiến lược phát triển dựa trên nội lực là chính đã giúp nước ta thu được những thành tựu lớn, được cộng đồng quốc tế đánh giá cao.
Ngân sách Nhà nước (NSNN) với ý nghĩa là một nguồn nội lực chính góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. NSNN là khâu tài chính tập trung giữ vai trò chủ đạo trong hệ thống tài chính, là nguồn vật chất để Nhà nước duy trì hoạt động của bộ máy quản lý và thực thi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
NSNN cấp huyện là một bộ phận quan trọng của NSNN, nó góp phần vào việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế xã hội của địa phương nói riêng và ổn định NSNN nói chung.
Trong những năm qua, cùng với quá trình đổi mới kinh tế - xã hội, công tác quản lý NSNN của huyện Anh Sơn đã có nhiều đổi mới và tiến bộ đáng kể. Huyện Anh Sơn đang không ngừng đổi mới công tác quản lý chi NSNN để đáp ứng tốt hơn việc sử dụng NSNN trong điều kiện kinh tế - xã hội có nhiều thay đổi lớn và sự phát triển của huyện trong giai đoạn mới.
Tuy nhiên, công tác quản lý chi NSNN cấp huyện trên địa bàn huyện Anh Sơn vẫn có những thiếu sót cần được nhìn nhận khách quan để có những giải pháp hoàn thiện.
Trong đợt thực tập từ 26/3/2012 đến 18/5/2012 do Học viện Hành chính tổ chức, em đã được thực tập tại phòng Tài chính – kế hoạch của Ủy ban nhân dân huyên Anh Sơn. Qua đó em tìm hiểu được công tác quản lý NSNN trên địa bàn huyện trong đó có vấn đề quản lý chi ngân sach. Vì vậy, em xin trình bày “ Thực trạng công tác quản lý chi ngân sach trên địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An” làm đề tài báo cáo thực tập cuối khóa của mình.
Nội dung chính bào cáo thực tập tốt nghiệp gồm:
Chương 1. Khái quát chung về huyện Anh Sơn và Ủy ban nhân dân huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An.
Chương 2. Thực trạng công tác quản lý chi NSNN cấp huyện trên địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An.
Chương 3. Giải pháp hoàn thiện quản lý chi NSNN cấp huyện trên địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An.

Mục lục
KẾ HOẠCH THỰC TẬP
LỜI MỞI ĐẦU

CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HUYỆN ANH SƠN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN . 1
1.1.ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN ANH SƠN. 1
1.1.1. Điều kiên tự nhiên. 1
1.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội huyện Anh Sơn năm 2011. 1
1.2. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA UBND HUYỆN ANH SƠN. 4
1.2.1. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn. 4
1.2.2. Quy chế làm việc: 5
1.2.3. Cơ cấu tổ chức. 5
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN.. 8
2.1. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC PHÒNG TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH. 8
2.1.1. Vị trí chức năng. 8
2.1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn. 8
2.1.3. Tổ chức và biên chế. 11
2.1.4. Mối quan hệ công tác. 12
2.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ANH SƠN TRONG THỜI GIAN QUA (2010 – 2011). 13
2.2.1 Tình hình chi NSNN cấp huyện trên địa bàn huyện Anh Sơn trong thời gian quan (2010 – 2011). 13
2.2.2. Một vài đánh giá công tác quản lý chi NSNN cấp huyện trên địa bàn huyện Anh Sơn trong thời gian qua ( 2010 – 2011). 21
2.2.3. Nguyên nhân của hạn chế. 24
CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NSNN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN. 27
3.1. MỘT SỐ GIẢI PHÁP. 27
3.1.1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng ủy và sự điều hành của UBND huyện Anh Sơn đối với quản lý chi NSNN. 27
3.1.2. Củng cố tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực, trình độ của cán bộ quản lý tài chính, ngân sách. 27
3.1.3. Nâng cao hiệu quả quản lý chi đầu tư phát triển. 28
3.1.4. Tăng cường thanh tra tài chính, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. 29
3.1.5. Thực hiện nghiêm túc việc công khai tài chính. 30
3.2. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ. 31
3.2.1. Đối với Chính phủ, Bộ Tài chính. 31
3.2.2. Đối với Tỉnh Ủy, UBND tỉnh Nghệ An. 32
3.2.3. Đối với huyện Ủy, UBND huyện Anh Sơn. 32

KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO