Luận Văn Thủ tục đầu tư và ưu đãi đầu tư tại khu công nghiệp - thực tiễn trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long

Đề tài: Thủ tục đầu tư và ưu đãi đầu tư tại khu công nghiệp - thực tiễn trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long

LỜI MỞ ĐẦU 1


1. Tính cấp thiết của đề tài 1


2. Mục tiêu của luận văn .2


3. Phạm vi nghiên cứu 2


4. Phương pháp nghiên cứu 2


5. Kết cấu luận văn .3


CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT CHUNG VÈ THỦ TỤC ĐẦU TƯ VÀ ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ TẠI KHU CÔNG NGHIỆP 4


1.1. Khái quát chung về khu công nghiệp .4


1.1.1. Khái niệm về khu công nghiệp 4


1.1.2. Đặc điểm của khu công nghiệp 5


1.1.2.1. về không gian 5


1.1.2.2. về chức năng hoạt động 5


1.1.2.3. về thành lập 5


1.1.2.4. về đầu tư cho xuất khẩu 6


1.1.3 . Vai trò của khu công nghiệp đối với nền kinh tế hiện nay .6


1.2. Thủ tục đầu tư vào khu công nghiệp 7


1.2.1. về thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư 7


1.2.2. về thủ tục 7


1.2.3. Một số quy định về thủ tục đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp .8


1.2.4. về thẩm quyền quyết định .8


1.3. Ưu đãi đầu tư tại các khu công nghiệp 9


1.3.1. Ưu đãi về thủ tục hành chính .10


1.3.2. Ưu đãi về tài chính 11


1.3.3. Ưu đãi về việc sử dụng đất 12

1.3.4. Các ưu đãi do chính quyền địa phương áp dụng bổ sung .13


CHƯƠNG 2. THỦ TỤC ĐẦU TƯ VÀ Ưu ĐÃI ĐẦU TƯ TẠI KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TÍNH VĨNH LONG 15


2.1. Giới thiệu chung về khu công nghiệp ở địa bàn tỉnh Vĩnh Long 15


2.1.1. Khu công nghiệp Hòa Phú 15


2.1.2. Khu công nghiệp Bình Minh 17


2.2. Ban quản lý khu công nghiệp .18


2.2.1. Thành lập 18


2.2.2. Chức năng nhiệm vụ ban quản lý các KCN Vĩnh Long .18


2.3. Thủ tục đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tinh Vĩnh Long .21


2.3.1. Quy trình đầu tư tổng quát vào khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh


Long 21


2.3.2. Thủ tục đăng ký đầu tư .22


2.3.2.1. Đối với nhà đầu tư trong nước có quy mô vốn đầu tư dưới 15 tỷ


đồng Việt Nam và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện 23


2.3.2.2. Đối với nhà đầu tư trong nước có quy mô vốn đầu tư từ 15 tỷ đồng Việt Nam đến dưới 300 tỷ đồng Việt Nam 23


2.3.2.3. Đối với dự án đàu tư có vốn đàu tư nước ngoài có quy mô vốn đàu


tư dưới 300 tỷ đồng Việt Nam và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện . 24


2.3.3. Thấm tra đàu tư 25


2.3.3.1. Thẩm tra đối với dự án đàu tư có quy mô vốn đàu tư tò 300 tỷ


đồng Việt Nam trở lên và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện .25


2.3.3.2. Thẩm tra đối với dự án đầu tư có quy mô vốn đầu tư dưới 300 tỷ


đồng Việt Nam và thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện .26


2.3.3.3. Thẩm tra đối với dự án đầu tư có quy mô vốn đầu tư từ 300 tỷ


đồng Việt Nam trở lên và thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện 27


2.4. Ưu đãi đầu tư tại khu công nghiệp trên tinh Vĩnh Long .30


2.4.1. Ưu đãi về thuế .30


2.4.2. Ưu đãi về việc sử dụng đất 31

2.4.3. Ưu đãi khác .34


CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ THU HÚT ĐẦU TƯ, NHỮNG VẤN ĐỀ CÒN VƯỚNG MẮC TRONG VIỆC THỰC HIỆN THỦ TỤC ĐẦU TƯ- ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ TẠI KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN TỈNH VĨNH LONG .39


3.1. Kết quả thu hút đầu tư và tình hình hoạt động tại các khu công nghiệp


trên tỉnh Vĩnh Long .39


3.1.1. Kết quả thu hút đầu tư .39


3.1.2. Tình hình sản xuất và kinh doanh trong khu và tuyến công nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long trong năm 2010 41


3.2. Những thuận lợi và khó khăn trong việc thực hiện thủ tục đầu tư vào khu công nghiệp 42


3.2.1. Thuận lợi mà thủ tục đầu tư trong khu công nghiệp mang lại 42


3.2.2. Khó khăn trong việc triển khai phân cấp, ủy quyền cho ban quản lí khu


công nghiệp 43


3.3. Một số vấn đề vướng mắc trong việc thực hiện ưu đãi đầu tư 44


3.3.1. về lao động .44


3.3.2. về việc sử dụng đất .46


KẾT LUẬN 48


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO


PHỤ LỤC

LỜI MỞ ĐẦU


1. Tính cấp thiết của đề tài


Trước yêu cầu phát triển nền kinh tế xã hội và nước ta đang trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế thì vấn đề phát triển nền công nghiệp hiện đại, mà chủ yếu là phát triển các khu công nghiệp, là một vấn đề cần được quan tâm, đồng thời việc phát triển các khu công nghiệp cũng phù hợp với chủ trương chính sách mà Đảng và Nhà nước đã đề ra là: xây dựng phát triển nền kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nhằm góp phần góp phần thúc đẩy sự tăng trưởng bền vững của nền kinh tế xã hội nước ta.


Sau đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI việc xây dựng và phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao luôn được Đảng và Nhà nước ta khẳng định trong các văn kiện quan trọng, chẳng hạn như trong Nghị quyết hội nghị giữa nhiệm kỳ khóa VII (1994) nêu rõ nhiệm vụ “quy hoạch các vùng trước hết là các địa bàn trọng điểm, các khu chế xuất, khu kinh tế đặc biệt, khu công nghiệp tập trung”. Nghị quyết đại hội Đảng làn thứ VIII (1996) khẳng định “hình thành các khu công nghiệp tập trung (gồm cả khu chế xuất và khu công nghệ cao) tạo địa bàn thuận lợi cho việc phát triển các cơ sở công nghiệp mới, phát triển mạnh công nghiệp nông thôn và ven đô thị. Ở các thành phố hạn chế xây dựng khu công nghiệp mới xen lẫn khu dân cư”. Trong chiến lược phát triển mạnh kinh tế - xã hội năm 2001 - 2005 lại tiếp tục nhấn mạnh việc quy hoạch phân bổ hợp lí công nghiệp trên cả nước, phát triển có hiệu quả các khu công nghiệp.


Như vậy, có thể nói việc hình thảnh khu công nghiệp là phù hợp với chính sách đổi mới về nền kinh tế, chủ trương công nghiệp hóa hiện đại hóa và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nước ta. Khu công nghiệp có tác động rất lớn đến hoạt động đầu tư và do đó có vai trò quan trọng đối với phát triển nền kinh tế. Khu công nghiệp đóng vai trò khởi động quá trình phát triển công nghiệp tại một số địa điểm chọn lọc, tạo điều kiện phát triển công nghiệp rộng rãi trên phạm vi cả nước, góp phần quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội được Đảng và Nhà nước ta đặt ra trong từng thời kỳ. Ta có thể nhận thấy để phát triển kinh tế - xã hội thì phải phát triển khu công nghiệp, mà muốn phát triển được khu công nghiệp thì phải thu hút được các nhà đầu tư đầu tư vào các khu công nghiệp.


Vậy để thu hút được đầu tư vào các khu công nghiệp thì phải biết rõ được những vấn đề mà nhà đàu tư quan tâm khi đầu tư vào một dự án nào đó. Khi đầu tư vào các khu công nghiệp thì vấn đề mà các nhả đầu tư thường quan tâm nhất là thủ tục đầu tư vào khu công nghiệp như thế nào: cỏ phức tạp, có khó khăn hay là đom giản dễ dàng . Và khi đầu tư vào khu công nghiệp rồi thì sẽ được hưởng những ưu đãi gì.

Chính những quan tâm trên của nhả đầu tư đến các khu công nghiệp mà người viết đã mạnh dạng chọn đề tài: “ Thủ tục đầu tư và ưu đãi đầu tư tại khu công nghiệp thực tiễn trên đại bàn tỉnh Vĩnh Long” để viết luận văn với hy vọng luận văn này phần nào sẽ có ích cho những người quan tâm.


2. Mục tiêu của luận văn.


Mục tiêu của luận văn là nghiên cứu những lý luận cơ bản về thủ tục đầu tư và ưu đãi đầu tư trong khu công nghiệp theo quy định chung của pháp luật cùng với việc thực thi những quy định đó trên một địa bàn cụ thể là tỉnh Vĩnh Long. Trên cơ sở đó để đưa ra kết quả đạt được trong khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh khi thực hiện các biện pháp thu hút đầu tư này, đồng thời đưa ra những kiến nghị nhằm khắc phục những vấn đề còn hạn chế, còn vướng mắc.


3. Phạm vi nghiên cứu


Vì đây là đề tài tương đối rộng nên đối tượng nghiên cứu của đề tài chỉ tập trung nghiên cứu vào những thủ tục đầu tư vào khu công nghiệp và ưu đãi đầu tư trong khu công nghiệp và cụ thế nhất là trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long. Đề tài không nghiên cứu đến thủ tục đầu tư và ưu đãi đàu tư nói chung, cũng như không nghiên cứu đến thủ tục đầu tư và ưu đãi đầu tư tại khu công nghiệp ở những địa bàn khác.


4. Phương pháp nghiên cứu


Đề tài nghiên cứu trên cơ sở tìm hiểu, phân tích, và tổng hợp những nguồn tài liệu có liên quan đồng thời vận dụng những kiến thức đã có để làm sáng tỏ nội dung. Thông qua những phương pháp nghiên cứu sau:


Phương pháp phân tích, tổng hợp : phân tích điều khoản của luật.


Phương pháp lịch sử, so sánh: tìm hiểu nguồn gốc phát sinh, quá trình phát triển của đối tượng nghiên cứu từ đó phát hiện bản chất của vấn đề nghiên cứu.


Phương pháp phân tích thực trạng cuộc sống để đối chiếu với lý luận từ đó rút ra kiến nghị, đề xuất.

5. Kết cấu luận văn


Kết cấu của luận văn tốt nghiệp “Thủ tục đầu tư và ưu đãi đầu tư tại khu công nghiệp thực tiễn trên tỉnh Vĩnh Long” ngoài lời mở đàu, kết luận, danh mục, tài liệu tham khảo, phụ lục. Nội dung chính gồm 3 chương sau đây:


Chương 1: Khái quát chung về thủ tục đàu tư và ưu đãi đàu tư tại khu công nghiệp.


Chương 2: Thủ tục đàu tư và ưu đãi đàu tư tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.


Chương 3: Kết quả thu hút đầu tư, những vấn đề còn vướng mắc trong việc thực hiện thủ tục đầu tư - ưu đãi đầu tư tại khu công nghiệp trên tỉnh Vĩnh Long