Thạc Sĩ Tăng cường quản lý Nhà nước trong quá trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Huyện Phúc Thọ, Thàn

MỤC LỤC

Danh mục các từ viết tắt . i
Danh mục bảng biểu ii
MỞ ĐẦU . 1
CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 8
1.1. Các khái niệm cơ bản . 8
1.1.1. Khái niệm về nông thôn 8
1.1.2. Khái niệm về nông thôn mới . 9
1.1.3. Khái niệm về xây dựng nông thôn mới . 9
1.1.4. Khái niệm về quản lý nhà nước trong quá trình xây dựng nông thôn mới 10
1.2. Nội dung và nguyên tắc xây dựng nông thôn mới . 11
1.2.1. Nội dung 11
1.2.2. Nguyên tắc . 12
1.3. Nội dung, chức năng, nguyên tắc quản lý nhà nước trong quá trình xây dựng
nông thôn mới . 13
1.3.1. Nội dung 13
1.3.2. Chức năng . 13
1.3.3. Nguyên tắc . 13
1.4. Kinh nghiệm quản lý nhà nước trong quá trình xây dựng nông thôn mới16
1.4.1. Kinh nghiệm của huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định . 16
1.4.2. Kinh nghiệm của huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội . 18
1.4.3. Kinh nghiệm của huyện Phước Long, Tỉnh Bạc Liêu 22
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG
QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN
PHÚC THỌ . 27
2.1. Khái quát về đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội của huyện Phúc Thọ, Thành
phố Hà Nội 27
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên . 27
2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội 28

2.2. Thực trạng công tác quản lý nhà nước trong quá trình xây dựng nông thôn
mới . 37
2.2.1. Công tác tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới37
2.2.2. Công tác khảo sát, đánh giá thực trạng nông thôn (đánh giá theo 19 tiêu
chí xây dựng nông thôn mới) 37
2.2.3. Công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch 38
2.2.4. Công tác triển khai và tổ chức thực hiện ( bao gồm cả công tác tuyên
truyền, tập huấn, hướng dẫn) 39
2.2.5. Công tác quản lý và sử dụng các nguồn lực . 41
2.2.6. Công tác quản lý về phát triển kinh tế 46
2.2.7. Công tác quản lý về phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội 52
2.2.8. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát . 55
2.3. Đánh giá chung 56
2.3.1. Những thành tựu và nguyên nhân . 56
2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân 59
2.3.3. Những vấn đề đặt ra 63
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ
NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA
BÀN HUYỆN PHÚC THỌ 67
3.1. Thuận lợi và khó khăn của công tác quản lý nhà nước trong quá trình xây
dựng nông thôn mới tại huyện Phúc Thọ 67
3.1.1. Thuận lợi . 67
3.1.2. Khó khăn . 67
3.2. Phương hướng xây dựng nông thôn mới của huyện Phúc Thọ . 68
3.3. Các giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước trong xây dựng nông
thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ . 69
3.3.1. Giải pháp về chỉ đạo, điều hành 69
3.3.2. Giải pháp về tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn 70
3.3.3. Giải pháp về quy hoạch và thực hiện quy hoạch 71
3.3.4. Giải pháp về tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội . 71
3.3.5. Giải pháp về phát triển kinh tế 72 3.3.6. Giải pháp về nâng cao trình độ cán bộ quản lý và chất lượng lao động72
3.3.7. Giải pháp về quản lý, sử dụng và huy động vốn . 73
3.3.8. Giải pháp về đôn đốc, kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện xây
dựng nông thôn mới 74
3.4. Một số kiến nghị và đề xuất . 75
3.4.1.Về quan điểm và phương pháp quản lý . 75
3.4.2.Tập trung quy hoạch sản xuất và hỗ trợ phát triển sản xuất 76
3.4.3. Đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý, giám sát, điều hành và đào tạo nghề cho
lao động nông thôn 77
3.4.4. Về tiến độ triển khai 79
3.4.5.Về cơ chế chính sách 79
3.3.6. Nâng cao chất lượng nội dung các hoạt động 80
3.4.7. Xác định người dân là chủ thể trong xây dựng nông thôn mới 81
3.4.8. Tiếp tục gắn vai trò của hội, các tổ chức đoàn thể trong xây dựng nông
thôn mới 81
3.4.9. Điều chỉnh một số tiêu chí cho phù hợp với thực tế . 82
KẾT LUẬN . 84
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86