Tiến Sĩ Tài trợ của ngân hàng thương mại đối với phát triển ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng

LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ
NĂM 2011
MỤC LỤC
Trang
PHẦN MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG I: VAI TRÒ CỦA TÍN DỤNG NGÂN HÀNG ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN
NGÀNH DU LỊCH
1.1.Tổng quan về du lịch 5
1.1.1. Khái niệm cơ bản về du lịch, ngành du lịch . 5
1.1.2. Tài nguyên du lịch 6
1.1.2.1. Khái niệm . 6
1.1.2.2. Các loại tài nguyên du lịch 7
1.1.3. Các loại hình du lịch . 9
1.1.3.1. Căn cứ vào hình thức tổ chức chuyến đi 9
1.1.3.2. Căn cứ theo phương thức tổ chức 9
1.1.3.3. Căn cứ vào nhu cầu đi du lịch của du khách 10
1.1.3.4. Căn cứ vào phạm vi lãnh thổ . 11
1.1.3.5. Căn cứ vào phương tiện giao thông 11
1.1.4. Những điều kiện để phát triển du lịch . 12
1.1.5. Những nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của ngành du lịch . 15
1.1.5.1. Nhân tố bên trong 15
1.1.5.2. Yếu tố bên ngoài 16
1.1.6. Sự cần thiết phải phát triển du lịch . 18
1.2. Điều kiện và lợi thế phát triển du lịch Lâm Đồng . 19
1.2.1. Những điều kiện để phát triển du lịch Lâm Đồng 19
1.2.2. Những lợi thế để phát triển du lịch Lâm Đồng . 23
1.3. Nguồn tài trợ cho phát triển du lịch và vai trò của tín dụng ngân hàng đối với sự phát triển ngành du lịch 299
1.3.1. Các nguồn tài trợ cho phát triển du lịch 29
1.3.2. Vai trò của tín dụng ngân hàng đối với sự phát triển của ngành du lịch 31
1.3.2.1. Ngân hàng thương mại và các chức năng của NHTM . 31
1.3.2.2. Tín dụng và các hình thức cấp tín dụng cho ngành du lịch . 36
1.3.2.3. Vai trò của tín dụng ngân hàng đối với sự phát triển ngành du lịch 40
1.3.2.4. Đặc điểm của tín dụng ngân hàng đối với ngành du lịch . 52
1.4. Bài học kinh nghiệm thu hút nguồn vốn và thu hút du khách ở một số quốc gia trên thế giới . 53
1.4.1. Bài học kinh nghiệm từ Trung Quốc 53
1.4.2. Bài học kinh nghiệm từ Thái Lan . 54
1.4.3. Bài học kinh nghiệm từ Malaysia . 56
1.4.4. Bài học kinh nghiệm từ Singapore 58
Kết luận chương 1

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG ĐỐI VỚI NGÀNH DU LỊCH TỈNH LÂM ĐỒNG THỜI GIAN QUA.
2.1. Thực trạng hoạt động ngành du lịch trong thời gian qua 62
2.1.1. Hệ thống tổ chức kinh doanh du lịch . 62
2.1.2. Thực trạng về cơ sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch 63
2.1.3. Thực trạng nguồn nhân lực ngành du lịch 66
2.1.4. Thực trạng về phát triển nguồn khách du lịch 67
2.1.5. Doanh thu và số ngày lưu trú của du khách 70
2.1.6. Về hạ tầng kỹ thuật . 71
2.1.7. Quản lý Nhà nước về du lịch 74
2.1.8. Khảo sát đánh giá của du khách về du lịch Lâm Đồng . 75
2.1.9. Những thành tựu đạt được của ngành du lịch Lâm Đồng . 76
2.1.10. Những hạn chế và nguyên nhân của ngành du lịch Lâm Đồng 77
10
2.2. Thực trạng tín dụng ngân hàng đối với ngành du lịch Lâm Đồng trong thời gian
qua 79
2.2.1. Khái quát về lịch sử hình thành và phát triển của các ngân hàng thương mại trên địa
bàn tỉnh Lâm Đồng . 79
2.2.2. Thực trạng về nguồn vốn huy động và nguồn vốn điều hoà từ trung ương 81
2.2.2.1. Thực trạng về nguồn vốn huy động tại địa phương . 81
2.2.2.2. Thực trạng về nguồn vốn điều hoà từ trung ương . 85
2.2.3. Thực trạng hoạt động tín dụng ngân hàng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng trong thời gian
qua . 87
2.2.4. Thực trạng đầu tư tín dụng ngân hàng đối với ngành du lịch . 90
2.2.4.1. Thực trạng đầu tư tín dụng đối với ngành du lịch Lâm Đồng . 90
2.2.4.2. Tỷ trọng dư nợ cho vay ngành du lịch trong tổng dư nợ . 93
2.2.4.3. Cơ cấu dư nợ ngành du lịch so với tổng dư nợ cho vay ngành dịch vụ . 95
2.2.4.4. Dư nợ cho vay ngành du lịch của một số ngân hàng thương mại trên địa bàn 96
2.2.4.5. Những dự án đầu tư du lịch trọng điểm có sự tham gia tài trợ của các NHTM
trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng 100
2.2.4.6. Một số khảo sát đối với khách hàng vay vốn đầu tư phát triển du lịch Lâm
Đồng và hiệu quả kinh tế-xã hội đem lại từ đầu tư tín dụng . 102
2.2.4.7. Về cơ chế cho vay đối với ngành du lịch . 106
2.3. Đánh giá những mặt làm được, những hạn chế và nguyên nhân hạn chế trong đầu
tư tín dụng ngân hàng đối với ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng 111
2.3.1. Một số mặt làm được 111
2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân hạn chế trong đầu tư tín dụng ngân hàng đối với
ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng . 113
2.3.2.1. Những hạn chế 113
2.3.2.2. Nguyên nhân của những hạn chế 116
Kết luận chương 2
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TÍN DỤNG NGÂN HÀNG ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TỈNH LÂM ĐỒNG
3.1 Quan điểm phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng 123
3.2. Nhu cầu vốn để đầu tư cho du lịch Lâm Đồng 129
3.3. Những giải pháp chủ yếu về tín dụng ngân hàng 131
3.3.1. Một số mô hình tài trợ của các NHTM cho ngành du lịch . 131
3.3.2. Tăng cường công tác huy động vốn, đặc biệt là nguồn vốn trung, dài hạn . 135
3.3.2.1. Phát hành trái phiếu trung dài hạn của ngân hàng; bảo lãnh phát hành trái
phiếu cho các dự án du lịch . 135
3.3.2.2. Đa dạng hoá các hình thức huy động vốn, kỳ hạn gửi tiền 136
3.3.2.3. Xây dựng chính sách lãi suất linh hoạt, phù hợp . 138
3.3.2.4. Mở rộng và nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ ngân hàng . 140
3.3.2.5. Xây dựng trụ sở giao dịch khang trang, sạch đẹp; mở rộng huy động vốn ở
ngoài địa bàn . 141
3.3.2.6. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền . 142
3.3.3. Mở rộng đối tượng khách hàng vay, đa dạng hoá đối tượng cho vay và phương thức
cho vay 143
3.3.3.1. Đa dạng hoá đối tượng khách hàng vay . 143
3.3.3.2. Mở rộng các đối tượng cho vay . 146
3.3.3.3. Đa dạng hoá các phương thức cho vay 146
3.3.4. Đơn giản hoá qui trình, thủ tục vay vốn theo hướng tinh giản, gọn nhẹ 148
3.3.5 Giải pháp về đảm bảo tiền vay . 150
3.3.6. Giải pháp về cơ chế, kỹ thuật nghiệp vụ tín dụng 154
3.3.7. Chính sách tín dụng đối với ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng 158
3.3.7.1. Chính sách lãi suất . 158
3.3.7.2. Chính sách ưu đãi về vốn, thời hạn cho vay 159
3.3.7.3. Chính sách xử lý các món vay sau khi cho vay . 160
12
3.3.8. Tăng cường tài trợ cho vay trung, dài hạn và mở rộng các hình thức cho thuê tài chính
đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch . 160
3.3.9. Mở rộng mạng lưới giao dịch, tiếp tục hiện đại hoá công nghệ ngân hàng và mở rộng
phát hành thẻ quốc tế, cũng như mở rộng hệ thống chấp nhận thanh toán thẻ quốc tế 162
3.3.10. Nâng cao trình độ, đạo đức nghề nghiệp và có chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ cán
bộ tín dụng 164
3.3.11. Đẩy mạnh hoạt động Marketing ngân hàng đến các tổ chức, cá nhân kinh doanh du
lịch 165
3.3.12. Nâng cao vai trò, chất lượng tư vấn tài chính cho khách hàng và tăng cường kiểm tra
kiểm soát . 167
3.4. Giaûi phaùp hoå trôï 168
3.4.1. Đa dạng hóa nguồn vốn phục vụ cho phát triển du lịch Lâm Đồng . 168
3.4.2. Đa dạng hoá và nâng cao chất lượng các loại hình và sản phẩm dịch vụ du lịch . 175
3.4.3. Bảo tồn và phát triển các hoạt động văn hoá của cộng đồng các dân tộc Tây Nguyên,
giữ gìn an ninh trật tự xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái . 181
3.4.4. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ phát triển du lịch . 183
3.4.5. Qui hoạch tổng thể du lịch tỉnh Lâm Đồng 187
3.4.6. Liên kết phát triển du lịch . 189
3.4.7. Xây dựng thương hiệu du lịch Lâm Đồng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền quảng cáo
và mở rộng, phát triển thị trường 192
3.4.8. Bảo tồn và phát triển rừng 195
3.4.9. Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch . 196
3.4.10. Tiếp tục hoàn thiện và đổi mới công tác quản lý Nhà nước về du lịch 198
3.4.11. Cải thiện môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh thông thoáng, hấp dẫn 200

MỞ ĐẦU
1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Du lịch là hành động tạm rời khỏi nơi cư trú thường xuyên của con người để đi
đến một, hoặc nhiều nơi khác nhau nhằm thực hiện cho những mục đích khác nhau.
Ngày nay, du lịch càng trở nên quan trọng đối với nhiều quốc gia trên thế giới, đặc
biệt là các quốc gia có tiềm năng, lợi thế phát triển du lịch bởi những đóng góp to lớn
mà nó đã mang lại. Vì thế, tại nhiều nước trên thế giới đã dành những khoản tiền đáng
kể để đầu tư cho phát triển du lịch. Hơn thế nữa, phát triển du lịch trở thành ngành
kinh tế mũi nhọn trong cơ cấu kinh tế là một trong những ưu tiên trong việc chuyển
dịch cơ cấu kinh tế của nhiều quốc gia trên thế giới như giảm tỷ trọng của những
ngành sản xuất vật chất, đồng thời tăng tỷ trọng của những ngành kinh tế dịch vụ,
trong đó ngành du lịch là một trọng tâm.
Việt Nam là một quốc gia có bề dày truyền thống văn hoá, lịch sử, có nhiều
cảnh quan thiên nhiên phong phú, hệ sinh thái đa dạng, con người hiền hoà và hiếu
khách ., đây là những lợi thế to lớn nếu ngành du lịch biết tận dụng khai thác thì
không xa ngành du lịch sẽ nhanh chóng phát triển trở thành ngành kinh tế mũi nhọn
trong cơ cấu kinh tế quốc dân. Mặt khác, trên bản đồ du lịch Việt Nam, tỉnh Lâm
Đồng, với thành phố Đà Lạt mộng mơ và nhiều điểm du lịch nổi tiếng khác từ lâu đã
được rất nhiều du khách trong và ngoài nước biết đến như là một địa danh du lịch nổi
tiếng ở trong nước và thế giới. Song, một cách khách quan nhìn nhận, du lịch Việt
Nam nói chung, du lịch Lâm Đồng nói riêng phát triển chưa tương xứng với tiềm
năng, vị thế vốn có của nó. Sự nghèo nàn về sản phẩm dịch vụ, yếu kém về cơ sở vật
chất kỹ thuật, tình trạng huỷ hoại môi trường, sinh thái đang diễn ra hàng ngày; thiếu
bảo tồn, duy tu, tôn tạo các di tích lịch sử văn hoá của cha ông để lại, tính thiếu
chuyên nghiệp của đội ngũ làm dịch vụ du lịch đã làm cho hiệu qủa và sự phát triển
du lịch của cả nước nói chung, cũng như tại tỉnh Lâm Đồng nói riêng chưa đạt được
kết quả như mong muốn.
19
Một điều cho thấy, hiện thời đang có những rào cản cho sự phát triển của
ngành du lịch Việt Nam, cũng như Lâm Đồng. Bên cạnh những rào cản mang tính chủ
quan, thì rào cản khách quan cơ bản đó là tình trạng thiếu trầm trọng nguồn lực tài
chính để tạo một cú huých cho sự tăng tốc phát triển của ngành du lịch. Để giải quyết
được bài toán vốn cần kết hợp song hành, đồng bộ với hàng loạt các giải pháp có liên
quan khác thì ngành du lịch mới có thể sớm cất cánh trở thành ngành kinh tế mũi nhọn
trong chiến lược phát triển kinh tế của Việt Nam nói chung, tỉnh Lâm Đồng nói riêng.
Nỗ lực giải quyết bài toán vốn cần phải được thực hiện đồng bộ từ nhiều phía,
từ nhiều nguồn lực khác nhau, như: trong nước, ngoài nước, ngân hàng, ngân sách, tư
nhân, chính phủ, trong đó, nguồn vốn từ các ngân hàng luôn được coi là kênh vốn
quan trọng trong giai đoạn hiện nay. Tuy nhiên, thời gian qua đầu tư cho phát triển
ngành du lịch tại Lâm Đồng của các ngân hàng thương mại vẫn còn nhiều bất cập trên
nhiều mặt: nguồn vốn hạn chế, cơ chế cho vay chưa thực sự thông thoáng, các biện
pháp hỗ trợ khác chưa được đồng bộ làm cho nguồn vốn tín dụng ngân hàng chưa
phát huy tác dụng của nó đến hiệu quả và sự phát triển của ngành du lịch Lâm Đồng.
Những mặt tồn tại trong hoạt động tín dụng ngân hàng đòi hỏi cần phải có nghiên cứu
chuyên sâu cả về cơ sở lý luận và thực tiễn và có những giải pháp thích hợp. Xuất
phát từ những vấn đề nêu trên, tác giả chọn đề tài “ Tài trợ của ngân hàng thương mại
đối với phát triển ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng ” làm luận án tiến sỹ kinh tế.
2. TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI
Theo cập nhật của tác giả, thì cho đến nay đề tài “ Tài trợ của ngân hàng
thương mại đối với sự phát triển ngành du lịch Lâm Đồng” là vấn đề chưa được đề
cập trong các công trình nghiên cứu trước đây. Trong luận án nghiên cứu của mình,
tác giả chủ yếu tập trung nghiên cứu một số vấn đề về tín dụng, du lịch, những điều
kiện, tiềm năng và lợi thế để phát triển du lịch Lâm Đồng, đồng thời đưa ra một số
giải pháp tăng cường vốn tín dụng ngân hàng và một số giải pháp bổ trợ khác nhằm
phát triển ngành du lịch tại tỉnh Lâm Đồng.