Luận Văn Tác động của phát triển kinh tế thuỷ sản ở Khánh Hoà đến xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh trong giai

1. Tính cấp thiết của đề tài
Là một quốc gia ven biển, với bờ biển dài trên 3260 km và các
vùng biển, thềm lục địa rộng gấp hơn ba lần diện tích đất liền, Việt
Nam có điều kiện tự nhiên hết sức thuận lợi cho phát triển kinh tế
biển và kinh tế thuỷ sản (KTTS) gắn với môi trường biển. Biển nước
ta chứa đựng nhiều tài nguyên phong phú, với hơn 11.000 loài sinh
vật biển đã phát hiện, cho trữ lượng khai thác hàng năm khoảng 2,3
triệu tấn hải sản; cộng với các điều kiện thuỷ văn rất thuận lợi cho
việc phát triển nuôi trồng, đánh bắt thuỷ hải sản, tạo nên những thế
mạnh tiềm tàng cho phép thuỷ sản trở thành một trong những mũi
nhọn kinh tế của đất nước. Trong Chiến lược biển Việt Nam đến năm
2020, thuỷ sản được xác định là một trong bốn lĩnh vực quan trọng
hàng đầu của kinh tế biển nước ta; đồng thời, vấn đề “phát triển kinh tế
phải gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền quốc gia đối với biển,
đảo và vùng trời của Tổ quốc” cũng được khẳng định. Theo đó, việc
phát triển KTTS vùng biển trên phạm vi cả nước, cũng như ở Khánh
Hoà phải luôn quán triệt đầy đủ tinh thần đó.
Khánh Hoà là một tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ, có vị trí chiến
lược cả về kinh tế và quốc phòng-an ninh (QP-AN); có điều kiện tự
nhiên thuận lợi cho phát triển KTTS tại các vùng biển. Bên cạnh đó,
các vùng biển, đảo do Khánh Hoà quản lý, đặc biệt là khu vực huyện
đảo Trường Sa, hiện đang chứa đựng nhiều diễn biến phức tạp, khó
lường, có ảnh hưởng trực tiếp đến sự toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ và an
ninh quốc gia trên biển. Những năm qua, tuy KTTS của Khánh Hoà đã
có sự phát triển đáng kể; song nhìn chung, các nguồn lực KTTS chưa
được khai thác một cách khoa học và có hiệu quả. Đóng góp của KTTS
đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và củng cố QP-AN trên địa
bàn tỉnh chưa tương xứng với tiềm năng của nó. Việc xây dựng thế trận
quốc phòng toàn dân trên biển, thực hiện kế hoạch kết hợp giữa phát
triển KTTS với xây dựng khu vực phòng thủ (KVPT) tỉnh còn lúng
túng. Những hạn chế đó có nhiều nguyên nhân, trong đó có cả sự bất
cập về lý luận và các giải pháp phù hợp với sự vận động mới của tình
hình kinh tế-xã hội, QP-AN; đồng thời, việc đánh giá những tác động
2
của phát triển KTTS đến xây dựng KVPT tỉnh trong điều kiện mới
cũng chưa đầy đủ. Tình hình mới về kinh tế-xã hội, QP-AN và nhất là
để quán triệt và tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Trung ương 4
(khoá X) về “Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020” ở Khánh Hoà
đã và đang đặt ra những đòi hỏi khách quan phải nghiên cứu về vấn đề
này một cách cơ bản hơn, nhằm vừa thúc đẩy phát triển KTTS, vừa phát
huy những tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực của nó đến xây
dựng KVPT tỉnh. Vì vậy, vấn đề: “Tác động của phát triển kinh tế
thuỷ sản ở Khánh Hoà đến xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh trong
giai đoạn hiện nay” được chọn làm đề tài nghiên cứu của luận án.