Tiểu Luận Tác động của chính sách giao đất lâm nghiệp đến thu nhập của hộ đồng bào dân tộc thiể

1. Vấn đề nghiên cứu. Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh và quốc phòng.
Phần lớn nông dân miền núi sống dựa vào rừng và các hoạt động lâm nghiệp liên quan. Vì vậy đất lâm nghiệp với tư cách là một tư liệu sản xuất có vai trò rất quan trọng trong vấn đề xoá đói giảm nghèo, sự thịnh vượng và sự năng động về kinh tế ở nông thôn miền núi. Nhận thức được tầm quan trọng của đất lâm nghiệp đối với người dân miền núi, từ năm 1994 Nhà nước đã bắt đầu triển khai chính sách GĐLN để sử dụng lâu dài cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nhằm cải thiện và ổn định cuộc sống cho người dân miền núi góp phần phát triển và bảo vệ rừng.
Huyện Quan Sơn – Tỉnh Thanh Hoá đã thực hiện chính sách giao đất lâm nghiệp đến các xã trên toàn huyện từ năm 1998. Nhằm tổng kết và đánh giá lại hiệu quả của chính sách GĐLN trên địa bàn huyện có ảnh hưởng như thế nào đến đời sống của các hộ đồng bào DTTS sau khi được nhận đất lâm nghiệp. Từ đó chúng tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tài:“Tác động của chính sách giao đất lâm nghiệp đến thu nhập của hộ đồng bào dân tộc thiểu số ở huyên Quan Sơn, tỉnh Thanh Hoá”.
2. Mục tiêu nghiên cứu 2.1. Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng và tác động của giao đất lâm nghiệp đến thu nhập của hộ đồng bào DTTS trên địa bàn huyện Quan Sơn. Trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp nhằm tăng thu nhập và ổn định đời sống cho các hộ đồng bào DTTS được giao đất lâm nghiệp nhằm góp phần bảo vệ và nâng cao độ che phủ của rừng.
2.2 Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu quá trình giao đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện Quan Sơn.
- Đánh giá tác động của chính sách GĐLN đến thu nhập của hộ đồng bào DTTS.
- Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện việc giao đất lâm nghiệp nhằm nâng cao thu nhập và ổn định đời sống cho hộ đồng bào DTTS.
3. Câu hỏi nghiên cứu - Chính sách giao đất lâm nghiệp tại huyện Quan Sơn được triển khai như thế nào? - Tác động của chính sách GĐLN tới thu nhập của các hộ đồng bào DTTS? - Cần phải có những biện pháp nào để phát huy được tính hiệu quả của chính sách giao đất lâm nghiệp? 4. Tóm tắt một số kết quả nghiên cứu về chính sách GĐLN a) Theo Đinh Hữu Hoàng và Đặng Kim Sơn (2009) “Giao đất giao rừng ở Việt Nam - Chính sách và thực tiễn” - Chính sách GĐLN đã tạo điều kiện cho các hộ làm chủ trong sản xuất và phát huy được một phần hiệu quả của đất rừng. - Chưa thực sự hiệu quả đối với người nghèo, người dân bản địa ở vùng sâu vùng xa. - Các chương trình hỗ trợ đi kèm không phát huy hiệu quả đồng bộ.