Luận Văn Quy trình đo đạc giải phóng mặt bằng phục vụ giải công tác giải toả bồi hoàn do Văn phòng Đăng ký Qu

Báo cáo tốt nghiệp
Đề tài: Quy trình đo đạc giải phóng mặt bằng phục vụ giải công tác giải toả bồi hoàn do Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất tỉnh Vĩnh Long thực hiện
Mô tả bị lỗi font vài chữ, tài liệu thì bình thường


MỤC LỤC
Trang
Trang phụbìa ii
Nhận xét của giáo viên v
Lời cám ơn vi
Danh sách các ký hiệu và từviết tắt vii
Mục lục viii
Danh sách các bảng .xi
Danh sách các hình xi
Tóm tắt tiểu luận .xii
MỞ ðẦU 1
1. ðặt vấn ñề 1
2. Mục ñích và yêu cầu .2
2.1. Mục ñích 2
2.2. Yêu cầu .2
3. Ý nghĩa ñềtài 2
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN 3
1.1. Sơlược vềtỉnh Vĩnh Long .3
1.1.1. ðiều kiện tựnhiên 3
1.1.2. Các nguồn tài nguyên .5
1.1.3. Kinh tế- xã hội .7
1.2. Sơlược vềVăn phòng ðăng ký Quyền sửdụng ñất tỉnh Vĩnh Long .12
1.2.1. Quá trình hình thành và phát triển của Văn phòng ðăng ký Quyền sử
dụng ñất Tỉnh Vĩnh Long 12
1.2.2. Chức năng của VPðKQSDð .12
1.2.3. Nhiệm vụcủa VPðKQSDð 13
1.2.4. Cơcấu nhân sự .14
1.2.5. Cơcấu tổchức 16
1.3. Lịch sửphát triển ngành ño ñạc ñịa chính .16
ix
1.3.1. Hệthống ño ñạc ñịa chính giai ñoạn trước Cách mạng tháng 8 năm 1945
16
1.3.2. Hệthống ño ñạc ñịa chính giai ñoạn 1945 – 1975 .17
1.3.3. Hệthống ño ñạc ñịa chính giai ñoạn từnăm 1975 ñến nay .17
CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19
2.1.Các quy ñịnh liên quan ñến công tác ño ñạc, thu hồi .19
2.2. Quy ñịnh cụthể ñối với một sốtrường hợp thu hồi ñất .20
2.3. Các phương pháp ño ñạc .25
2.4. Các thiết bịthu thập sốliệu 26
2.4.1. Các thiết bịxửlý,tính toán, in ấn 27
2.4.2. Phần mềm AutoCAD 27
2.5. Quy trình công nghệ 28
2.6. Quy trình ño 30
2.6.1. Công tác ño ñạc ngoại nghiệp 30
2.6.2. Công tác nội nghiệp 30
2.7. Thẩm quyền thu hồi .30
2.8. Chuẩn bịhồsơ ñịa chính cho khu ñất bịthu hồi .31
2.9. Thông báo vềviệc thu hồi ñất .32
2.10. Quyết ñịnh thu hồi ñất .32
2.10.1. Trình tựthực hiện quyết ñịnh thu hồi ñất .32
2.10.2. Nội dung các Quyết ñịnh thu hồi ñất 33
2.11. Giải quyết khiếu nại ñối với quyết ñịnh thu hồi ñất 33
2.12. Thời ñiểm bàn giao ñất ñã bịthu hồi 34
CHƯƠNG 3: KẾT QUẢVÀ THẢO LUẬN 37
3.1. Tóm tắt thủtục thu hồi 37
3.2. Vận dụng quy trình .38
3.3. Nhận xét .40
Chương 4: Kết luận và kiến nghị .41
4.1. Kết luận . 41
4.2. Bài học kinh nghiệm 42
x
4.3. Kiến nghị 42
Tài liệu tham khảo .43


TÓM TẮT TIỂU LUẬN
- ðềtài “Quy trình ño ñạc giải phóng mặt bằng phục vụgiải công tác giải
toả bồi hoàn do Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Long thực
hiện” ñược thực hiện trong thời gian 08 tuần từngày 27/04 ñến ngày 19/06 năm
2009 tại Văn phòng ðăng ký Quyền sửdụng ñất tỉnh Vĩnh Long, mục ñích ño
ñạc ñểphục vụcho việc thu hồi ñất, giải toảbồi hoàn khi thu hồi ñất.
- Vĩnh Long là tỉnh nằm ởtrung tâm châu thổ ñồng bằng Sông Cửu Long có
vịtrí rất thuận lợi phát triển kinh tế. ðểxây dựng, phát triển kinh tế- xã hội thì
công tác ño ñạc thu hồi rất cần thiết và Văn phòng ðăng ký Quyền sửdụng ñất
tỉnh Vĩnh Long là cơquan thực hiện công tác này.
- ðểcông tác ño ñạc thuận lợi phải có các cơsởpháp lý và quy trình ño cụ
thểcũng nhưcác quy ñịnh có liên quan ñến việc thu hồi ñất. Về ño ñạc có nhiều
phương pháp ño nhưng chủyếu ño bằng phương pháp toàn ñạc với nhiều thiết bị
thu thập sốliệu như: máy toàn ñạc ñiện tử, thước dây và kết hợp với các phần
mềm xửlý sốliệu như: AutoCAD, TRIMMAP,
- Trong thời gian thực hiện ñềtài chúng em có tham gia ño ñạc công trình
“Xây dựng Trụsở ðội Cảnh Sát Phòng Cháy Chữa Cháy khu vực Vũng Liêm
(PC23)”. Công tác ño ñạc rất thuận lợi và bàn giao kết quả ñúng thời gian quy
ñịnh.
- Qua hai tháng thực tập tại VPðKQSDðtỉnh Vĩnh Long chúng em ñã nắm
ñược quy trình ño ñạc và quy trình công nghệphục vụcho công tác thu hồi ñất.
- Qua công tác ño vẽthành lập bản ñồbằng phương pháp toàn ñạc sửdụng
máy toàn ñạc ñiện tửkết hợp với các phần mềm như: AutoCAD, TRIMMAP,
ñem lại hiệu quả kinh tế cao hơn nhiều so với sửdụng máy kinh vĩ, tiết kiệm
ñược thời gian, ñảm bảo ñộchính xác ñáp ứng ñược nhu cầu của công tác thu
hồi, giải toảbồi hoàn. Tuy nhiên bên cạnh những thuận lợi cũng gặp nhiều khó
khăn trong quá trình thực tập cũng nhưtrong công tác ño ñạc, nhờvậy chúng em
ñã rút ra bài học kinh nghiệm và ñưa ra một sốkiến nghị ñểkhắc phục những
khó khăn ñó.
1
MỞ ðẦU
1. ðẶT VẤN ðỀ
ðo ñạc thành lập bản ñồhiện trạng là ngành kinh tế, kỹthuật thuộc lĩnh
vực ñiều tra cơbản có vịtrí rất quan trọng trong việc nghiên cứu chính xác về
mặt ñịa hình. Công tác ño ñạc nhằm mục ñích xác ñịnh hiện trạng, diện tích các
thửa ñất. Bên cạnh ñó, ño ñạc còn nhằm nắm bắt các biến ñộng về ñịa giới hành
chính các cấp, các thay ñổi vềquy hoạch, kếhoạch sửdụng ñất. ðo ñạc còn phục
vụcho công tác giao ñất, thu hồi ñất, thiết kếxây dựng công trình. ðo ñạc cũng
là một nội dung trong công tác quản lý Nhà nước về ñất ñai của ngành Tài
nguyên và Môi trường. Kết quảcủa ño ñạc phục vụcho nhiều ngành sửdụng.
Trong thời ñại ngày nay, với sựphát triển của khoa học kỹthuật thì vấn ñề
kinh tếvà ñời sống nhân dân dần dần tăng lên, trình ñộdân trí bắt ñầu tăng theo.
Trước ñây người dân chỉlo cho việc canh tác, khai thác lợi ích trên mảnh ñất của
mình và thường không chú trọng vềQuyền sửdụng ñất. Ngày nay, khi trình ñộ
người dân ngày càng cao cũng nhưnhững yêu cầu của xã hội thì nhu cầu vềviệc
ñược cấp giấy chứng nhận Quyền sửdụng ñất ngày càng cao. Giấy chứng nhận
Quyền sửdụng ñất là chứng thưpháp lý ñểchủsửdụng ñất có thểthực hiện các
quyền của mình. Giấy chứng nhận Quyền sửdụng ñất không chỉ ñểkhẳng ñịnh
vềquyền sửdụng mảnh ñất của mình mà còn làm cơsở ñểnhà nước bồi hoàn khi
có thu hồi ñất. ðây là một trong nhiều nguyên nhân khiến cho công tác ño ñạc
thu hồi ñất ñòi hỏi những yêu cầu khắt khe hơn.
Trong thời gian qua, suốt ba năm học tập ởtrường với những kiến thức cơ
bản vềlý thuyết và thực hành thì trường còn trang bịthêm những cơhội ñểsinh
viên có dịp tiếp xúc với thực tếcông việc thông qua thời gian thực tập tại những
cơquan có liên quan ñến ngành. Trong thời gian này chúng em ñược thực tập tại
Văn phòng ðăng ký Quyền sửdụng ñất tỉnh Vĩnh Long ñã nắm ñược quy trình
ño ñạc thành lập bản ñồhiện trạng phục vụcho công tác thu hồi, giải toả, bồi
hoàn.
Trong những ngày thực tập ởVăn phòng ðăng ký Quyền sửdụng ñất tỉnh
Vĩnh Long ñược sựquan tâm giúp ñỡnhiệt tình của ban Giám ñốc và các anh chị
2
trong cơquan giúp chúng em thu thập ñược nhiều kinh nghiệm, kiến thức phục
vụcho công việc thực tếsau này.
Với bài tiểu luận “Quy trình ño ñạc phục vụcông tác giải toảbồi hoàn do
Văn phòng ðăng ký Quyền sửdụng ñất tỉnh Vĩnh Long thực hiện” là những gì
thu thập từsách vở, từcông việc thực tế ởcơquan xin ñược trình bài ở ñây. Rất
mong ñược sự ñóng gớp ý kiến của thầy cô và các bạn.
2. MỤC ðÍCH VÀ YÊU CẦU
2.1. Mục ñích:
Nắm ñược quy trình ño ñạc thu hồi do VPðKQSDðtỉnh Vĩnh Long thực
hiện, cách thiết kế ñường chuyền, các thủtục liên quan ñến công tác ño ñạc thu
hồi, hiểu ñược một sốNghị ñịnh, Quyết ñịnh vềcông tác ño ñạc thu hồi và các
thủtục liên quan ñến công tác ño ñạc thu hồi.
2.2. Yêu cầu:
- Giới thiệu tổng quát về ñịa ñiểm thực tập.
- Trình bày cụthểcác phương pháp và nội dung nghiên cứu.
- Vận dụng quy trình ño vào thực tế, nêu các thuận lợi, khó khăn trong quá
trình ño ñạc và thảo luận vềnhững khó khăn ñó ñể ñưa ra kiến nghị, rút ra bài
học kinh nghiệm.
3.Ý NGHĨA ðỀTÀI
Với ñề tài “Quy trình ño ñạc phục vụ công tác giải toả bồi hoàn do Văn
phòng ðăng ký Quyền sửdụng ñất tỉnh Vĩnh Long thực hiện” ñem lại ý nghĩa là
xác ñịnh diện tích khi thu hồi, xác ñịnh các biến ñộng vềranh và diện tích ñất,
ngoài ra còn ñểcấp giấy chứng nhận Quyền sửdụng ñất phần ñất còn lại khi thu
hồi. Bên cạnh ñó ñềtài còn phục vụcho việc hoàn thành chương trình học tập tại
trường, tiếp xúc thực tế ñểphục vụcho công việc sau này.
3
CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN
1.1. SƠLƯỢC VỀTỈNH VĨNH LONG
1.1.1. ðiều kiện tựnhiên

Vịtrí ñịa lý
Vĩnh Long là tỉnh nằm ởtrung tâm châu thổ ñồng bằng Sông Cửu Long
(ðBSCL) thuộc vùng giữa sông Tiền - sông Hậu, cách Thành phốHồChí Minh
136 km, với toạ ñộ ñịa lý từ9
o
52'45" ñến 10
o
19'50" vĩ ñộBắc và từ104
o
41'25"
ñến 106
o
17'00" kinh ñộ ðông. Vịtrí giáp giới nhưsau:
- Phía Bắc và ðông Bắc giáp Tiền Giang và Bến Tre.
- Phía ðông và ðông Nam giáp Trà Vinh.
- Phía Tây và Tây Nam giáp Cần Thơvà Sóc Trăng.
- Phía Tây Bắc giáp ðồng Tháp.
Toàn tỉnh có 7 huyện và 1 thành phốvới 107 xã, phường, thịtrấn. Tổng
diện tích tựnhiên 147.769,3 ha (có quy mô nhỏnhất so với các tỉnh ðBSCL).
Dân sốnăm 2004 là 1,045 triệu người, chiếm 6,8% dân sốcủa vùng ðBSCL và
chiếm 1,4% tổng dân sốcủa cảnước. Mật ñộdân sốkhá cao 708 người/km
2
(so
với ðBSCL là 425 người/km
2
và cảnước là 246 người/km
2
). Toàn tỉnh có 11 xã,
thị trấn thuộc 4 huyện có ñông ñồng bào Khơme sinh sống (Tam Bình, Bình
Minh, Trà Ôn và Vũng Liêm).
Toàn tỉnh Vĩnh Long nằm giữa hai sông lớn là Tiền Giang và Hậu Giang
là hai cửa ngõ ra biển rất thuận lợi, với mạng lưới bằng ñường thủy, tạo cho Vĩnh
Long một vịthếquan trọng trong chiến lược phát triển vùng ðBSCL và lưu vực
sông Mekong.
Vĩnh Long nằm giữa 2 thành phốlớn là thành phốCần Thơvà thành phố
HồChí Minh là 2 trung tâm kinh tếlớn của vùng Nam Bộvà cảnước. Với cầu
MỹThuận và trong tương lai không xa, khi cầu Cần Thơhoàn thành, Vĩnh Long
sẽthực sựphá vỡthế ốc ñảo hàng ngàn ñời nay, có ñiều kiện thông thương dễ
dàng với toàn bộvùng ñồng bằng và trước hết với 2 thành phốlớn. Sựphát triển


TÀI LIỆU THAM KHẢO
- Luật ðất ñai ngày 26/11/2003: ñiều 38, ñiều 40, ñiều 44,
- Chính phủ(2004).Nghị ñịnh 181/2004/Nð-CP ngày 29/10/2004 của Chính
phủvềthi hành Luật ðất ñai.
- Chính phủ (2004). Nghị ñịnh 197/2004/Nð-CP của Chính phủ ngày
03/12/2004.
- Chính phủ (2007).Nghị ñịnh số 84/2007/Nð-CP của chính phủ ngày
25/05/2007.
- Chính phủ (2007). Thông tư số 06/2007/TT-CP của chính phủ ngày
15/06/2007.
- Bộ Tài nguyên và Môi trường (2008). Thông tư liên t ịch số
14/2008/TTLT/BTC-BTNMT của bộTài nguyên và Môi trường.
- Nguyễn Quốc Hậu: Báo cáo rèn nghềtại Trung tâm KỹThuật Tài nguyên
và Môi trương( Thành phốCần Thơ.
- Nguyễn Hoàng Danh (2004) Tiểu luận tốt nghiệp của Nguyễn Hoàng
Danh khoá 2004.
- Bộ Tài nguyên và Môi trường (2008). Quy phạm thành lập bản ñồ ñịa
chính tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1: 5000, 1:10000. số 08/2008/QðBTNMT của bộTài nguyên và Môi trường.
- Chính phủ(2007). Thông tưsố06/2007/TT-CP ngày 15/06/2007 của chính phủ
hướng dẫn thực hiện Nghị ñịnh số84/2007/ND-CP.
- Bộ Tài nguyên và Môi trường (2008). Thông tư liên t ịch số
14/2008/TTLT/BTC-BTNMT của bộBộTài nguyên và Môi trường hướng dẫn
thực hiện một số ñiều của Nghị ñịnh số84/2007/Nð-CP ngày 25 tháng 05 năm
2007 của Chính phủquy ñịnh bổsung vềviệc cấp giấy chứng nhận Quyền sử
dụng ñất, thu hồi ñất, thực hiện Quyền sửdụng ñất, trình tự, thủtục bồi thường,
hỗtrợ, tái ñịnh cưkhi Nhà nước thu hồi ñất và giải quyết khiếu nại về ñất ñai.
- Chính phủ(2006). Nghịquyết số: 32/NQ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2006
vềviệc xét duyệt ñiều chỉnh quy hoạch sửdụng ñất ñến năm 2010 và kếhoạch sử
dụng ñất 5 năm (2006 - 2010) của tỉnh Vĩnh Long.
43
- Báo cáo thuyết minh KHSD ñất 5 năm từ2006 - 2010 tỉnh Vĩnh Long.
- BộTài nguyên và Môi trường (2005). Thông tưsố01/2005/TT-BTNMT
ngày13/4/2005 của BộTài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số
ñiều của Nghị ñịnh số181/2004/Nð-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính
phủvềthi hành Luật ðất ñai.