Luận Văn Quy hoạch và tình hình thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH huyện Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh

MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN, HOÀN THIỆN QUY HOẠCH VÙNG LÃNH THỔ 3
1.1 Phân vùng: 3
1.2 Quy hoạch tổng thể kinh tế – xã hội 4
1.2.1 Nguyên tắc chung của lập quy hoạch 4
1.2.1.1 Mục tiêu chính của quy hoạch 4
1.2.1.2 Phương hướng của quy hoạch 4
1.2.1.3 Nhiệm vụ chính của công tác quy hoạch gồm: 5
1.2.1.4 Cơ sở để lập quy hoạch gồm: 6
1.2.2 Nội dung của việc lập quy hoạch. 6
1.2.2.1 Việc lập quy hoạch xây dựng huyện bao gồm các công tác sau: 6
1.2.2.2 Dự báo phát triển dân số và lao động xã hội. 9
1.2.2.3 Quy hoạch mạng lưới cơ sở vật chất kĩ thuật tập chung. 11
1.2.2.4 Quy hoạch mạng lưới điểm dân cư cơ sở trên lãnh thổ 15
1.2.2.5 Quy hoạch các hệ thống kĩ thuật hạ tầng. 21
1.2.2.6 Quy hoạch mạng lưới giao thông 22
1.2.2.7 Quy hoạch mạng lưới cấp điện 23
1.2.3 Trình tự lập quy hoạch 26
CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KT-XH HUYỆN HOÀNH BỒ TỈNH QUẢNG NINH 2001-2010 29
2.1. Vị trí và các nguồn lực tài nguyên thiên nhiên của huyện hoành bồ 29
2.1.1 Vị trí địa lý 29
2.1.2 Khí hậu, thuỷ văn 29
2.1.3 Điều kiện địa hình 30
2.1.4. Tài nguyên thiên nhiên chính 31
2.1.5 Dân số và nguồn nhân lực .35
2.2 Tình hình phát triển KT-XH huyện Hoành Bồ thời kỳ 2001-2005 .36
2.2.1 Tổng quan chung .36
2.2.1.1Tăng trưởng kinh tế . 36
2.2.1.2 Cơ cấu kinh tế .38.
2.2.1.3 Thu , chi ngân sách 40
2.2.1.4 Đầu tư phát triển 41
2.2.1.5 Thu nhập và đời sống dân cư .41
2.2.2 Tình hình phát triển các ngành và các lĩnh vực .42
2.2.2.1 Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 42
2.2.2.2 Thương mại – dịch vụ 44
2.2.2.3 Nông, lâm và thuỷ sản 46
2.2.2.4 Các ngành văn hoá- xã hội 49
2.2.2.5 Kết cấu hạ tầng kinh tế 54
2.2.2.6 Quốc phòng, an ninh 55
2.2.3 Đánh giá chung về lợi thế và hạn chế chủ yếu tác động đến phát triển kinh tế- xã hội của huyện 56
2.2.3.1 Đánh giá chung về lợi thế 57
2.2.3.2 Đánh giá chung về hạn chế, cơ hội và thách thức 57
CHƯƠNG III: CHƯƠNG III MỘT SỐ Ý KIẾN HOÀN THIỆN QUY HOẠCH TỔNG THỂ KINH TẾ- XÃ HỘI HUYỆN HOÀNH BỒ THỜI KỲ 2001-2010 58
3.1 Nội dung hoàn thiện quy hoạch tổng thể kinh tế- xã hội huyện Hoành Bồ thời kỳ 2001-2010 59
3.1.1 Những quan điểm và chiến lược phát triển tổng quát 59
3.1.1.1 Khai thác, sử dụng có hiệu quả nguồn lực để phát triển .59
3.1.1.2 Xây dựng huyện theo mô hình kinh tế huyện ven đô 59
3.1.1.3 Kết hợp đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế với giải quyết tốt các vấn đề xã hội 59
3.1.1.4 Phối hợp phát triển nhịp nhàng 60
3.1.1.5 Không nghừng chăm lo phát triển nguồn nhân lực 60
3.1.1.6 Phát triển kinh tế kết hợp với bảo vệ môi trường sinh thái: 60
3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội huyện Hoành Bồ từ nay đến năm 2010 được xác định như sau 60
3.1.3 Điều chỉnh phương hướng phát triển ngành và lĩnh vực kinh tế 61
31.3.1 Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 61
3.1.3.2 Phát triển nông lâm ngư nghiệp và xây dựng nông thôn mới 66
3.1.3.3 Thương mại, dịch vụ 70
3.1.3.4 Kết cấu hạ tầng 78
3.2 Những giải pháp chủ yếu thực hiện quy hoạch 82
3.2.1 Huy động nguồn vốn và chính sách đầu tư có tập chung .82
3.2.2 Tìm kiếm mở rộng thị trường 84
3.2.3 Dân số, kế hoạch hoá gia đình và đào tạo nguồn nhân lực .84
3.2.4 Vận dụng một cách sáng tạo các cơ chế và chính sách quản lý kinh tế trên địa bàn huyện 85
3.2.5 Tận dụng tối đa sự hợp tác giữa huyện với tỉnh và trung ương .87
3.2.6 áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đổi mới công nghệ và bảo vệ môi trường .87
3.2.7 Tổ chức thực hiện quy hoạch trên cơ sở hoạch định các dự án ưu tiên đầu tư 88
KẾT LUẬN 89
TÀI LIỆU THAM KHẢO 90


LỜI MỞ ĐẦU
Quá trình hội nhập kinh tế đòi hỏi cần tăng cường mối quan hệ kinh tế giữa các nước ASEAN với Trung Quốc, trong đó hành lanh kinh tế Kôn Minh- Lạng Sơn- Hà Nội- Hải Phòng- Quảng Ninh là cầu nối giữa các nước ASEAN với Trung Quốc, Quảng Ninh là cửa ngõ quan trọng của hành lang kinh tế Đông-Tây. Để phát huy vai trò là cửa ngõ, đòi hỏi cần phải được khai thác có hiệu quả các tiềm năng tiềm ẩn của tỉnh Quảng Ninh nói chung và các huyện của tỉnh Quảng Ninh nói riêng. Nhận thức rõ vẫn đề trên Nghị quyết Đại hội toàn quốc giữa nhiệm kỳ đã xác định rõ: quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -xã hội là một nhiệm vụ hết sức quan trọng đối với mỗi địa phương, mỗi ngành và mỗi lĩnh vực kinh tế xã hội.Do vậy em đã chọn đề tài của mình là:
“Quy hoạch và tình hình thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH huyện Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh 1999-2010”
1. Mục đích, yêu cầu của hoàn thiện và quy hoạch đến năm 2010 là:
- Đánh giá việc thực hiện quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội của huyện giai đoạn 2000-2010.
- Đánh giá, xem xét quá trình huy động các nguồn lực nội sinh và ngoại sinh của huyện trong thời gian gần đây để hoàn thiện quy hoạch đến năm 2010. Xác định hệ thống giải pháp, chính sách chủ yếu thực hiện quy hoạch làm cơ sở xây dựng kế hoạch phát triển 5 năm và hàng năm cho các ngành, các lĩnh vực.
2. Phạm vi nghiên cứu:
- Nghiên cứu các ngành, các lĩnh vực kinh tế xã hội trên địa bàn huyện.
- Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế xã hội huyện, tập trung phân tích thực trạng giai đoạn 2000-2005.
- Quy hoạch phát triển ngành và lĩnh vực đến năm 2010.


3. Những căn cứ chủ yếu hoàn thiện quy hoạch:
- Nghị quyết Đại hội tỉnh lần thứ XII
- Nghị quyết Đại hội đảng bộ huyện Hoành Bồ lần thứ XXII.
- Điều chỉnh, định hướng quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ninh giai đoạn đến năm 2010
- Quy hoạch phát triển các ngành và các lĩnh vực kinh tế xã hội của huyện.
- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Hoành Bồ thời kỳ 2000-2010 đã được UBND tỉnh phê duyệt.
- Thực trạng phát triển kinh tế xã hội huyện Hoành Bồ giai đoạn 2000-2005.
4. Nôi dung nghiên cứu gồm các chương sau:
Chương I: Cơ sở lý luận xây dựng, hoàn thiện quy hoạch vùng lãnh thổ cấp huyện
Chương II: Quy hoạch và tình hình thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH huyện Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh 1999-2010
Chương III: Đánh giá chung về lợi thế và hạn chế chủ yếu tác động đến phát triển kinh tế- xã hội của huyện và những giải pháp thực hiện quy hoạch