Luận Văn Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu đến năm 2010 của xã Quang

ĐẶT VẤN ĐỀ
Đất đai là tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố dân cư, xây dựng kinh tế, văn hoá xã hội và an ninh quốc phòng.
Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 tại Chương II Điều 18 quy định “Nhà nước thống nhất quản lý đất đai theo quy hoạch và pháp luật đảm bảo sử dụng đúng mục đích và hiệu quả”. Luật Đất đai năm 2003 (Mục 2, Điều 21 - 30) khẳng định rõ nội dung lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai theo ngành, theo cấp lãnh thổ hành chính và được cụ thể hoá tại Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ, Thông tư 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Quyết định 04/2006/QĐ-BTNMT ngày 30/06/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Quy hoạch sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không chỉ cho trước mắt mà cả lâu dài. Căn cứ vào đặc điểm điều kiện tự nhiên, phương hướng, nhiệm vụ và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của mỗi vùng lãnh thổ, quy hoạch sử dụng đất nhằm định hướng cho các ngành các cấp trên địa bàn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết của mình, tạo cơ sở pháp lý để bố trí sử dụng đất đai hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan môi trường, đồng thời đáp ứng được yêu cầu thống nhất quản lý Nhà nước về đất đai. Đặc biệt trong giai đoạn thực hiện công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước, việc lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất là yêu cầu cấp thiết đối với mọi cấp lãnh thổ hành chính.
Quy hoạch sử dụng đất của xã là sự cụ thể hoá của quy hoạch cấp tỉnh, cấp huyện nhằm tạo ra điều kiện cần thiết để tổ chức sử dụng đất có hiệu quả cao. Quy hoạch sử dụng đất có nhiệm vụ bố trí sắp xếp lại sản xuất nông nghiệp, các công trình xây dựng cơ bản, các khu dân cư, các công trình văn hoá phúc lợi công cộng một cách hợp lý hiệu quả hơn.
Được sự chỉ đạo của UBND huyện Tân Yên, cùng với sự hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tân Yên. UBND xã Quang Tiến đã tiến hành xây dựng: “Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu đến năm 2010 của xã Quang Tiến”.
* Những căn cứ pháp lý và cơ sở lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Quang Tiến
- Luật đất đai ngày 26/11/2003
- Nghị định 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ ngày 29 tháng 10 năm 2004 về thi hành Luật Đất đai năm 2003.
- Thông tư 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
- Quyết định 04/2006/QĐ-BTNMT ngày 30/06/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành quy trình lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp.
- Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tỉnh Bắc Giang đến năm 2010 định hướng 2020.
- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 huyện Tân Yên – Tỉnh Bắc Giang.
- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hộ thời kỳ 2007 – 2020 huyện Tân Yên.
- Định hướng phát triển và sử dụng đất đến năm 2020 của các ngành trên địa bàn huyện.
- Định hướng phát triển và nhu cầu sử dụng đất của các ngành đến năm 2015 trên địa bàn xã.
- Báo cáo chính trị của Đại hội Đảng bộ xã Quang Tiến nhiệm kỳ 2006 - 2010.
- Số liệu thống kê đất đai năm 2006 xã Quang Tiến.
- Các tài liệu, số liệu và bản đồ có liên quan.
* Mục đích của việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Quang Tiến
- Đánh giá đúng thực trạng và tiềm năng đất đai để có kế hoạch, phương án đầu tư sử dụng hợp lý các loại đất theo các giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội.
- Làm cơ sở để phục vụ công tác quản lý đất đai trong toàn xã theo quy định của pháp luật, bảo vệ tài nguyên đất, cải tạo môi trường sinh thái nhằm phát triển và sử dụng đất bền vững.
Báo cáo tổng hợp “Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu đến năm 2010 của xã Quang Tiến” ngoài phần đặt vấn đề và kết luận, bao gồm các nội dung chính sau:
Phần 1: Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội
Phần 2: Tình hình quản lý sử dụng đất đai và tiềm năng đất đai
Phần 3: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất