Tài liệu Quy hoạch phát triển bưu chính viễn thông tỉnh bình dương đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020

MỤC LỤC


PHẦN I: TỔNG QUAN XÂY DỰNG QUY HOẠCH 8


1. Sự cần thiết lập quy hoạch . 8


2. Mục tiêu quy hoạch 8


3. Căn cứ lập quy hoạch . 9


PHẦN II: ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI 11


TỈNH BÌNH DƯƠNG 11


I. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ 11


II. DÂN SỐ VÀ LAO ĐỘNG 11


III. HIỆN TRẠNG KINH TẾ - XÃ HỘI . 12


1. Tăng trưởng kinh tế . 12


2. Chuyển dịch cơ cấu . 13


3. Phát triển ngành kinh tế . 13


4. Đầu tư phát triển 14


VI. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG ĐẾN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG 14


1. Thuận lợi . 14


2. Khó khăn . 15


V. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI . 16


1. Các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội 16


2. Phân vùng kinh tế 16


3. Quy hoạch các ñơn vị hành chính . 17


4. Bố trí các khu công nghiệp tập trung 19


PHẦN III: HIỆN TRẠNG BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG 24


I. TỔNG QUAN HIỆN TRẠNG BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VIỆT NAM 24


II. HIỆN TRẠNG BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG TỈNH BÌNH DƯƠNG 27


1. Hiện trạng Bưu chính . 27


1.1. Mạng Bưu cục, ñiểm phục vụ 27


1.2. Mạng vận chuyển Bưu chính 28


1.3. Dịch vụ Bưu chính . 30


1.4. Nguồn nhân lực bưu chính . 32


1.5. Công nghệ và trang thiết bị 33



2. Hiện trạng Viễn thông 33


2.1. Mạng chuyển mạch .33


2.2. Mạng truyền dẫn .37


2.3. Mạng ngoại vi .39


2.4. Mạng Internet và VoIP .40


2.5. Mạng di ñộng 41


2.6. Hiện trạng mạng viễn thông nông thôn 42


2.7. Nguồn nhân lực viễn thông 43


2.8. Dịch vụ Viễn thông .44


2.9. Thị trường cung ứng bưu chính viễn thông 48


3. Hiện trạng truyền dẫn phát sóng vô tuyến ñiện 49


3.1. Hiện trạng phát thanh .50


3.2. Hiện trạng truyền hình 51


3.3. Hiện trạng truyền hình cáp .51


4. Công tác quản lý Nhà nước về Bưu chính, Viễn thông 51


4.1. Cơ chế, chính sách chung của Nhà nước 51


4.2. Quản lý Nhà nước về Bưu chính, Viễn thông tại tỉnh Bình Dương .52


5. Đánh giá tác ñộng của Bưu chính Viễn thông ñối với môi trường 53


6. Đánh giá hiện trạng Bưu chính, Viễn thông tỉnh Bình Dương 54


6.1. Điểm mạnh .54


6.2. Điểm yếu .55


6.3. Nguyên nhân .55


PHẦN IV. DỰ BÁO XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG .57


I. XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN BƯU CHÍNH 57


1. Xu hướng phát triển thị trường Bưu chính .57


2. Xu hướng phát triển các dịch vụ mới .57


3. Xu hướng ứng dụng khoa học và công nghệ 58


4. Xu hướng ñổi mới tổ chức ngành Bưu chính .58


5. Dự báo phát triển ñến năm 2020 59


II. DỰ BÁO XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN VIỄN THÔNG 59


1. Xu hướng công nghệ viễn thông của thế giới và Việt Nam .59



2. Xu hướng phát triển thị trường 61


3. Xu hướng mở cửa thị trường và hội nhập quốc tế . 62


4. Xu hướng phát triển công nghệ 62


5. Xu hướng phát triển Viễn thông ñến năm 2020 . 63


III. DỰ BÁO NHU CẦU CÁC DỊCH VỤ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG TẠI BÌNH DƯƠNG
63


1. Dự báo các dịch vụ Bưu chính . 63


2. Dự báo các dịch vụ Viễn thông 64


PHẦN V. QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG TỈNH BÌNH DƯƠNG
68


I. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CHUNG 68


II. BƯU CHÍNH . 68


1. Quan ñiểm phát triển 68


2. Mục tiêu . 69


3. Các chỉ tiêu phát triển 70


3. Quy hoạch Bưu chính 70


3.1. Mạng Bưu chính . 70


3.2. Dịch vụ Bưu chính . 72


3.3. Đổi mới tổ chức sản xuất kinh doanh . 74


3.4. Phát triển nguồn nhân lực . 76


3.5. Phát triển thị trường chuyển phát thư . 77


3.6. Tự ñộng hóa mạng Bưu chính 78


III. VIỄN THÔNG 79


1. Quan ñiểm phát triển 79


2. Mục tiêu phát triển . 80


3. Chỉ tiêu phát triển . 81


3. Quy hoạch phát triển Viễn thông . 83


3.1. Các phương án phát triển . 83


3.2. Định hướng phát triển thị trường . 95


3.3. Định hướng phát triển nguồn nhân lực . 96


3.4. Định hướng phát triển dịch vụ . 96



4. Truyền dẫn phát sóng, tần số vô tuyến ñiện .97


4.1. Quan ñiểm phát triển 97


4.2. Mục tiêu phát triển truyền dẫn phát sóng và tần số vô tuyến ñiện .98


4.3. Quy hoạch về truyền dẫn phát sóng và tần số vô tuyến ñiện 98


4.4. Định hướng phát triển truyền dẫn phát sóng 100


IV. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG ĐẾN 2020 .101


1. Bưu chính .101


2. Viễn thông 102


V. KHÁI TOÁN VÀ PHÂN KỲ ĐẦU TƯ 105


1. Khái toán ñầu tư Bưu chính .105


2. Khái toán ñầu tư cho Viễn thông 105


VI. DANH MỤC CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM 108


1. Các dự án phát triển Bưu chính 108


2. Các dự án phát triển Viễn thông và Internet 109


PHẦN VI. GIẢI PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN .110


I. GIẢI PHÁP 110


1. Giải pháp phát triển Bưu chính 110


1.1. Giải pháp về hoàn thiện bộ máy, tăng cường năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước
.110


1.2. Giải pháp về ñầu tư phát triển Bưu chính .111


1.3. Giải pháp về cơ chế chính sách 113


1.4. Giải pháp về ñào tạo và phát triển nguồn nhân lực 114


1.5. Giải pháp về ứng dụng công nghệ trong khai thác Bưu chính .114


2. Giải pháp Viễn thông .114


2.1 Giải pháp về hoàn thiện bộ máy, tăng cường năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước
.114


2.2. Giải pháp về ñầu tư phát triển Viễn thông 117


2.3. Giải pháp về cơ chế chính sách 120


2.4. Các giải pháp khác 122


II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 123


III. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 128



PHẦN VII. PHỤ LỤC 130


PHỤ LỤC 1. GIẢI TRÌNH DỰ BÁO 130


PHỤ LỤC 2. KIẾN TRÚC MẠNG NGN 149


PHỤ LỤC 3. KHÁI TOÁN CHI TIẾT ĐẦU TƯ BƯU CHÍNH . 151


PHỤ LỤC 4. KHÁI TOÁN CHI TIẾT ĐẦU TƯ VIỄN THÔNG . 153


PHỤ LỤC 5. BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG VÀ QUY HOẠCH 159


PHỤ LỤC 6. MẶT CẮT DỌC VÀ MẶT CẮT NGANG CỦA MỘT HỆ THỐNG TUYNEL
ĐIỂN HÌNH 164


PHỤ LỤC 7. DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU . 167


PHỤ LỤC 8. DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 188



PHẦN I: TỔNG QUAN XÂY DỰNG QUY HOẠCH


1. Sự cần thiết lập quy hoạch


Bình Dương là tỉnh nằm trong Vùng kinh tế trọng ñiểm phía Nam, có vị trí quan trọng trong phát triển kinh tế vùng; có ñiều kiện phát huy những tiềm năng, lợi thế về vị trí ñịa lý, ñiều kiện tự nhiên, hệ thống kết cấu hạ tầng. Trong những năm qua, tỉnh Bình Dương ñã trở thành tỉnh công nghiệp với tốc ñộ tăng trưởng khá cao so các tỉnh trong khu vực kinh tế trọng ñiểm phía Nam và so với bình quân chung của cả nước. Sự phát triển kinh tế có phần ñóng góp tích cực của Ngành Bưu chính Viễn thông.
Bưu chính Viễn thông là ngành kinh tế, kỹ thuật, dịch vụ quan trọng, là ñộng lực thúc ñẩy phát triển kinh tế xã hội, nâng cao mức sống của nhân dân, cung cấp dịch vụ ña dạng và góp phần ñảm bảo an ninh quốc phòng.
Xây dựng Quy hoạch phát triển Bưu chính Viễn thông tỉnh Bình Dương ñến năm 2015 và ñịnh hướng ñến năm 2020 nhằm mục ñích ñể Bưu chính Viễn thông phát triển phù hợp với quy hoạch quốc gia, ñặc biệt phù hợp với ñặc thù kinh tế của Bình Dương, ñồng bộ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và các ngành ñóng góp cho sự phát triển chung của tỉnh, duy trì tốc ñộ tăng trưởng kinh tế cao.


2. Mục tiêu quy hoạch


Bưu chính Viễn thông phát triển ñồng bộ với phát triển kinh tế, nhất là các lĩnh vực hạ tầng như ñô thị, khu công nghiệp, giao thông
Nâng cao vai trò quản lý Nhà nước trong lĩnh vực Bưu chính, Viễn thông, ñồng thời là cơ sở ñể Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ ñạo phát triển Bưu chính, Viễn thông thống nhất, ñồng bộ với quy hoạch của các ngành trong tỉnh; là cơ sở ñể các thành phần kinh tế xem xét quyết ñịnh ñầu tư các dự án, các công trình Bưu chính, Viễn thông trên ñịa bàn tỉnh Bình Dương.
Làm cơ sở ñể các doanh nghiệp kinh doanh Bưu chính, Viễn thông lập chiến lược, kế hoạch phát triển phù hợp với quy hoạch chung của ngành và của tỉnh.
Thúc ñẩy phát triển và phổ cập dịch vụ Bưu chính, Viễn thông trên ñịa bàn tỉnh, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân.
Xác ñịnh những mục tiêu, ñịnh hướng phát triển, ñề ra các lĩnh vực, những dự án cần ưu tiên tập trung ñầu tư ñể nhanh chóng phát huy hiệu quả; ñề



xuất các giải pháp cụ thể ñể huy ñộng và sử dụng hiệu quả các nguồn lực nhằm thực hiện thành công các dự án cấp thiết về Bưu chính, Viễn thông.
Tạo ñiều kiện ñể toàn xã hội cùng khai thác, chia sẻ thông tin trên hạ tầng bưu chính, viễn thông và Internet ñã xây dựng, làm nền tảng cho việc ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện ñại hoá tỉnh nhà.
Làm cơ sở ñể tạo môi trường pháp lý thuận lợi thu hút các thành phần kinh tế tham gia ñầu tư vào lĩnh vực bưu chính, viễn thông trên ñịa bàn tỉnh.


3. Căn cứ lập quy hoạch


Quy hoạch phát triển Bưu chính Viễn thông tỉnh Bình Dương ñến năm 2015 và ñịnh hướng ñến năm 2020 ñược xây dựng dựa trên các cơ sở sau:


- Luật Công nghệ thông tin (Luật số 67/2006/QH11 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 29/6/2006).


- Pháp lệnh Bưu chính, Viễn thông số 43/2002/PL-UBTVQH10, ngày 25 tháng 05 năm 2002.
- Nghị ñịnh số 55/2001/NĐ-CP ngày 23/08/2001 của Chính phủ về quản lý cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet.
- Quyết ñịnh số 158/2001/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 18/10/2001, về việc “Phê duyệt chiến lược phát triển Bưu chính, Viễn thông ñến năm 2010 và ñịnh hướng ñến năm 2020”.
- Quyết ñịnh số 236/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 06/9/2005, về việc “Phê duyệt Quy hoạch phát triển Bưu chính Việt Nam ñến năm 2010”.
- Quyết ñịnh số 32/2006/QĐ-TTg ngày 07/02/2006 của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Quy hoạch phát triển Viễn thông và Internet Việt Nam ñến năm 2010.
- Quy hoạch phát triển Viễn thông và Công nghệ thông tin vùng kinh tế trọng ñiểm Nam Bộ ñến năm 2010 và ñịnh hướng ñến 2020 của Bộ Bưu chính Viễn thông.
- Quyết ñịnh số 05/2007/QĐ-BTTTT ngày 26/10/2007 về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin Việt Nam ñến năm 2020.