Tài liệu Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa

Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao
thông đường thủy nội địa

Nghị định số 09/2005/NĐ-CP ngày 27/01/2005 của Chính phủ
về Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao
thông đường thủy nội địa


CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Giao thông đường thủy nội địa ngày 15 tháng 6 năm 2004;
Căn cứ Pháp ệlnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 7 năm 2002;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải và Bộ trưởng Bộ Công an,
NGHỊ ĐỊNH
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh


1. Nghị định này quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông
đường thủy nội địa.


2. Vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa là những
hành vi của tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của pháp luật về giao thông đường
thủy nội địa một cách cố ý hoặc vô ý mà không phải là tội phạm và theo quy định của
pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính, bao gồm:
a) Vi phạm quy định về quản lý và bảo vệ công trình thuộc kết cấu hạ tầng giao
thông đường thủy nội địa;
b) Vi phạm quy định về phương tiện thủy nội địa;
c) Vi phạm quy định về thuyền viên, người lái phương tiện;
d) Vi phạm quy định về quy tắc giao thông và tín hiệu của phương tiện;
đ) Vi phạm quy định về hoạt động của cảng, bến thủy nội địa và vận tải đường
thủy nội địa.

Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Tổ chức, cá nhân Việt Nam có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao
thông đường thủy nội địa đều bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị
định này và các quy định khác của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính.
Tổ chức, cá nhân nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao
thông đường thủy nội địa trên lãnh thổ Việt Nam cũng bị xử phạt theo quy định tại
Nghị định này; trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
ký kết hoặc gia nhập có quy định khác thì thực hiện theo điều ước quốc tế đó.
2. Tàu biển, tàu cá khi hoạt động trên đường thủy nội địa có hành vi vi phạm quy
định tại Điều 20, Điều 21, Điều 22 hoặc tàu cá có hành vi vi phạm quy định tại Điều
23 của Nghị định này thì bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại các điều đó;
các hành vi vi phạm hành chính khác thì áp dụng hình thức, mức xử phạt theo quy định
của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải, thủy sản.
3. Việc xử phạt người chưa thành niên có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh
vực giao thông đường thủy nội địa thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 7 của
Pháp ệlnh Xử lý vi phạm hành chính.

Điều 3. Nguyên tắc xử phạt
1. Mọi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa
phải được phát hiện kịp thời và phải bị đình chỉ ngay.
2. Việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa
phải thực hiện theo quy định của Pháp ệlnh Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định này
và phải được tiến hành nhanh chóng, công minh, triệt để; mọi hậu quả do hành vi vi
phạm gây ra phải được khắc phục theo đúng quy định của pháp luật.
3. Tổ chức, cá nhân chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông
đường thủy nội địa khi có hành vi vi phạm quy định tại Nghị định này.
4. Việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa
phải do người có thẩm quyền quy định tại Nghị định này thực hiện.
5. Một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa
chỉ bị xử phạt một ầln.
Một người thực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính thì bị xử phạt về t ng
hành vi vi phạm; nếu hình thức xử phạt là phạt tiền thì được cộng ạli thành mức phạt
chung và người có thẩm quyền xử phạt chỉ ra một quyết định xử phạt.
Nhiều người cùng thực hiện một hành vi vi phạm hành chính thì mỗi người vi
phạm đều bị xử phạt.
6. Khi quyết định xử phạt vi phạm hành chính phải căn cứ vào tính chất, mức độ vi
phạm, nhân thân của người vi phạm, tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng quy định tại
Điều 8 và Điều 9 của Pháp ệlnh Xử lý vi phạm hành chính.
7. Không xử phạt vi phạm hành chính trong các trường hợp thuộc tình thế cấp
thiết, phòng vệ chính đáng, sự cố bất ngờ, bất khả kháng hoặc vi phạm hành chính
trong khi đang mắc bệnh tâm thần hoặc các bệnh khác làm mất khả năng nhận thức
hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình.

Điều 4. Nguyên tắc xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính
1.Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định này là
thẩm quyền áp dụng đối với một hành vi vi phạm hành chính. Trong trường hợp áp
dụng hình thức phạt tiền, thẩm quyền xử phạt được xác định căn cứ vào mức tối đa
của khung tiền phạt quy định đối với t ng hành vi vi phừạm cụ thể.
2. Trong trường hợp hành vi vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử phạt của
nhiều người, thì việc xử phạt do người thụ lý đầu tiên thực hiện.

3.Trong trường hợp xử phạt một người có nhiều hành vi vi phạm hành chính thì
thẩm quyền xử phạt được xác định theo nguyên tắc sau đây :
a) Nếu hình thức, mức xử phạt được quy định đối với t ng hành vi vi phừạm hành
chính đều thuộc thẩm quyền của người xử phạt, thì thẩm quyền xử phạt vẫn thuộc người
đó;
b) Nếu hình thức, mức xử phạt được quy định đối với một trong các hành vi
vượt quá thẩm quyền của người xử phạt, thì người đó phải chuyển vụ vi phạm hành
chính đến cấp có thẩm quyền xử phạt;
c) Nếu các hành vi vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử phạt của nhiều
người thuộc các ngành khác nhau, thì quyền xử phạt thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp có thẩm quyền xử phạt nơi xảy ra hành vi vi phạm.

Điều 5. Hình thức xử phạt vi phạm hành chính và biện pháp quản lý hành
chính đối với thuyền viên, người lái phương tiện
1. Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy
nội địa được quy định tại Nghị định này, tổ chức, cá nhân vi phạm phải chịu một trong
các hình thức xử phạt chính sau đây :
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền.
Khi áp dụng hình thức phạt tiền, mức tiền phạt đối với một hành vi vi phạm
hành chính cụ thể không có tình tiết tăng nặng hoặc tình tiết giảm nhẹ là mức trung
bình của khung tiền phạt quy định đối với hành vi đó. Mức trung bình của khung tiền
phạt được xác định bằng cách chia đôi tổng số của mức tối thiểu và mức tối đa của
khung tiền phạt. Nếu vi phạm có tình tiết giảm nhẹ thì mức tiền phạt giảm xuống
thấp hơn mức trung bình, nhưng không được giảm quá mức tối thiểu của khung tiền
phạt; nếu vi phạm có tình tiết tăng nặng thì mức tiền phạt tăng lên cao hơn mức trung
bình nhưng không được vượt quá mức tối đa của khung tiền phạt.

2. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính còn
có thể bị áp dụng một hoặc các hình thức xử phạt bổ sung sau đây :
a) Tước quyền sử dụng bằng, chứng chỉ chuyên môn của thuyền viên, người lái
phương tiện, chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép khác;
b) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để thực hiện hành vi vi phạm
hành chính.

3. Ngoài hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ sung quy định tại khoản
1, khoản 2 Điều này, tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông
đường thủy nội địa còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu
quả sau đây :
a) Buộc khôi phục ạli tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do hành vi vi phạm hành
chính gây ra hoặc buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép;
b) Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây
lan dịch bệnh do hành vi vi phạm hành chính gây ra;
c) Buộc đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc buộc tái xuất hàng hóa, vật phẩm,
phương tiện;