Tài liệu Quản trị dự án Những căn cứ để xác định sự cần thiết phải đầu tư

1.1 Xuất xứ và các căn cứ pháp lý hình thành dự án

Thông Tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/05/2010 của Bộ Xây Dựng Hiệu lực ngày 15-7-2010 hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình

Thông tư này hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, bao gồm:

- Tổng mức đầu tư xây dựng công trình ( gọi tắt là tổng mức đầu tư)

- Dự toán xây dựng công trình ( dự toán công trình)

- Định mức xây dựng và giá xây dựng công trình của các dự án sử dụng 30% vốn nhà nước trở lên.

Thông tư số 06/2010/TT-BXD ngày 26-5-2010 của Bộ xây Dựng hướng dẫn phương pháp xác định giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng công trình

-Nghị định 12/2009/NĐ-CP, ngày 10/02/2009 V/v Quản lý dự án đầu tư xây dựng

-Luật xây dựng ngày 26/11/2003 được áp dụng từ ngày 01 tháng 07 năm 2004

-Các tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam và các tiêu chuẩn qui phạm hiện hành.


1.2 Các điều kiện tự nhiên, tài nguyên, kinh tế xã hội liên quan đến dự án

1.2.1 Diện tích

-Thành phố Đà Nẵng có diện tích tự nhiên là 1.255,53 km2.Trong đó:

+Các quận nội thành chiếm diện tích 213,05 km2, các huyện ngoại thành chiếm diện tích 1.042,48km2


1.2.2 Dân số.

Đơn vị Năm

1999 2005

Dân số

(Người) Mật độ

(Người/km2) Dân số

(Người) Mật độ

(Người/km2)

Thành phố Đà Nẵng 684.846 545,15 777.216 599

Quận Hải Châu 189.297 7863,13 197.118 8.650

Quận Thanh Khê 149.637 16084,81 167.830 17.126

Quận Sơn Trà 99.344 1634,89 112.196 1.809

Quận Ngũ Hành Sơn 41.895 1146,61 50.097 1.347

Quận Liên Chiểu 63.464 763,87 71.818 855

Quận Cẩm Lệ 71.429 2.164

Huyện Hòa Vang 141.209 191,47 106.746 211

Huyện đảo Hoàng Sa . . . .


1.2.3 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hôị

a. Tự nhiên

+Thành phố Đà Nẵng phía Bắc giáp tỉnh Thừa Thiên - Huế, Tây và Nam giáp tỉnh Quảng Nam, Đông giáp Biển Đông.

+Nằm ở vào trung độ của đất nước, trên trục giao thông Bắc - Nam về đường bộ, đường sắt, đường biển và đường hàng không, cách Thủ đô Hà Nội 764km về phía Bắc, cách thành phố Hồ Chí Minh 964 km về phía Nam. Ngoài ra, Đà Nẵng còn là trung điểm của 4 di sản văn hoá thế giới nổi tiếng là cố đô Huế, Phố cổ Hội An, Thánh địa Mỹ Sơn và Rừng quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng.

+Trong phạm vi khu vực và quốc tế, thành phố Đà Nẵng là một trong những cửa ngõ quan trọng ra biển của Tây Nguyên và các nước Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanma đến các nước vùng Đông Bắc Á thông qua Hành lang kinh tế Đông Tây với điểm kết thúc là Cảng biển Tiên Sa. Nằm ngay trên một trong những tuyến đường biển và đường hàng không quốc tế, thành phố Đà Nẵng có một vị trí địa lý đặc biệt thuận lợi cho sự phát triển nhanh chóng và bền vửng.

+Thiên nhiên đã ban tặng cho thành phố gần 70km bờ biển với nhiều bãi tắm đẹp, quanh năm chan hòa ánh nắng như biển Nam Ô, Xuân Thiều, Thanh Bình, Bắc Mỹ An, Non nước .

+Một trong những điểm du lịch của thành phố hiện đang hấp dẫn du khách là bán đảo Sơn Trà. Đây không chỉ là khu bảo tồn thiên nhiên mà còn là khu du lịch sinh thái có thể phát triển các loại hình du lịch biển, du lịch thể thao hấp dẫn như leo núi, lặn biển, tắm suối, câu cá .

Bên cạnh đó, đến Đà Nẵng du khách còn có dịp đến với một vùng đất lưu giữ nhiều di tích lịch sử như Bảo tàng Chăm - bảo tàng duy nhất ở Đông Nam Á lưu giữ di sản văn hóa Chămpa độc đáo với hơn 400 tác phẩm điêu khắc nguyên bản được sáng tạo trong giai đoạn từ thế kỷ thứ VI đến thế kỷ XIII và các chứng tích mang đậm truyền thống anh hùng của nhân dân thành phố trong cuộc kháng chiến vĩ đại của dân tộc như Bảo tàng Đà Nẵng đặc biêt có những sinh hoạt lễ hội dân gian truyền thống như lễ hội Quán Thế Âm, lễ hội Cầu Ngư, hát bài chòi, hò chèo thuyền, hò khoan, đua thuyền . phản ánh đời sống tinh thần phong phú và mang đậm bản sắc dân tộc của người dân nơi đây. Đặc biệt, Hát Tuồng là một loại hình

nghệ thuật độc đáo ở Đà Nẵng có sự kết hợp hài hòa giữa sân khấu, âm nhạc, vũ đạo đến mức thành thục cổ điển.

- Ngoài ra thành phố Đà Nẵng có đội ngũ nguồn nhân lực dồi dào, được đào tạo, trẻ và rất năng động.

1.2.4 Cơ sở hạ tầng

+Đà Nẵng được xác định là một trong những trung tâm kinh tế, văn hoá, khoa học và công nghệ của miền Trung và cả nước với mức tăng trưởng kinh tế liên tục và khá ổn định gắn liền với các mặt tiến bộ trong đời sống xã hội, cơ sở hạ tầng phát triển, đô thị được chỉnh trang,

+Cơ cấu kinh tế của thành phố chuyển dịch theo hướng tích cực: ngành công nghiệp-xây dựng chiếm tỉ trọng 47,59%; ngành dịch vụ 49,4%; ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản 3,01%.

+Trên địa bàn thành phố Đà Nẵng hiện có đủ 4 loại đường giao thông thông dụng là: đường bộ, đường sắt, đường biển và đường hàng không.

+Tuyến đường sắt Bắc Nam chạy ngang qua thành phố Đà Nẵng có chiều dài khoảng 30 km, với các ga Đà Nẵng, Thanh Khê, Kim Liên, Hải Vân Nam. Trong đó, ga Đà Nẵng là một trong những ga lớn của Việt Nam.

+Nằm ở trung độ cả nước, vấn đề giao thông đường biển của thành phố khá thuận lợi. Từ đây, có các tuyến đường biển đi đến hầu hết các cảng lớn của Việt Nam và trên thế giới. Với 02 cảng hiện có là cảng Tiên Sa và cảng Sông Hàn nằm ở vị trí khá thuận lợi, trang thiết bị hiện đại và một đội ngũ công nhân lành nghề, Cảng Đà Nẵng đảm bảo thực hiện tốt việc vận chuyển hàng hóa đến các nơi khác trên thế giới.

+Sân bay hàng không quốc tế Đà Nẵng có diện tích là 150 ha (diện tích cả khu vực là 842 ha), với 2 đường băng, mỗi đường dài 3.048m, rộng 45m; có khả năng cho hạ cách các loại máy bay hiện đại như B747, B767, A320. Hàng tuần, tại sân bay Đà Nẵng đó khoảng 84 chuyến bay nội địa, 6 chuyến bay quốc tế đến Hồng Kông và Thái Lan

+Hệ thống cấp nước và cấp điện cho sinh hoạt cũng như sản xuất đang dần được nâng cấp, xây dựng mới để phục vụ ngày càng tốt hơn cho đời sống của người dân cũng như cho hoạt động sản xuất kinh doanh thứ ba trong cả nước.

+ Trong thời gian qua, Thành phố Đà Nẵng đã tập trung đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật để phục vụ cho các dự án phát triển du lịch. Kết nối con đường vòng cung du lịch ven biển Nguyễn Tất Thành qua cầu Thuận Phước nối với con đường ven biển Sơn Trà- Điện Ngọc tạo thành tuyến và các điểm du lịch liên hoàn.


1.3 Các chính sách kinh tế, xã hội, các quy hoạch định hướng chiến lược liên quan đến phát triển ngành có dự án và bản thân dự án.

ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI: Tiếp tục xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành một trong những đô thị lớn của cả nước, là trung tâm kinh tế-xã hội lớn của miền Trung với vai trò là trung tâm công nghiệp, thương mại du lịch và dịch vụ.Tỷ trọng GDP ngành dịch vụ đến năm 2020 sẽ chiểm 55,7%, công nghiệp 42,7%, nông nghiệp 1,6%. Xây dựng Đà Nẵng trở thành trung tâm du lịch, đa dạng hoá các loại hình du lịch, nghỉ dưỡng, tắm biển, du lịch sinh thái, tham quan, coi trọng cả du lịch quốc tế và du lịch nội địa.

- Quy hoạch phát triển du lịch từ Bà Nà đến bán đảo Sơn Trà và du lịch ven bờ sông Hàn. Phát triển du lịch Đà Nẵng gắn với tổng thể du lịch Huế

- Quyết định số 1397 của Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng phê duyệt quy hoạch phân khu chức năng khu đô thị du lịch bán đảo Sơn Trà. Phát triển Sơn Trà trở thành khu du lịch sinh thái trong tương lai, với những sản phẩm du lịch đặc trưng có tính cạnh tranh cao.


1.4 Phân tích thị trường .

Hoạt động du lịch của Đà Nẵng thời gian qua có bước tăng trưởng khá. Tốc độ tăng bình quân về doanh thu đạt 10,01% / năm. Các chỉ tiêu về lợi nhuận và nghĩa vụ đối với Nhà nước tăng khá, trong đó tổng chi phí cũng tăng nhưng với tốc độ chậm hơn.

Kết quả khích lệ trên là nhờ việc đẩy mạnh cơ sở hạ tầng, giao thông, chỉnh trang đô thị có nhiều thay đổi tích cực. Công tác đầu tư cơ sở hạ tầng phát triển du lịch, xây dựng các sản phẩm du lịch mới cũng như chất lượng phục vụ được chú trọng. Thành phố cũng đã chỉ đạo các ngành chức năng và các địa phương phối hợp chặt chẽ trong các hoạt động an ninh, an toàn cho du khách. Hiện tượng bu bám, chèo kéo khách du lịch, các hành động gây ô nhiễm môi trường du lịch đều giảm. Việc nâng cấp dịch vụ lưu trú và mở thêm dịch vụ bổ sung trong khách sạn được chú ý. Các công ty lữ hành nổ lực quảng bá sản phẩm du lịch của địa phương và các tỉnh lân cận. Các doanh nghiệp vận chuyển chú trọng nâng cao chất lượng phục vụ khách bằng cách kiện toàn đội ngũ lái xe vừa chuyên nghiệp vừa có t