Luận Văn Quản Trị 283 - Tìm hiểu qui trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước tại công ty cổ phần Xáng xây dựn

PHẦN MỞ ĐẦU
​
1. Sự cần thiết của đề tài:

Từ thực tiễn tiến hành công cuộc phát triển nền kinh tế đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa và những kinh nghiệm thu được qua quá trình chỉ đạo, điều hành sản xuất kinh doanh, chúng ta đã xác định được rằng cải cách doanh nghiệp Nhà nước một cách triệt để là yêu cầu có tính quyết định để tăng cường động lực phát triển sản xuất và thúc đẩy Doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) hoạt động có hiệu quả hơn.

Một trong những phương thức cải cách Doanh nghiệp Nhà nước là tiến hành Cổ phần hóa (CPH) Doanh nghiệp Nhà nước. Mục tiêu của việc CPH Doanh nghiệp Nhà nước đã được Đảng và Nhà nước ta xác định rõ ở Nghị định số 64/2002/NĐ_CP của Chính phủ như sau :

1. Góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả sức cạnh tranh của Doanh nghiệp (DN), tạo ra loại hình doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu, trong đó, có đông đảo người lao động, tạo động lực mạnh mẽ và cơ chế quản lý năng động cho doanh nghiệp để quản lý có hiệu quả vốn, tài sản của Nhà nước và của doanh nghiệp.

2. Huy động vốn của toàn xã hội, để đầu tư đổi mới công nghệ, phát triển doanh nghiệp.

3. Phát huy vai trò làm chủ thật sự của người lao động, của các cổ đông, tăng cường sự giám sát của nhà đầu tư đối với doanh nghiệp, đảm bảo sự hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp, nhà đầu tư và người lao động.

Từ năm 1992, năm thực hiện việc thí điểm CPH, đến hết năm 2003, cả nước đã CPH được 1468 DN; trong đó có nhiều doanh nghiệp Nhà nước sau khi CPH đã hoạt động đạt được hiệu quả cao. Tiêu biểu như Công ty mía đường Lam Sơn thực hiện CPH đầu năm 2000, sau 2 năm hoạt động dưới hình thức công ty cổ phần (Cty CP), công ty đã được những thành tích đáng phấn khởi: năm 2002, đạt 510 tỉ đồng, tăng 85,5% và nộp ngân sách đạt 38,4 tỉ, tăng 44,68%, vòng quay vốn tăng gấp 2 lần, thu nhập người lao động tăng từ 10 – 20% so với trước khi CPH.

Mặc dù vậy, nhưng tiến độ CPH ở nước ta còn chậm so với kế hoạch đề ra, theo đề án tổng thể sắp xếp doanh nghiệp Nhà nước từ năm 2002 – 2005, phải cổ phần hóa 2000 doanh nghiệp Nhà nước. Như vậy, trong 2 năm 2002 – 2003, trung bình phải cổ phần hóa 1000 DNNN, tuy nhiên, trong 2 năm này, chỉ cổ phần hóa được 685 DNNN, chỉ đạt được khoảng 70% kế hoạch đề ra.

Do cổ phần hóa là một việc mới, chúng ta chưa có kinh nghiệm và còn gặp nhiều khó khăn, nên trong quá trình thực hiện, các doanh nghiệp đã gặp nhiều vướng mắc. Vì vậy, việc tìm hiểu qui trình cổ phần hóa sẽ giúp chúng ta nắm rõ các bước chuẩn bị cũng như phương thức tiến hành. Bên cạnh đó, có thể biết được những thuận lợi và khó khăn của doanh nghiệp khi thực hiện chủ trương cổ phần hóa của Đảng và Nhà nước đã đề ra. Để từ đó có thể góp phần đẩy nhanh tiến độ CPH DNNN ở Việt Nam.

Đề tài: Tìm hiểu qui trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước tại công ty cổ phần Xáng xây dựng Cần Thơ

2. Mục tiêu nghiên cứu & nội dung nghiên cứu:

- Mục tiêu nghiên cứu của đề tài nhằm tìm hiểu các bước chuẩn bị và tiến trình thực hiện cổ phần hóa; nhìn nhận sơ lược về tình hình cổ phần hóa chung của cả nước, tìm hiểu những khó khăn thuận lợi của doanh nghiệp trong khi thực hiện qui trình cổ phần hóa trên thực tế tại Công ty CP Xáng, Xây dựng Cần Thơ. Từ đó, có thể đưa ra những giảipháp để đẩy nhanh tiến trình CPH.

- Từ những mục tiêu trên, luận văn tập trung vào những nội dung sau :

+ Tìm hiểu sơ lược về tình hình cổ phần hóa chung của cả nước và điểm lại một số qui định có liên quan.

+ Tìm hiểu về việc triển khai thực hiện cổ phần hóa tại Công ty cổ phần Xáng, Xây dựng Cần Thơ.

+ Đưa ra đánh giá và kết luận về việc thực hiện qui trình cổ phần hóa.

3. Phương pháp nghiên cứu:

Chủ yếu sử dụng phương pháp thu thập số liệu tài liệu.

+ Các văn bản, nghị định của Chính phủ.

+ Các số liệu tài liệu có liên quan.

+ Các văn bản, quyết định cổ phần hóa; sổ sách kế toán, biên bản xác định giá trị DN, phương án cổ phần hóa của công ty.

Sau đó, dùng phương pháp phân tích, để phân tích tìm hiểu, từ đó đưa ra nhận xét và kết luận.

4. Phạm vi nghiên cứu:

Nội dung nghiên cứu của luận văn tập trung vào việc tìm hiểu quá trình triển khai thực hiện cổ phần hóa tại Công ty CP Xáng, Xây dựng Cần Thơ.

Thông qua đó, có thể tìm hiểu được những thuận lợi và khó khăn của Công ty trong quá trình thực hiện

Do luận văn chỉ tập trung vào nghiên cứu tiến trình thực hiện cổ phần hóa tại Cty và do Cty CP Xáng, Xây dựng Cần Thơ bắt đầu thực hiện qui trình cổ phần hóa từ tháng 4 năm 2002; khi Cty nhận được thông báo số 20/TB_UB ngày
24/4/2002 của UBND Tỉnh Cần Thơ, Cty thuộc diện cổ phần hóa theo kế hoạch sắp xếp doanh nghiệp Nhà nước của UBND Tỉnh Cần Thơ trong năm 2002; Cho đến khi Cty chính thức hoạt động dưới hình thức Cty CP vào tháng 6 năm 2003. Nên số liệu phân tích của luận văn chỉ tập trung trong 2 năm 2002_2003 và chỉ tìm hiểu các Nghị định, qui định có liên quan được Cty sử dụng trong quá trình thực hiện CPH tại Cty.