Thạc Sĩ Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn Tỉnh Hà Giang

MỤC LỤC

Danh mục viết tắt . i
Danh mục cá c bảng . ii
Danh mục cá c sơ đồ, biểu đồ . iii
PHẦN MỞ ĐẦU . 1
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ MỘT SỐ
VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC . 5
1.1. Tổng quan cá c công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài. 5
1.1.1 Nhóm đề tài nghiên cứu về cơ chế quản lý tài chính và kiểm soát
thanh toán vốn đầu tư XDCB qua Kho bạc nhà nước: 5
1.1.2. Nhóm đề tài nghiên cứu về quản lý vốn đầu tư XDCB của cả nước
và của địa phương: . 6
1.1.3 Kết luận chung. . 9
1.2. Những vấn đề lý luận chung về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ
nguồn vốn ngân sá ch nhà nước. . 10
1.2.1 Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách Nhà nước 10
1.2.2. Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước . 17
1.2.3. Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước: 24
1.2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ
ngân sách Nhà nước . 36
1.3 Bài học kinh nghiệm về quản lý vốn đầu tư xây dưng cơ bản từ ngân
sá ch Nhà nước 43
1.3.1. Thực tiễn công tác quản lý vốn đầu tư xây dưng cơ bản ở một số
địa phương. . 43
1.3.2. Những bài học kinh nghiệm rút ra. 48

CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN . 50
2.1. Cá c phương phá p nghiên cứu được sử dụng: . 50
2.1.1. Phương pháp luận: . 50
2.1.2. Phương pháp nghiên cứu tài liệu . 50
2.1.3 Phương pháp xử lý số liệu. 52
2.2. Địa điểm thực hiện nghiên cứu: 53
2.3. Thời gian thực hiện nghiên cứu: . 53
CHƯƠNG 3: QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2010 - 2013 54
3.1. Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của
tỉnh Hà Giang . 54
3.1.1. Đặc điểm tự nhiên 54
3.1.2. Tình hình kinh tế - chính trị - xã hội tỉnh Hà Giang 56
3.1.3. Kết cấu hạ tầng 60
3.1.4. Quy mô vốn đầu tư xây dựng cơ bản . 63
3.2. Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sá ch nhà nước
của tỉnh Hà Giang giai đoạn 2010 - 2013 65
3.2.1. Bộ máy tổ chức quản lý nhà nước đối với vốn đầu tư từ ngân sách
nhà nước của tỉnh Hà Giang 65
3.2.2. Quản lý quy hoạch mạng lưới đầu tư . 68
3.2.3. Công tác lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư XDCB tại tỉnh Hà Giang 70
3.2.4. Công tác cấp phát, tạm ứng, thanh, quyết toán vốn đầu tư XDCB. 79
3.2.5. Công tác kiểm tra giám sát. . 86
3.3. Đá nh giá chung về quản lý đầu tư XDCB từ NSNN tại tỉnh Hà Giang 87
3.3.1. Kết quả đạt được 87
3.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân . 91

CHƯƠNG 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN
LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC CỦA TỈNH HÀ GIANG 100
4.1. Phương hướng hoàn thiện công tá c quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản
của tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015-2020. . 100
4.1.1. Phương hướng phát triển đầu tư xây dựng cơ bản của tỉnh. . 100
4.1.2. Phương hướng hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB. 103
4.2. Một số giải phá p hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn
ngân sá ch nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 – 2020 . 104
4.2.1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ
bản từ ngân sách nhà nước 104
4.2.2. Nâng cao năng lực bộ máy và cán bộ quản lý vốn đầu tư xây dựng
cơ bản từ ngân sách nhà nước . 106
4.2.3. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với vốn đầu tư xây
dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước 108
4.2.4. Đổi mới phương thức quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân
sách nhà nước theo đầu ra của các dự án . 110
4.2.5. Đổi mới công tác lập và phân bổ kế hoạch vốn đầu tư xây dựng từ
ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh 111
4.2.6. Giải pháp đẩy nhanh việc quyết toán vốn đầu tư XDCB hoàn
thành . 113
KẾT LUẬN . 114
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 117