Thạc Sĩ Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước của UBND quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nộ

MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i
DANH MỤC CÁC BẢNG ii
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ii
MỞ ĐẦU . 1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ VỐN
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI
UBND QUẬN 11
1.1. Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước của cấp quận 11
1.1.1. Một số khái niệm cơ bản về vốn đầu tư xây dựng cơ bản . 11
1.1.2. Đặc điểm của vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước . 12
1.1.3. Phân loại vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước 13
1.1.4. Vai trò của vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước 16
1.2. Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc NSNN của UBND quận . 18
1.2.1. Khái niệm của quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN 18
1.2.2. Đặc điểm của quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN tại UBND quận . 19
1.2.3. Mục và tiêu chí đánh giá trong quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN
của UBND quận . 20
1.2.4. Nguyên tắc quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN của quận . 22
1.2.5. Nội dung quản lý vốn đầu tư XDCB thuộc NSNN của UBND quận . 26
1.2.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN cấp
quận . 39
1.3. Kinh nghiệm của một số UBND quận trong công tác quản lý vốn đầu tư
XDCB từ NSNN 40
1.3.1. Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà
nước cấp quận tại quận Thanh Xuân 40

1.3.2. Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà
nước cấp quận tại quận Cầu Giấy . 41
1.3.3. Bài học về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách cấp
quận rút ra cho quận Hai Bà Trưng 42
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ
BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA QUẬN HAI BÀ TRƯNG,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI 43
2.1. Tổng quan về kinh tế xã hội của quận Hai Bà Trưng có ảnh hưởng đến
quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản 43
2.1.1. Đặc điểm về lịch sử hình thành và phát triển của UBND quận Hai
Bà Trưng 43
2.1.2. Đặc điểm về kinh tế - xã hội của quận Hai Bà Trưng 44
2.2. Tình hình vốn đầu tư XDCB từ NSNN của quận Hai Bà Trưng giai đoạn
2008-2012 46
2.2.1. Nguồn vốn 46
2.2.2. Cơ cấu vốn đầu tư XDCB từ NSNN cấp quận . 47
2.3. Tình hình quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN trên địa bàn
quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2008-2012 51
2.3.1. Khái quát hệ thống quản lý vốn đầu tư XDCB của quận Hai Bà
Trưng, giai đoạn 2008 - 2012 51
2.3.2. Phân cấp quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN tại UBND quận Hai Bà
Trưng . 53
2.3.3. Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
trên địa bàn quận Hai Bà Trưng . 56
2.4. Đánh giá quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN trên
địa bàn UBND quận Hai Bà Trưng . 70
2.4.1. Đánh giá theo các tiêu chí . 70

2.4.2. Điểm mạnh của quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn
NSNN của UBND quận Hai Bà Trưng 73
2.4.3. Điểm yếu của quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn
NSNN của UBND quận Hai Bà Trưng 77
2.4.4. Nguyên nhân 82
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN
LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ
NỘI 84
3.1. Định hướng và hoàn thiện về quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN tại
UBND quận Hai Bà Trưng 84
3.1.1. Định hướng quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN của UBND quận
Hai Bà Trưng đến năm 2015 . 84
3.1.2. Phương hướng hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ ngân sách
nhà nước của UBND quận Hai Bà Trưng . 85
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách
nhà nước của UBND quận Hai Bà Trưng 86
3.2.1. Hoàn thiện công tác kế hoạch lập vốn đầu tư . 86
3.2.2. Hoàn thiện kiểm soát công tác thanh toán vốn đầu tư 88
3.2.3. Đẩy mạnh công tác quyết toán 89
3.2.4. Nâng cao kiểm soát vốn đầu tư . 90
3.2.5. Hoàn thiện các công tác khác trong quản lý vốn đầu tư . 91
3.3. Các kiến nghị 97
3.3.1. Kiến nghị với cơ quan trung ương về quản lý vốn đầu tư XDCB từ
ngân sách nhà nước . 97
3.3.2. Kiến nghị với cơ quan thành phố Hà Nội về quản lý vốn đầu tư
XDCB từ ngân sách nhà nước . 99

KẾT LUẬN . 102
TÀI LIỆU THAM KHẢO . 104