Thạc Sĩ Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Công ty điện lực tỉnh Hà Nam

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT . i
DANH MỤC CÁC BẢNG ii
DANH MỤC CÁC HÌNH iii
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1. Tính cấp thiết của đề tài . 1
2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2
4. Kết cấu luận văn 3
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ
LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN 4
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu 4
1.2. Cơ sở lý luận về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản 6
1.2.1. Vốn đầu tư xây dựng cơ bản 6
1.2.2. Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản 14
CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 31
2.1. Nguồn tài liệu và dữ liệu 31
2.1.1. Dữ liệu sơ cấp . 31
2.1.2. Dữ liệu thứ cấp . 32
2.2. Các phương pháp nghiên cứu cụ thể 33
2.2.1. Phương pháp đọc tài liệu . 33
2.2.2. Phương pháp phân tích, tổng hợp . 34
2.2.3. Phương pháp thống kê, mô tả . 34
CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN
TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC TỈNH HÀ NAM 35
3.1. Giới thiệu tổng quan về Công ty Điện lực tỉnh Hà Nam 35
3.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển . 35
3.1.2. Cơ cấu tổ chức 35


3.1.3. Lĩnh vực kinh doanh 38
3.1.4. Kết quả hoạt động giai đoạn 2010 – 2014 . 38
3.2. Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Công ty Điện lực tỉnh
Hà Nam . 44
3.2.1. Tình hình đầu tư xây dựng cơ bản tại Công ty Điện lực tỉnh Hà Nam 44
3.2.2. Thực trạng công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng cơ bản tại Công ty Điện lực
tỉnh Hà Nam . 46
3.3. Đánh giá chung về thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại
Công ty Điện lực tỉnh Hà Nam . 59
3.3.1. Những kết quả đạt được 59
3.3.2. Những hạn chế tồn tại . 60
3.3.3. Nguyên nhân hạn chế 62
CHƯƠNG 4 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG
TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI CÔNG TY ĐIỆN
LỰC TỈNH HÀ NAM TRONG GIAI ĐOẠN TỚI 65
4.1. Những nhân tố mới ảnh hưởng đến hoạt động quản lý vốn đầu tư xây
dựng cơ bản tại Công ty Điện lực, tỉnh Hà Nam 65
4.1.1. Nhân tố khách quan . 65
4.1.2. Nhân tố chủ quan . 67
4.2. Quan điểm, định hướng và mục tiêu phát triển của Công ty Điện lực tỉnh
Hà Nam đến năm 2020 68
4.2.1. Quan điểm, định hướng phát triển 68
4.2.2. Mục tiêu phát triển . 69
4.3. Những giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây
dựng cơ bản tại Công ty Điện lực tỉnh Hà Nam trong giai đoạn tới 71
4.3.1. Hoàn thiện khâu chuẩn bị đầu tư XDCB . 74
4.3.2. Hoàn thiện khâu tổ chức triển khai thực hiện quản lý vốn đầu tư XDCB . 74
4.3.3. Hoàn thiện khâu đánh giá kết quả thực hiện quản lý vốn đầu tư XDCB . 78
KẾT LUẬN 76
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 77
PHỤ LỤC . 79


i
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

1. BCKTKT: Báo cáo kinh tế, kỹ thuật.
2. CB, CNV: Cán bộ, công nhân viên.
3. CĐT: Chủ đầu tư.
4. ĐTĐT: Đối tượng điều tra.
5. ĐTXD: Đầu tư Xây dựng.
6. NĐ – CP: Nghị định – Chính Phủ.
7. HĐND: Hội đồng nhân dân.
8. KH: Khách hàng/Kế hoạch.
9. KH ĐT: Kế hoạch đấu thầu.
10. KT-XH: Kinh tế - Xã hội.
11. NSNN: Ngân sách Nhà nước.
12. PCHN: Công ty Điện lực Hà Nam (PC Hà Nam).
13. PTSKH: Phó Tiến sĩ Khoa học.
14. QL: Quản lý.
15. QLDA: Quản lý dự án.
16. QLXD: Quản lý Xây dựng.
17. SXKD: Sản xuất kinh doanh.
18. TKKT : Thiết kế kỹ thuật.
19. TSCĐ: Tài sản cố định.
20. TSLĐ: Tài sản lưu động.
21. TSKH: Tiến sĩ Khoa học.
22. UBND: Ủy ban nhân dân.
23. VĐT: Vốn đầu tư.
24. XDCB: Xây dựng cơ bản.
25. TBA: Trạm biến áp.
26. ĐZ: đường dây.
27. MVA: mêga vôn ampe (đơn vị đo dung lượng máy biến áp).
28. SCL: sửa chữa lớn.



ii
DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 3.1. Kết quả hoạt động của Công ty Điện lực Hà Nam giai đoạn
2010 – 2014 . 43
Bảng 3.2. Tình hình đầu tư xây dựng cơ bản tại Công ty Điện lực tỉnh Hà Nam
giai đoạn 2010 – 2014 . 44
Bảng 3.3. Đánh giá của đối tượng nghiên cứu về thực trạng xây dựng chiến
lược, kế hoạch quản lý vốn đầu tư XDCB tại Công ty Điện lực Hà Nam giai đoạn
2010 – 2014 . 47
Bảng 3.4. Đánh giá của đối tượng nghiên cứu về thực trạng tổ chức, triển khai
quản lý vốn đầu tư XDCB tại Công ty Điện lực Hà Nam giai đoạn 2010 – 2014 50



iii
DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 1.1. Nguồn hình thành vốn đầu tư xây dựng cơ bản . 11
Hình 1.2. Các yếu tố cấu thành vốn đầu tư xây dựng cơ bản . 12
Hình 1.3. Vai trò của vốn đầu tư xây dựng cơ bản 13
Hình 1.4. Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản (ngành điện) . 17
Hình 1.5. Tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thiện của quản lý vốn đầu tư xây
dựng cơ bản ngành điện 26
Hình 1.6. Các yếu tố tác động đến quản lý vốn đầu tư XDCB ngành điện 28
Hình 2.1. Phương pháp nghiên cứu chính sử dụng trong luận văn “Quản lý vốn
đầu tư XDCB tại Công ty Điện lực tỉnh Hà Nam” . 33
Hình 3.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Công ty Điện lực Hà Nam . 36
Hình 3.2. Biến động kết quả hoạt động của Công ty Điện lực Hà Nam giai
đoạn 2010 – 2014 43
Hình 3.3. Biến động tình hình đầu tư xây dựng cơ bản tại Công ty Điện lực
tỉnh Hà Nam giai đoạn 2010 – 2014 . 45
Hình 3.4. Lưu đồ hóa các bước thực hiện quy trình đầu tư xây dựng tại Công
ty Điện lực Hà Nam 53
Hình 3.5. Đánh giá của đối tượng nghiên cứu về thực trạng đánh giá kết
quả thực hiện quản lý vốn đầu tư XDCB tại Công ty Điện lực Hà Nam giai
đoạn 2010 – 2014 57
Hình 4.1. Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu
tư xây dựng cơ bản tại Công ty Điện lực tỉnh Hà Nam đến năm 2020 . 72
Hình 4.2. Quy trình triển khai thực hiện giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện
công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Công ty Điện lực tỉnh Hà Nam đến
năm 2020 . 73


1
PHẦN MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài
Công ty Điện lực Hà Nam (tiền thân là Điện lực Hà Nam) là doanh nghiệp
Nhà nước trực thuộc Tổng công ty Điện lực miền Bắc, được thành lập theo Quyết
định số: 252 ĐVN/TCCB-LĐ ngày 14/03/1997 của Tổng công ty Điện lực Việt
Nam (nay là Tập đoàn Điện lực Việt Nam). Công ty Điện lực Hà Nam chính thức
đi vào hoạt động từ ngày 01/04/1997. Đến nay, sau gần 20 năm hình thành và phát
triển, Công ty đã đạt được những kết quả đáng mừng trong kết quả hoạt động kinh
doanh cũng như những đóng góp trong xã hội. Tuy nhiên, cũng như nhiều cơ quan
khác, Công ty Điện lực Hà Nam cũng gặp phải những khó khăn trong các hoạt động,
trong đó có công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản.
Là đơn vị trực thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Công ty Điện lực Hà Nam
thừa hưởng kinh nghiệm và truyền thống tốt đẹp từ Công ty mẹ. Những năm qua,
Công ty Điện lực Hà Nam đã có kết quả hoạt động về đầu tư xây dựng cơ bản phục
vụ và hỗ trợ khá tốt cho công tác trọng tâm của Công ty là kinh doanh bán điện, tuy
nhiên, những hạn chế về công tác quản lý vốn nói chung và quản lý vốn đầu tư xây
dựng cơ bản nói riêng vẫn thường xuyên là câu hỏi mà Ban lãnh đạo Công ty luôn
đặt ra nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị trong những năm tới, đặc biệt là
khi hiện nay, Công ty Điện lực Hà Nam phụ trách quản lý vận hành lưới điện đến cấp
điện áp 35 kV, đầu tư, xây dựng và cải tạo lưới điện đến cấp điện áp 35 kV.
Thực tế cho thấy, hiện nay, công tác quản lý vốn nói chung và quản lý vốn đầu
tư xây dựng cơ bản nói riêng tại Công ty Điện lực Hà Nam gặp phải nhiều hạn chế
trong cả ba khâu: Hoạch định kế hoạch, tổ chức triển khai và kiểm tra, đánh giá kết
quả thực hiện quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong Công ty. Đứng trước điều
này, việc đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây
dựng cơ bản tại Công ty Điện lực Hà Nam là điều rất cấp thiết và quan trọng.
Nhận thức được tầm quan trọng của công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ
bản đối với sự phát triển của một đơn vị, doanh nghiệp và nhìn vào thực tế khách


2
quan tình hình công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Công ty Điện lực
Hà Nam, tác giả đã lựa chọn đề tài “QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ
BẢN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC TỈNH HÀ NAM” làm đề tài luận văn thạc sĩ.
Câu hỏi nghiên cứu của Luận văn: Công ty Điện lực Hà Nam cần phải làm
gì và làm thế nào để hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản?
2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1. Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu chung của đề tài là đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý
vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Công ty Điện lực Hà Nam thông qua việc tìm hiểu
và phân tích cơ sở lý luận và thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ
bản tại Điện lực Hà Nam trong những năm qua.
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
(1) Hệ thống hóa một số vấn đề về lý luận cơ bản về quản lý vốn đầu tư xây
dựng cơ bản.
(2) Phân tích và đánh giá thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại
Công ty Điện lực Hà Nam giai đoạn 2010 – 2014.
(3) Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ
bản tại Công ty Điện lực Hà Nam trong giai đoạn tới.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của Luận văn là công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng
cơ bản tại Công ty Điện lực Hà Nam.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
Về không gian: Công ty Điện lực Hà Nam.
Về thời gian: Số liệu liên quan đến công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại
Công ty Điện lực Hà Nam giai đoạn 2010 – 2014 và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý
vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Công ty Điện lực Hà Nam đến năm 2020.


3
4. Kết cấu luận văn
Ngoài Phần mở đầu, kết luận, danh mục viết tắt, danh mục bảng biểu, sơ đồ,
hình vẽ, danh mục tài liệu tham khảo và mục lục, luận văn được kết cấu gồm 4
chương như sau:
Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về quản lý vốn
đầu tư xây dựng cơ bản.
Chương 2: Phương pháp và thiết kế nghiên cứu.
Chương 3: Thực trạng về công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại
Công ty Điện lực tỉnh Hà Nam.
Chương 4: Những giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý vốn
đầu tư xây dựng cơ bản tại Công ty Điện lực tỉnh Hà Nam trong giai đoạn tới.