Luận Văn Quản lý nhà nước về đất đô thị ở Hà Nội - Thực trạng và giải pháp (Luận văn 75 trang)

Đề tài: Quản lý nhà nước về đất đô thị ở Hà Nội - Thực trạng và giải pháp

Luận văn tốt nghiệp ngoài phần lời nói đầu và kết luận gồm 3 chương chính:
Chương I: Cơ sở khoa học của việc quản lý Nhà nước về đất đô thị.
Chương II: Thực trạng quản lý nhà nước về đất đô thị ở thành phố Hà Nội hiện nay.
Chương III: Quan điểm và một số kiến nghị nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đô thị ỏ Hà Nội.

Đất đai là tài nguyên quí giá của mỗi quốc gia là điều kiện tồn tại và phát triển của con người, các sinh vật khác trên trái đất đối với mỗi quốc gia, mỗi doanh nghiệp đất đai là nguồn tài nguyên là nguồn lực và là yếu tố đàu vào của quá trinhg sản xuất không thể thiếu được.

Đất đai là nguồn tài nguyên, là nguồn lực có hạn, việc sử dụng tài nguyên đất đai và phát triền kinh tế đất nước cần sử dụng một cách tiết kiệm để đảm bảo hiệu quả cao là vấn đề vô cùng quan trọng và có ý nghĩa rất lớn.
Đất đai là nguồn tài nguyên thiên nhiên có hạn và quý giá đặc biệt với thủ đô Hà Nội để trở thành phố hiện đại xanh, sạch, đẹp và sử dụng đất đai có hiệu quả trong tương lai, nhu cầu đất đai cho các ngành, mục đích phát triển đô thị , dân cư đô thị đặc biệt là các loại đất của nội thành gồm 7 quận là : cầu Giầy, Đống Đa, Tây Hồ, Ba Đình, Thanh Xuân, Hai Bà Trưng, Hoàn Kiếm. Để chuyển đổi đất đai cho mục đích nào đó tăng lên thì mục đích khác sẽ giảm đi vì đất đai của thành phố là có hạn về diện tích.

Vì vậy việc bố trí quản lí sử dụng đất đai cho nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng có hiệu quả hơn một cách hợp lí tạo điều kiện phát triển mọi mặt cho thành phố là một vấn đề lớn đòi hỏi cần có kế hoạch sử dụng đất đai đô thị hợp lí .Xuất phát từ những yêu cầu đó để góp phần hoàn thiện hơn công tác quản lí đất đô thị ở Hà Nội hợp lí là một sinh viên thực tập tại vụ đăng kí và thống kê đất đai thuộc bộ tài nguyên và môi trường em chọn đề tài “Thực trạng và giải pháp tăng cường công tác quản lí nhà nước về đất đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội” để làm luận văn tốt nghiệp của mình.

Qua đề tài nghiên cứu này cho thấy những thách thức đặt ra trong việc quản lý đất đô thị đối với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần có biện pháp gì để tăng cường vai trò quản lý của mình đối với đất đô thị ở Hà Nội nói riêng và của cả nước nói chung.

Phương pháp nghiên cứu ở đây dùng phương pháp toán học để phân tích và từ đó rút ra các kết luận cần thiết. Nêu nên những mặt đạt được, hạn chế trong việc quản lý đất đô thị ngoài ra còn sử dụng phương pháp thống kê kinh tê và xã hôị học để dự đoán khả năng phát triển của thành phố Hà Nội trong tương lai.

MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU . 1
Chương I: Cơ sở khoa học của việc quản lý nhà nước về đất đô thị 3
I.Vai trò của đất đai trong đời sống kinh tế xã hội: . 3
II. Vai trò quản lý Nhà nước về đất đô thị: 7
III. Nội dung quản lý Nhà nước về đất đai trong đô thị: 8
1. Khái niệm và phân loại đất đô thị: . 8
2. Nội dung quản lý Nhà nước về đất đô thị: . 9
2.1 Điều tra, khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính và định giá các loại đất đô thị: 10
2.2 Quy hoạch xây dựng đô thị và lập kế hoạch sử dụng đất đô thị: . 13
2.3 Giao đất, cho thuê đất: . 15
2.4 Đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị . 17
2.5 Chuyển quyền sử dụng đất đô thị 19
2.6 Thu hồi và đền bù khi thu hồi đất đô thị 21
IV. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về đất đô thị . 24
1. Chính sách pháp luật của nhà nước . 24
2. Quá trình đô thị hoá và tăng trưởng kinh tế . 25
3.Quá trình di dân nông thôn đô thị và tăng dân số . 26
4.Phát triển của thị trường bất động sản 26
Chương II: Thực trạng quản lý nhà nước về đất đô thị ở thành phố hà nội hiện nay 27
I. Những điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của Hà Nội ảnh hưởng đến việc quản lý nhà nước về đất đô thị: 27
1. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan môi trường . 27
2. các nguồn tài nguyên 30
3. Cảnh quan môi trường Hà Nội: 31
4. Điều kiện kinh tế xã hội ảnh hưởng đến quá trình quản lý nhà nước về đất đô thị: 32
1. Quỹ đất đô thị 33
2. Biến động của quỹ đất đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội .36
III.Thực trạng quản lý Nhà nước về đất đô thị ở thành phố Hà Nội: . 36
1.Điều tra đo đạc lập bản đồ địa chính và định giá các loại đất đai . 37
2. Quy hoạch xây dựng đô thị và lập kế hoạch sử dụng đất . 37
3. Giao đất và cho thuê đất 42
4.Đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị 46
5. Chuyển quyền sử dụng đất đô thị 47
6. Thanh tra giải quyết các tranh chấp giải quyết khiếu lại tố cáo và xử lí các vi phạm về đất đô thị 50
IV. Đánh giá chung những mặt đạt được và những hạn chế của công tác quản lý đất đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội 53
1. Những kết quả đạt được 54
a.Đối với việc điều tra đo đạ lập bản đồ địa chính và định giá các loại đất đai. 53
b.Với công tác qui hoạch kế hoạch sử dụng đất . 54
c.Công tác giao đất cho thuê đất 54
d.Với các công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà. 54
e. Công tác thu hồi đất và đền bù . 55
f. Công tác kiểm thanh tra, giải quyết tranh chấp giải quyết khiếu lại . 55
Chương III Quan điểm và một số kiến nghị nhằm tăng cường công tác quản lí đất đai đô thị ở Hà Nội . 59
I.Quan điểm . 59
II.Kế hoạch quản lí đất đô thị trong những năm tới 60
III.Một số giải pháp và kiến nghị nhằm tăng cường quản lí nhà nước về đất đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội . 61
1.Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lí nhà nước về đất đô thị ở Hà Nội 61
1.1 Hoàn thiện hệ thống chính sách đất đai của nhà nước .62
1.2. Đánh giá phân hạng đất 63
1.3.Tăng cường công tác thanh tra kiểm tra về quản lý sử dụng đất: . 63
1.4.Tăng cường hiệu lực quản lý của các cơ quan chuyên môn 64
1.5.Phát triển thị trường bất động sản 65
2 Một số kiến nghị nhằm tăng cường công tác quản lý đất đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội 68
2.1 Kiến nghị với Nhà nước .68
2.2 .Kiến nghị với thành phố 68
2.3. Kiến nghị với các cơ quan hữu quan .69
KẾT LUẬN . 69