Luận Văn Quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội

Quản lý Nhà nước về đất đai trênđịa bàn thành phố Hà Nội



Lời nói đầu. 1
ChươngI: Cơ sở lý luận của công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội. 3
I. VAI TRÒ CỦA ĐẤT ĐAI TRONG SẢN XUẤT, ĐỜI SỐNG VÀ PHÂN LOẠI ĐẤT. 3
1. Vai trò của đất đai trong sản xuất và đời sống. 3
2. Phân loại đất: 4
a. Đất nông nghiệp: 5
b. Đất lâm nghiệp: 6
c. Đất khu dân cư nông thôn: 7
d. Đất đô thị: 8
e. Đất chuyên dùng: 10
f. Đất chưa sử dụng : 11
II. Sự cần thiết phải quản lý nhà nước về đất đai: 12
1- Khái niệm: 12
2. Sự cần thiết phải quản lý nhà nước về đai: 13
3. Vai trò quản lý nhà nước về đất đai : 15
III- NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI. 17
1- Điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất lập bản đồ địa chính. 18
2- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. 19
3- Ban hành văn bản pháp luật và hướng dẫn thực hiện văn bản đó: 21
4- Giao đất, cho thuê, thu hồi đất. 23
5- Đăng ký đất, lập và quản lý sổ địa chính, quản lý hợp đồng sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thống kê đất. 25
6- Thanh tra việc chấp hành các văn bản về quản lý sử dụng đất. 26
7- Giải quyết các tranh chấp về đất đai, giải quyết các khiếu nại tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất: 26
III- NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI. 26
1- Nhân tố pháp luật: 26
2- Nhân tố xã hội: 28
3- Nhân tố kinh tế : 29
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 31
I. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của Hà Nội ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về đất đai. 31
1. Điều kiện tự nhiên: 31
S Vị trí địa lý: 31
2. Điều kiện kinh tế: 31
3. Điều kiện xã hội: 33
4. Ảnh hưởng của các điều kiện trên đến công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố: 33
II. Quỹ đất của Hà Nội và biến động đất đai thời gian qua: 35
1.Quỹ đất của Hà Nội: 35
2. Biến động đất đai và sử dụng đất của Hà Nội trong thời gian qua: 37
Nguyên nhân tăng giảm diện tích đất: 37
1. Phân tích nguyên nhân tăng giảm diện tích đất nông nghiệp: 37
Bao gồm: - Do chuyển từ đất chuyên dùng sang:135,6484ha. 38
2. Phân tích nguyên nhân tăng giảm đất lâm nghiệp: 38
3. Phân tích nguyên nhân tăng giảm đất chuyên dùng: 38
4. Đất ở: 39
Diện tích đất ở toàn thành phố năm 2000 là 11688,65ha. 39
5. Đất chưa sử dụng và sông suối núi đá: 40
III. THỰC TRẠNG CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI. 42
A. Tổng quan về quá trình đổi mới bộ máy quản lý nhà nước về đất đai ở Hà Nội : 42
B. Thực trạng của công tác quản lý đất đai. 43
1. Điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá đất, phân hạng, lập bản đồ địa chính. 43
2. Thực trạng qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất: 46
3. Công tác ban hành văn bản pháp qui và hướng dẫn thực hiện các văn bản đó. 51
4. Công tác giao đất, cho thuê, thu hồi đất. 54
5. Công tác đăng ký đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo nghị định 60/CP và nghị định 64/CP, quản lý các hợp đồng sử dụng đất, thống kê đất. 65
6. Công tác thanh tra kiểm tra xử lý vi phạm, giải quyết các khiếu nại tranh chấp về đất đai. 73
IV. Đánh giá chung. 79
1. Những kết quả cụ thể đạt được : 79
2. Những tồn tại: 80
3. Nguyên nhân của những tồn tại đó là: 82
Chương III: Giải pháp để nâng cao hiệu quả của công tác quản lý đất đai trên địa bàn Hà Nội 84
I. Quan điểm của việc quản lý. 84
2. Quan điểm kết hợp quản lý đất đai với vấn đề bảo vệ môi trường và các vấn đề xã hội 86
3. Quan điểm quản lý đảm bảo tính hệ thống và đồng bộ. 86
4. Chủ động xây dựng và quản lý tốt thị trường bất động sản. 87
II. Các giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn Hà Nội: 88
1. Đào tạo đội ngũ cán bộ địa chính: 88
2. Đẩy mạnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 89
3. Nâng cao ý thức pháp luật đất đai của các đối tượng sử dụng đất. 91
4. Giải pháp về quy hoạch kế hoạch sử dụng đất: 91
5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước. 92
III. Một số kiến nghị. 93
Kết luận. 95