Thạc Sĩ Quản lý nhà nước đối với hoạt động bảo hiểm xã hội ở tỉnh Nghệ An

MỤC LỤC
Trang
Danh mục chữ viết tắt i
Danh mục bảng biểu ii
Danh mục hình ii
MỞ ĐẦU . 1
1. Tính cấp thiết của đề tài . 1
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu . 3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
4. Đóng góp mới của luận văn . 4
5. Kết cấu luận văn . 4
Chương 1. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BHXH 5
1.1. Tổng quan nghiên cứu về quản ký nhà nước đối với BHXH . 5
1.2. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước đối với bảo hiểm xã hội8
1.2.1. Khái niệm, đặc điểm, nội dung về quản lý nhà nước đối với hoạt
động BHXH 8
1.2.2. Các nhân tố tác động đến quản lý nhà nước về BHXH 16
1.3. Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với hoạt động BHXH tại một số
tỉnh và bài học cho tỉnh Nghệ An 18
1.3.1. Kinh nghiệm của một số tỉnh 18
1.3.2. Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Nghệ An .23
Chương 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25
2.1. Cách tiếp cận nghiên cứu 25
2.1.1. Tiếp cận hệ thống 25
2.1.2. Tiếp cận trực quan 25
2.2. Khung khổ phân tích .25
2.3. Phương pháp thu thập số liệu 27
1
2.3.1. Tài liệu thứ cấp .27
2.3.2. Tài liệu sơ cấp .27
2.4. Xử lý số liệu . 28
2.4.1. Phân tổ thống kê 28
2.4.2. Bảng thống kê .28
2.4.3. Phương pháp phân chia và tổng hợp .29
2.4.4. Các công cụ khác 30
2.5. Phương pháp phân tích 30
2.5.1. Phương pháp duy vật biện chứng .30
2.5.2. Phương pháp so sánh 31
Chương 3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT
ĐỘNG BHXH Ở TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2010 - 2014 .32
3.1. Tổng quan về BHXH tỉnh Nghệ An .32
3.1.1. Vị trí và chức năng của BHXH tỉnh Nghệ An 32
3.1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của BHXH tỉnh Nghệ An 33
3.1.3. Những cơ quan quản lý nhà nước về BHXH. .35
3.2. Quản lý nhà nước đối với hoạt động BHXH ở tỉnh Nghệ An. .35
3.2.1. Xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, chế độ, chính sách
BHXH .35
3.2.2. Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về
BHXH .48
3.2.3. Thực hiện công tác thống kê, thông tin về BHXH; tuyên truyền,
phổ biến chế độ, chính sách, pháp luật về BHXH 54
3.2.4. Tổ chức bộ máy thực hiện BHXH; đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân
lực làm công tác BHXH 56
3.2.5. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về BHXH; Giải
quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về BHXH 61 3.2.6. Hợp tác quốc tế về BHXH 63
3.3. Nhận xét . 64
3.3.1. Những kết quả .64
3.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân 66
Chương 4. ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ
NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BHXH Ở TỈNH NGHỆ AN .72
4.1. Những thuận lợi và khó khăn 72
4.1.1. Thuận lợi .72
4.1.2. Khó khăn .73
4.2. Định hướng quản lý nhà nước đối với hoạt động BHXH .74
4.3. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với hoạt động BHXH ở tỉnh
Nghệ An .75
4.3.1. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đối với BHXH75
4.3.2. Tăng cường quản lý nhà nước đối với phát triển bền vững quỹ
BHXH .76
4.3.3. Hoàn thiện tổ chưc bộ máy, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ
làm công tác BHXH, công tác quản lý và theo dõi hoạt động
BHXH ở cơ sở .81
4.3.4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; nâng cao hiệu quả hoạt
động thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm Luật BHXH .82
4.3.5. Ứng dụng công nghệ tin học trong quản lý 85
KẾT LUẬN .87
TÀI LIỆU THAM KHẢO .91
PHỤ LỤC