Thạc Sĩ Quản lý ngân sách nhà nước Huyện Hưng Nguyên, Tỉnh Nghệ An

iii

MỤC LỤC

Nội dung Trang
DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG
LỜI MỞ ĐẦU 1
1. Tính cấp thiết của đề tài 1
2 Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 3
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 4
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4
5 Phương pháp nghiên cứu 4
6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 5
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC CẤP HUYỆN
6
1.1. Khái quát về ngân sách nhà nước 6
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm và nội dung ngân sách nhà nước 5
1.1.2. Vai trò, chức năng của ngân sách nhà nước 8
1.1.3. Phân cấp ngân sách và đặc điểm của ngân sách cấp huyện 10
1.2. Nội dung và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý ngân sách
nhà nước cấp huyện
11
1.2.1. Các khái niệm cơ bản 12
1.2.2. Nội dung quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện 13
1.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý ngân sách nhà nước cấp
huyện
17
1.3. Kinh nghiệm quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện ở một
số địa phương.
22
1.3.1. Một số kinh nghiệm 22
1.3.2. Một số bài học rút ra đối với huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ
An.
26 iv

Chương 2. PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 27
2.1. Phương pháp nghiên cứu được sử dụng 27
2.2. Địa điểm nghiên cứu 31
Chương 3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN HƯNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN
32
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và thực trạng điều hành
ngân sách nhà nước huyện Hưng Nguyên
32
3.1.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội 32
3.1.2. Các hoạt động kinh tế chủ yếu của huyện Hưng Nguyên 34
3.1.3. Bộ máy quản lý ngân sách huyện Hưng Nguyên. 35
3.1.4. Thực trạng điều hành ngân sách của huyện 37
3.2. Thực trạng công tác quản lý ngân sách nhà nước trên địa
bàn huyện Hưng Nguyên
38
3.2.1. Lập dự toán ngân sách 38
3.2.2. Chấp hành dự toán ngân sách 41
3.2.3. Kế toán và quyết toán ngân sách huyện 52
3.2.4. Đánh giá chung về hoạt động quản lý ngân sách nhà nước
huyện Hưng Nguyên
53
3.2.5. Một số hạn chế trong quản lý ngân sách nhà nước huyện Hưng
Nguyên, tỉnh Nghệ An
57
Chương 4. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HUYỆN HƯNG NGUYÊN,
TỈNH NGHỆ AN
60
4.1. Phương hướng hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà
nước huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An
61
4.1.1. Bối cảnh hiện nay tác động đến quản lý ngân sách địa phương 61
4.1.2. Phương hướng hoàn thiện công tác quản lý ngân sách huyện
Hưng Nguyên
65
4.2. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà 67 nước huyện Hưng Nguyên
4.2.1. Tiếp tục đổi mới phân cấp ngân sách 67
4.2.2. Thực hiện tốt chu trình quản lý NSNN 68
4.2.3. Đổi mới công tác quản lý thu NSNN và chi NSNN 70
4.2.4. Tiếp tục đổi mới công tác quản lý ngân sách xã, phường, thị
trấn
74
4.2.5. Hoàn thiện bộ máy quản lý NSNN đi đôi với nâng cao năng lực
trình độ cán bộ quản lý NSNN
75
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79