Thạc Sĩ Quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng ngân sách Nhà nước tại Hà Tĩnh

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG BIỂU i
DANH MỤC SƠ ĐỒ . ii
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH 7
1.1. Một số vấn đề chung về dự án đầu tư và quản lý dự án đầu tư xây dựng
cơ bản sử dụng vốn ngân sách 7
1.1.1. Khái quát về quản lý dự án . 7
1.1.2. Nhận thức chung về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng
nguồn vốn ngân sách . 12
1.2. Hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn ngân sách 27
1.2.1. Quan niệm về hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng
vốn ngân sách 27
1.2.2. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử
dụng vốn ngân sách . 28
1.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ
bản sử dụng vốn ngân sách . 30
1.3. Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn ngân
sách của một địa phương và bài học kinh nghiệm 32
1.3.1. Kinh nghiệm quản lý dự án ĐTXDCB ở một số địa phương . 32
1.3.2. Bài học rút ra cho Hà Tĩnh trong quá trình quản lý dự án XDCB sử
dụng vốn ngân sách . 33
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY
DỰNG CƠ BẢN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HÀ
TĨNH . 37



2.1. Một số nét khát quát về các dự án đầu tư xây dựng cơ bản và Ban quản lý
các dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại Hà Tĩnh . 37
2.1.1. Vài nét khái quát về điều kiện kinh tế - xã hội Hà Tĩnh và nhu cầu đầu
tư xây dựng cơ bản trên địa bàn 37
2.1.2. Các dự án đầu tư xây dựng cơ bản và các Ban quản lý các dự án đầu tư
xây dựng cơ bản tại tỉnh Hà Tĩnh 42
2.1.3. Yêu cầu về hiệu quả quản lý các dự án đầu tư XDCB sử dụng vốn ngân
sách trong thời gian vừa qua. 48
2.2. Thực trạng quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn ngân
sách nhà nước tại Hà Tĩnh giai đoạn 2009 - 2013 50
2.2.1. Công tác quản lý chất lượng công trình 50
2.2.2. Công tác quản lý tiến độ thực hiện các dự án . 55
2.2.3. Công tác lập kế hoạch và quản lý chi phí đầu tư 57
2.2.4. Công tác quản lý an toàn lao động 59
2.2.5. Công tác quản lý bảo vệ môi trường . 60
2.2.6. Các vấn đề khác 61
2.3. Đánh giá chung về hiệu quả quản lý các dự án đầu tư XDCB sử dụng vốn
ngân sách nhà nước tại Hà Tĩnh. . 64
2.3.1. Thành tựu đạt được trong quản lý các dự án đầu tư XDCB sử dụng
nguồn vốn ngân sách nhà nước tại Hà Tĩnh 64
2.3.2. Những hạn chế và tồn tại trong quản lý các dự án đầu tư XDCB sử
dụng vốn ngân sách nhà nước tại Hà Tĩnh 70
2.3.3. Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế và thành tựu đạt được trong quản
lý các dự án đầu tư XDCB sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Hà Tĩnh . 72
CHƯƠNG 3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO
HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN SỬ
DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HÀ TĨNH . 76



3.1. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của Hà Tĩnh và nhu cầu về đầu tư
xây dựng cơ bản của địa phương đến 2020 . 76
3.1.1. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Hà Tĩnh và nhu cầu về đầu tư
XDCB đến năm 2020 76
3.1.2. Định hướng đổi mới quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn
vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 84
3.2. Một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả quản lý các dự án đầu
tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại tỉnh Hà Tĩnh thời
gian tới . 99
3.2.1. Các giải pháp quản lý tiến độ các dự án . 99
3.2.2. Các giải pháp quản lý đảm bảo chất lượng các dự án . 101
3.2.3. Các giải pháp quản lý để giảm thiểu phát sinh về vốn thực hiện các dự
án . 103
3.2.4. Các giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống tổ chức và cơ chế hoạt động
của ban quản lý dự án 104
KẾT LUẬN 108
TÀI LIỆU THAM KHẢO 109