Tài liệu Quá trình điều hành chính sách tỷ giá

Quá trình điều hành chính sách tỷ giá


I Hoàn cảnh chung


Qua hơn mười năm thực hiện đổi mới trong lĩnh vực tỷ giá chúng ta đã thu


được những thành tựu bước đầu quan trọng. Đây là kết quả của quá trình cải


cách sâu rộng mọi mặt đời sống kinh tế- xã hội.


Trước năm1986, nền kinh tế nước ta ở trong tình trạng kế hoạch hoá tập


trung cao độ mọi vấn đề về sản xuất cái gì , sản xuất như thế nào , và sản


xuất cho ai hoàn toàn là do ý muốn chủ quan của các nhà hoạch định chính


sách. Nền kinh tế lâm vào khủng hoảng trì trệ đòi hỏi một sự đổi mới kịp thời


và toàn diện. Trong thời kỳ này quan hệ ngoại thương của nước ta chỉ bó hẹp


trong khối các nước XHCN . Ngoài đồng Rúp chuyển nhượng là chính , dự


trữ ngoại hối của chúng ta rất ít các đồng tiền tự do chuyển đổi khác. Đây là


một khó khăn rất lớn cho chúng ta trong quá trình hội nhập kinh tế thế giới.


Thời kỳ này, đất nước bị đặt trong tình trạng rất nhiều thách thức lạm phát


phi mã, cán cân thanh toán mất cân đối nghiêm trọng . Yêu cầu của nền kinh


tế lúc này là cần nhanh chóng có một đường lối đổi mới đưa đất nước ra khỏi


tình trạng khủng hoảng và suy thoái kéo dài.


Năm 1986, bắt đầu công cuộc đổi mới toàn diện nền kinh tế. Cơ chế kinh


tế quan liêu bao cấp bị xoá bỏ, bắt đầu định hướng một nền kinh tế thị


trường. Toàn bộ các tổ chức kinh tế được “cởi trói”, hoàn toàn tự chủ về tài


chính và sản xuất bung ra làm ăn tạo nên một sinh khí mới cho nền kinh tế


quốcgia.


Hệ thống ngân hàng tài chính cũng bắt đầu được cải cách . Với việc tách


13