LỜI NÓI ĐẦU Vốn đầu tư, đặc biệt là vốn đầu tư phát triển dài hạn, luôn luôn đóng vai trò quan trọng hàng đầu trong sự phát triển kinh tế cả ở cấp doanh nghiệp lẫn cấp địa phương và quốc gia, cả trong quá khứ, hiện tại lẫn trong tương lai . Vốn đầu tư là một khái niệm mở, rộng . ở đề tài này, vốn đầu tư được tiếp cận theo nghĩa hẹp là các nguồn lực tài chính - tiền tệ. Hơn nữa, do thực chất các nguồn vốn huy động trên 5 năm là rất nhỏ, và ít được bóc tách trong các thống kê hiện có, nên vốn đầu tư dài hạn ở đây được hiểu là các khoản tín dụng và đầu tư tài chính - tiền tệ trung và dài hạn theo cách hiểu của ngành ngân hàng nước ta, tức có thời hạn từ trên 12 tháng. Ngoài ra, đề tài cũng mới giới hạn phạm vi nghiên cứu là ở các nguồn đầu tư dài hạn trong nước, chứ không đề cập các nguồn vốn nước ngoài hoặc chỉ xem xét nó với tư cách nhân tố để thúc đẩy vốn đầu tư dài hạn trong nước. Với góc độ tiếp cận trên đây, mục tiêu bao trùm của đề tài là trên cơ sở đánh giá thực trạng bức tranh chung về việc khai thác và sử dụng vốn đầu tư dài hạn trong nước cho phát triển Thủ đô để đề xuất một số phương hướng và giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường huy động và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư dài hạn trong nước cho phát triển kinh tế của thành phố trong thời gian tới. Để tránh trùng lặp với các đề tài khác và do nội hàm rất rộng của tên đề tài, nên ở đây đề tài đặt trọng tâm vào nghiên cứu một số kênh và công cụ quan trọng đối với thành phố Hà Nội như vốn XDCB tập trung, KBNN, thị trường tài chính, thuê mua tài chính . Vì nhiều lý do khách quan và chủ quan, chắc chắn kết quả nghiên cứu đề tài còn nhiều hạn chế, kính mong sự lượng thứ và trân trọng cảm ơn các ý kiến đóng góp để hoàn thiện đề tài này. MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 6 CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VỐN DÀI HẠN CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 7 I.1. Khái niệm và vai trò của vốn dài hạn 7 I.2. Đặc điểm vốn đầu tư phát triển dài hạn 9 I.3. Các phương thức huy động và sử dụng vốn dài hạn cho đầu tư phát triển kinh tế Thủ đô 11 I.3.1. Huy động và sử dụng vốn dài hạn thông qua kênh Ngân sách Nhà nước 11 I.3.2. Huy động và sử dụng vốn dài hạn thông qua các ngân hàng thương mại và tổ chức tín dụng 17 I.3.3. Huy động và sử dụng vốn thông qua thị trường tài chính 17 I.3.4. Huy động và sử dụng vốn dài hạn thông qua hình thức thuê mua tài chính 20 I.3.5. Huy động và sử dụng vốn dài hạn thông qua các kênh khác 30 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG VỐN DÀI HẠN CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở HÀ NỘI 33 II.1. Đánh giá chung thực trạng khai thác và sử dụng vốn dài hạn đầu tư phát triển kinh tế Hà Nội những năm gần đây 33 II.2. Huy động và sử dụng vốn dài hạn qua ngân sách nhà nước 43 II. 2.1. Huy động và sử dụng vốn dài hạn qua kênh vốn XDCB tập trung của NSNN Thành phố 43 II.2.2. Huy động và sử dụng vốn dài hạn qua KBNN 50 II.3. Huy động và sử dụng vốn dài hạn qua các ngân hàng thương mại 57 II.3.1. Tình hình huy động vốn dài hạn 57 II.3.2. Tình hình sử dụng vốn dài hạn 58 II.3.3. Những vấn đề đáng chú ý trong việc khai thác và sử dụng vốn dài hạn của các NHTM Hà Nội. 60 II.4. Huy động và sử dụng vốn dài hạn qua thị trường tài chính 63 II.4.1. Đặc điểm của thị trường tài chính Việt Nam và Hà Nội 63 II.4.2. Hoạt động phát hành và giao dịch chứng khoán trên thị trường chứng khoán chính thức. 66 II.4.3. Hoạt động phát hành và giao dịch chứng khoán ở thị trường tự do. 70 II.4.4. Sự cần thiết và vai trò của trung tâm giao dịch chứng khoán Hà nội đối với kinh tế Thủ đô và cả nước 73 II.5. Huy động và sử dụng vốn dài hạn qua thuê mua tài chính 75 II.6. Huy động vốn qua đấu giá quyền sử dụng đất 78 II.6.1. Cơ sở và nguyên tắc đấu giá quyền sử dụng đất 79 II.6.2. Ưu điểm và hạn chế trong đấu giá quyền sử dụng đất: 82 II.6.3.Kết quả thực hiện đấu giá đất trên địa bàn thành phố Hà Nội thời gian qua 83 CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN DÀI HẠN CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 89 III.1. Quan điểm, phương hướng chung trong huy động và sử dụng vốn dài hạn cho đầu tư phát triển kinh tế ở Hà Nội thời gian tới. 89 III.2. Phương hướng và giải pháp huy động, sử dụng vốn đầu tư phát triển dài hạn qua ngân sách nhà nước 93 III.3. Phương hướng và giải pháp huy động, sử dụng vốn đầu tư dài hạn qua KBNN 102 III.3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn dài hạn thông qua KBNN 106 III.4. Những phương hướng và giải pháp huy động, sử dụng vốn qua các ngân hàng thương mại 109 III.4.1. Phương hướng và giải pháp tăng cường huy động vốn dài hạn qua các NHTM 109 III.4.2. Những giải pháp nâng cao hiệu quả cho vay trung và dài hạn của các NHTM 112 III.5. Những phương hướng và giải pháp huy động, sử dụng vốn qua thị trường tài chính. 115 III.5.1. Mô hình tổ chức hoạt động tại TTGDCK Hà Nội. 116 III.5.2. Về các giải pháp tổ chức thực hiện. 125 III.6. Phương hướng và giải pháp huy động, sử dụng vốn qua hoạt động thuê mua tài chính ở Hà Nội 137 III.7. Phương hướng và các giải pháp khác để tăng cường huy động và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn dài hạn đầu tư phát triển kinh tế Thủ đô 141 III.7.1. Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư dài hạn phát triển kinh tế dưới nhiều loại hình doanh nghiệp 141 III.7.2. phát triển hệ thống các Quỹ nhằm thu hút thêm nguồn vốn đầu tư 143 III.7.3. Mở rộng đấu giá quyền sử dụng đất cho các mục đích kinh doanh 144 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 146 * Kết luận 146 * Các kiến nghị 147 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC 153
