Luận Văn Phát triển nguồn cán bộ dân tộc thiểu số ở các tỉnh miền núi phía Bắc nước ta hiện nay

1. Tính cấp thiết của đề t_i
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn xác định
vấn đề dân tộc, đoàn kết dân tộc có ý nghĩa chiến lược. Để giải quyết tốt vấn đề
đó, cần phải xây dựng đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số vững mạnh về số lượng và
chất lượng, cơ cấu hợp lý. Nghị quyết Hội nghị lần thứ bẩy Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khoá IX về công tác dân tộc đã chỉ rõ: Nhìn chung đội ngũ cán bộ
l_nh đạo v_ quản lý ở vùng dân tộc v_ miền núi còn thiếu về số lượng, yếu về
năng lực tổ chức chỉ đạo thực hiện; công tác đ_o tạo, bồi dưỡng cán bộ người
dân tộc thiểu số chưa được quan tâm
Thực tiễn đã chứng minh: nếu không xây dựng được một đội ngũ cán bộ dân
tộc thiểu số vững mạnh, có đủ phẩm chất và năng lực đảm đương nhiệm vụ cách
mạng thì mọi chính sách, chủ trương của Đảng, Nhà nước không thể đi vào cuộc
sống, không thể phát huy được nội lực của đồng bào các dân tộc, đáp ứng yêu
cầu khách quan của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Để có được đội ngũ
cán bộ dân tộc thiểu số vững mạnh, trước tiên phải giải quyết tốt công tác phát
triển nguồn cán bộ dân tộc thiểu số, vì đây là khâu quan trọng nhất, đồng thời
khó khăn nhất trong công tác cán bộ dân tộc thiểu số hiện nay. Chỉ có trên cơ sở
phát triển mạnh nguồn cán bộ dân tộc thiểu số, chúng ta mới có được các thế hệ
cán bộ dự bị, kế cận đông đảo, đủ tiêu chuẩn về phẩm chất và năng lực, bổ sung
vào các chức danh lãnh đạo quản lý của hệ thống chính trị các cấp và bổ sung
cho đội ngũ cán bộ công chức là người dân tộc thiểu số ở các địa phương. Có như
vậy mới giải quyết được căn bản vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu
số đủ mạnh, ngang tầm với nhiệm vụ cách mạng, phát triển vững chắc trong cả
thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta.
Xuất phát từ những yêu cầu thực tiễn khách quan đó, tôi chọn vấn đề: “Phát
triển nguồn cán bộ dân tộc thiểu số ở các tỉnh miền núi phía Bắc nước ta hiện
nay” làm đề tài luận án Tiến sĩ của mình.
2. Tình hình nghiên cứu
Từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986), Đảng, Nhà nước đã triển
khai nghiên cứu vấn đề phát triển nguồn cán bộ dân tộc thiểu số một cách sâu
2
sắc cả trên phương diện lý luận và thực tiễn. Xét theo phạm vi và đối tượng
nghiên cứu, có thể chia thành các nhóm công trình như sau:
2.1. Nhóm hệ thống các Văn kiện của Đảng Cộng sản Việt Nam và pháp luật
của Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
2.2. Nhóm các công trình nghiên cứu chung về vấn đề dân tộc (có đề cập đến
nguồn cán bộ dân tộc thiểu số).
2.3. Nhóm các công trình chuyên khảo về công tác đào tạo cán bộ dân tộc
thiểu số.