Báo Cáo Phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội bắt bu

LỜI MỞ ĐẦU
Chính sách BHXH là một trong những chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta. Là một trong những chính sách cơ bản thể hiện đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước với mục tiêu vì con người, bảo đảm tiến bộ công bằng xã hội. Mục đích của Chính sách BHXH là bảo đảm sự thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập cho người lao động khi họ gặp rủi ro ốm đau, bệnh tật hay tuổi già, góp phần đảm bảo an toàn đời sống của người lao động và gia đình họ đồng thời giữ ổn định xã hội.
Từ khi BHXH Việt Nam được thành lập, đặc biệt sau khi Luật BHXH được ban hành, tình hình thực hiện các chế độ, chính sách và quy định của pháp luật về BHXH đã có nhiều chuyển biến tích cực và đạt được những thành tựu quan trọng. Các chế độ bảo hiểm đã được mở rộng và linh hoạt hơn với nhiều loại hình đa dạng từ BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện, Bảo hiểm thất nghiệp, BHYT phạm vi đối tượng cũng đã gia tăng đáng kể; cơ chế quản lý quỹ bảo hiểm cũng có những đổi mới từng bước được hoàn thiện hơn.
Trong thời gian thực tập tại cơ quan BHXH huyện Quốc Oai em nhận thấy
rằng BHXH huyện Quốc Oai đã đạt được những kết quả đáng mừng về công tác BHXH như : thu quỹ BHXH ngày càng tăng, thu đúng, thu đủ, mở rộng đối tượng tham gia Bên cạnh những kết quả đáng ghi nhận đó còn nhiều vướng mắc tồn tại như: trốn tham gia BHXH và tình hình nợ đọng ở một số đơn vị sử dụng lao động,
Trong hoạt động của cơ quan BHXH thì công tác thu đóng một vai trò vô cùng quan trọng. Nhận thức được tầm quan trọng của công tác thu BHXH đối với BHXH cấp quận huyện. Em đã lựa chọn đề tài: “Phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH bắt buộc tại huyện Quốc Oai – Tp Hà Nội giai đoạn 2008-2010” cho chuyên đề thực tập tốt nghiệp của mình.
MỤC LỤC
Bảng các ký hiệu, chữ viết tắt 1
Mục lục. 2
Danh mục bảng biểu, sơ đồ, hình vẽ. 5
Lời mở đầu. 6
PHẦN I - NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BHXH Ở BHXH HUYỆN QUỐC OAI - THÀNH PHỐ HÀ NỘI 8
CHƯƠNG I - KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG Ở BHXH HUYỆN QUỐC OAI 9
1.1. Đặc điểm tình hình tại đơn vị 9
1.1.1. Sơ lược lịch sử hình thành và phát triển của đơn vị 9
1.1.2. Chức năng nhiệm vụ và hệ thống tổ chức và lao động của BHXH huyện Quốc Oai 9
1.1.2.1. Chức năng. 9
1.1.2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn: 10
1.1.2.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy BHXH huyện Quốc Oai 11
1.1.3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lao động của đơn vị 12
1.1.4. Cơ sở vật chất kỹ thuật của đơn vị 13
1.2. Những thuận lợi và khó khăn. 13
CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BHXH TẠI HUYỆN QUỐC OAI 15
2.1.Công tác tuyên truyền, thông tin, phổ biến chính sách, pháp luật BHXH 15
2.2. Tình hình tham gia BHXH 15
2.3.Công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT. 16
2.4. Tình hình thu, nộp BHXH 17
2.5.Công tác xét duyệt hồ sơ, giải quyết chính sách, chế độ đối với người lao động 18
2.6.Công tác chi trả các chế độ BHXH cho người lao động : 18
2.7.Công tác quản lý lưu trữ hồ sơ về BHXH 19
2.8.Công tác kiểm tra tình hình thực hiện chính sách, chế độ BHXH và việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH 20
2.9. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về BHXH 20
CHƯƠNG III- NHẬN XÉT VÀ KHUYẾN NGHỊ 21
3.1. Nhận xét 21
3.1.1. Những kết quả đạt được. 21
3.1.2. Những mặt còn hạn chế. 21
3.2. Khuyến nghị 22
PHẦN II : CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP. 23
CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BHXH VÀ CÔNG TÁC THU BHXH 24
1.1. Một số vấn đề lý luận chung về BHXH 24
1.1.1 Khái niệm BHXH 24
1.1.2 Vai trò của BHXH 24
1.2 Một số vấn đề về công tác thu BHXH 25
1.2.1 Khái niệm thu BHXH 25
1.2.2 Vai trò của công tác thu BHXH 25
1.2.3 Nội dung của công tác thu BHXH bắt buộc. 26
1.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến thu BHXH 32
1.3.1. Nhận thức của NLĐ, SDLĐ 32
1.3.2. Quy định của pháp luật, chế tài xử phạt 33
1.3.3. Trình độ của cán bộ BHXH 33
1.3.4. Quy trình thu nộp BHXH 33
1.3.5. Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách BHXH 34
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH HUYỆN QUỐC OAI – TP HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2008 -2010. 35
2.1.Những đặc điểm cơ bản của huyện Quốc Oai và BHXH huyện Quốc Oai có ảnh hưởng đến công tác thu BHXH 35
2.1.1. Những đặc điểm cơ bản của huyện Quốc Oai có ảnh hưởng đến công tác thu BHXH 35
2.1.2. Những đặc điểm của BHXH huyện Quốc Oai có ảnh hưởng tới công tác thu BHXH 35
2.2. Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Quốc Oai giai đoạn 2008-2010 36
2.2.1. Đối tượng thu và mức thu. 36
2.2.1.1. Đối tượng thu BHXH bắt buộc. 36
2.2.1.2. Mức thu và căn cứ thu BHXH bắt buộc. 39
2.2.2. Công tác lập kế hoạch thu. 40
2.2.3. Kết quả công tác thu BHXH bắt buộc. 40
2.2.4. Tình trạng nợ đọng BHXH ở huyện Quốc Oai 42
2.5. Một số đánh giá về công tác thu BHXH bắt buộc. 44
2.5.1. Những kết quả đã đạt được. 44
2.5.2. Những hạn chế, tồn tại 44
2.5.3. Nguyên nhân của những hạn chế. 46
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM THỰC HIỆN TỐT CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH HUYỆN QUỐC OAI 49
3.1. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu BHXHBB tại BHXH huyện Quốc Oai-HN 49
3.1.1. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền chính sách BHXH 49
3.1.2. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ BHXH 51
3.1.3. Tăng cường công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH 53
3.1.4. Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị 54
3.2. Một số khuyến nghị 55
3.2.1. Khuyến nghị với Sở LĐTBXH 55
3.2.2. Khuyến nghị với cơ quan BHXH TP Hà Nội 55
Kết luận. 57
Danh mục tài liệu tham khảo. 58