Thạc Sĩ Phân tích, thiết kế hệ thống quản lý nhà đất cấp quận/ huyện theo cách tiếp cận hướng đối tượng

MỞ ĐẦU


Từ khi Luật Đất đai có hiệu lực thi hành, Việt Nam đã xây dựng lộ trình cụ thể đối với việc hiện đại hóa hệ thống quản lý đất đai. Chính phủ Việt Nam cho rằng việc xây dựng một hệ thống quản lý đất đai hiện đại là một nhiệm vụ cần thiết nhằm mang lại lợi ích thiết yếu cho phát triển kinh tế đất nước, tạo công bằng xã hội và bảo vệ môi trường. Một hệ thống quản lý đất đai có hiệu lực và hiệu quả sẽ bảo đảm quyền lợi hợp lý của Nhà nước, nhà đầu tư và người đang sử dụng đất. Một hệ thống quản lý đất đai công khai và minh bạch sẽ góp phần tích cực trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong quản lý, nâng cao hiệu quả trong sử dụng, giải quyết tốt mọi tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai, làm người dân tin tưởng hơn vào mọi hoạt động phát triển có liên quan đến sử dụng đất đai.
Luận văn “Phân tích, thiết kế hệ thống quản lý nhà đất cấp quận/ huyện theo cách tiếp cận hướng đối tượng” nhằm đưa ra ứng dụng CNTT trong công tác quản lý nhà nước giai đoạn 2008-2010 trong phạm vi cấp quận/huyện nhằm hỗ trợ, nâng cao công tác cải cách hành chính của quận/huyện và các đơn vị. Đây là bước đột phá quan trọng trong việc đưa công nghệ thông tin vào ứng dụng công tác quản lý đất đai, nhà ở, xử lý và giải quyết các thủ tục hành chính nhà đất, phát huy hiệu quả của các công tác quản lý, thực hiện minh bạch, chính xác các hoạt động tiếp nhận và xử lý hồ sơ của bộ máy chính quyền các cấp trên địa bàn.
Luận văn được chia làm 4 chương.

Chương 1: Phân tích yêu cầu hệ thống quản lý nhà đất

Chương 2: Mô tả hệ thống thông tin quản lý nhà đất

Chương 3: Thiết kế hệ thống thông tin quản lý nhà đất cấp quận/huyện

Chương 4: Cài đặt chương trình quản lý giấy chứng nhận





LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC HÌNH VẼ

MỤC LỤC


CÁC THUẬT NGỮ VÀ TỪ VIẾT TẮT

MỞ ĐẦU 1

CHưƠNG 1: PHÂN TÍCH YÊU CẦU HỆ THỐNG QUẢN LÝ NHÀ ĐẤT .2

1.1. Chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà đất cấp quận/huyện 2

1.2. Quy trình nghiệp vụ chung .2

1.3. Quy trình xây dựng CSDL phục vụ công tác điều hành quản lý nhà đất 3

1.3.1. Quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tổng quát 5

1.3.2. Xây dựng CSDL bản đồ địa chính .6

1.4. Quản lý các loại GCN QSDĐ và GCN QSHNƠ .9

1.4.1. Thẩm định hồ sơ xin cấp GCN 9

1.4.2. Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất .10

1.4.3. Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận cho các trường hợp mua nhà ở của tổ chức đầu tư xây dựng nhà ở để bán, mua nhà tái định cư, thuê mua
nhà ở xã hội .12

1.4.4. Đính chính Giấy chứng nhận đã cấp 14

1.4.5. Chỉnh lý biến động trên Giấy chứng nhận đã cấp .14

1.4.6. Thu hồi, cấp lại và không cấp lại Giấy chứng nhận 15

1.4.7. Quản lý hồ sơ cấp Giấy chứng nhận và Giấy chứng nhận 17

1.4.8. Lập hồ sơ địa chính .18

1.5. Quy trình quản lý dữ liệu thống kê, báo cáo phục vụ điều hành và quản lý

đất .18

1.5.1. Trình tự thực hiện thống kê đất đai 19

1.5.2. Kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất .19

1.6. Kết luận 20


2.2.1. Cơ sở dữ liệu địa chính 24

2.2.2. Tổ chức CSDL nhà đất 25

2.3. Thông tin và chuẩn hóa dữ liệu .28

2.3.1.Chuẩn hóa các danh mục dùng chung và thông tin quản lý của hệ thống 28

2.3.2. Chuẩn hóa dữ liệu cho các ứng dụng trong hệ thống thông tin quản lý

nhà đất .32

2.3.2.1. Thông tin dữ liệu bản đồ .32

2.3.2.2. Thông tin dữ liệu bản đồ địa chính 33

2.3.2.3. Thông tin dữ liệu về thửa đất 33

2.3.2.4. Danh mục các loại đất .34

2.3.2.5. Danh mục các đối tượng sử dụng đất .34

2.3.2.6. Nguồn gốc sử dụng .34

2.3.2.7. Thông tin về nhà ở .34

2.3.2.8. Lịch sử biến động thửa đất 35

2.3.2.9. Giấy chứng nhận QSDĐ .36

2.3.2.10. GCN QSHNƠ và QSDĐƠ 36

2.3.2.11. Sổ đăng ký quyền sở hữu nhà ở 37

2.3.2.12. Sổ địa chính 37

2.3.2.13. Sổ mục kê đất đai 38

2.3.2.14. Sổ theo dõi biến động đất đai 39

2.3.2.15. Sổ cấp GCN QSDĐ 40

2.3.2.16. Bản đồ quy hoạch .40

2.3.2.17. Phiếu chuyển thông tin địa chính 41

2.3.2.18. Danh mục mẫu hồ sơ địa chính và các văn bản áp dụng trong quản lý đất 42

2.3.2.19. Danh mục các biểu mẫu báo cáo thống kê .42

2.3.3. Kết luận .42


3.1. Các tiêu chuẩn thiết kế hệ thống thông tin quản lý nhà đất 43

3.2. Mô hình chức năng tổng thể của hệ thống thông tin 44

3.3 Thiết kế chi tiết các chức năng của hệ thống quản lý nhà đất DLIS 44

3.3.1. Đăng nhập hệ thống .44

3.3.2. Quản trị hệ thống .46

3.3.3.Quản lý các danh mục .50

3.3.4. Xây dựng CSDL địa chính .51

3.3.5. Quản lý hồ sơ địa chính .53

3.3.6. Quản lý biến động đất đai 56

3.3.7. Quản lý hồ sơ biến động đất đai .64

3.3.8. Quản lý quy hoạch .66

3.5. Thiết kế kiến trúc của hệ thống .73

3.5.1. Mô hình kiến trúc mạng hệ thống thông tin quản lý nhà đất .73

3.5.2. Yêu cầu về công nghệ 73

3.6. Đảm bảo an ninh dữ liệu .74

3.7. Kết luận 74
CHưƠNG 4: CÀI ĐẶT CHưƠNG TRÌNH QUẢN LÝ GIẤY CHỨNG NHẬN .75

4.1. Giới thiệu công nghệ sử dụng trong hệ thống 75

4.2. Các chức năng chính của chương trình .75

4.3. Một số giao diện của chương trình 75

KẾT LUẬN VÀ HưỚNG PHÁT TRIỂN 79



CÁC THUẬT NGỮ VÀ TỪ VIẾT TẮT

Thuật ngữ và từ viết tắt
Giải thích
CP Chính phủ
UBND Ủy ban Nhân dân
CMND Chứng minh thư nhân dân
HĐND Hội đồng Nhân dân
VP Văn phòng
TP Tỉnh/Thành phố
CNTT Công nghệ thông tin
CSDL Cơ sở dữ liệu
CSHT Cơ sở hạ tầng
HTTT Hệ thống thông tin
LAN Local Area Network (Mạng nội bộ)
PC Personal Computer (Máy tính cá nhân)
Server Máy chủ
HDD Hard Disk (Đĩa cứng)
RAM Random Access Memory (Bộ nhớ trong)
MB Mega Byte (Đơn vị tính dung lượng bộ nhớ, hàng ngàn - M)
GB Giga Byte (Đơn vị tính dung lượng bộ nhớ, hàng triệu - G)
Scanner Máy quyét ảnh
UPS Uninterruptible Power Supply (Thiết bị lưu điện)
Hub, switch Thiết bị kết nối mạng
Router Thiết bị định tuyến
Moderm Thiết bị kết nối mạng Internet
FAMIS Field Work and Cadastral Mapping Integrated Software-FAMIS
Firewall Thiết bị tường lửa, an toàn, bảo mật mạng
SQL Structred Query Language (Ngôn ngữ hỏi đáp CSDL)
QSHNƠ Quyền sở hữu nhà ở
QSDĐ Quyền sử dụng đất
GIS Geographic Information System (Hệ thống thông tin địa lý)
GCN Giấy chứng nhận
HS Hồ sơ
GPXD Giấy phép xây dựng
TN-MT Tài nguyên – Môi trường
ĐC-NĐ& ĐT Địa chính – Nhà đất và đô thị
DLIS House and Land Management Information System



DANH MỤC HÌNH VẼ

Hình 1.1: Quy trình nghiệp vụ khai thác thông tin phục vụ điều hành, quản lý

đất đai và nhà 3

Hình 1.2: Quy trình tổng quát xây dựng CSDL đất đai 6

Hình 1.3. Mối liên kết giữa CSDL đất đai và CSDL nhà 8

Hình 2.1: Mô hình tổ chức CSDL quản lý đất đai và nhà cấp Quận / Huyện .22

Hình 2.2: Sự trao đổi thông tin quản lý nhà đất .23

Hình 3.1: Mô hình tổng thể các chức năng hệ thống thông tin quản lý đất đai

và nhà cấp quận/huyện 44

Hình 3.2: Chức năng đăng nhập hệ thống .45

Hình 3.3: Chức năng thiết lập và quản lý người sử dụng trong hệ thống 47

Hình 3.4: Chức năng quản lý danh mục .49

Hình 3.5: Chức năng quản lý danh mục .50

Hình 3.6: Quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và nhà 56

Hình 3.7: Quy trình xử lý biến động chung 57

Hình 3.8: Quy trình tách thửa 58

Hình 3.9: Quy trình gộp thửa .59

Hình 3.10: Quy trình thay đổi đỉnh thửa 60

Hình 3.11: Quy trình thay đổi hình dạng 61

Hình 3.12: Quy trình cho các dạng biến động 62

Hình 3.13: Quy trình mô tả các biến động về chuyển nhượng, cho thuê, .63

Hình 3.14: Quy trình lịch sử biến động 64

Hình 3.15. Sơ đồ thực thể quan hệ của hệ thống 72

Hình 3.16: Kiến trúc mạng diện rộng của hệ thống quản lý thông tin đất đai .73

Hình 4.1. Form đăng nhập hệ thống .76

Hình 4.2 Form quản lý tài khoản .76

Hình 4.3. Form cập nhật danh mục thửa đất 77

Hình 4.4. Form tìm kiếm thửa đất 78